第一章 總 則
第一條 為了保護、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源，保護生態(tài)環(huán)境，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法 權益，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，促進漁業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和 《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》，結合自治區(qū)的實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)境內(nèi)的江河、湖泊(淖爾)、水庫、泡沼及其他人工修筑治理的漁業(yè) 水域，從事養(yǎng)殖和采捕水生動物、植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動，都必須遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域屬于全民所有和集體所有，可依法確定給全民所有制單位、
集體所有制單位或者個人使用。使用權可以依法轉讓。
第四條 自治區(qū)漁業(yè)實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、增殖、種植、捕撈、加工并舉，因地制宜 ，多種經(jīng)營的生產(chǎn)方針。
第五條 自治區(qū)鼓勵漁業(yè)科學技術研究，引進推廣養(yǎng)殖、捕撈、加工、增殖等先進技術 ，提高漁業(yè)科學技術水平。
對于在漁業(yè)科學技術研究、增殖保護漁業(yè)資源和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)等方面作出顯著成績的單 位和個人，各級人民政府應給予表彰或獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 自治區(qū)對漁業(yè)的監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領導，分級管理。
第七條 自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門管理全區(qū)漁業(yè)工作。盟、設區(qū)的市和有萬畝 以上開發(fā)利用漁業(yè)水域的旗縣(市、區(qū))設相應的漁政監(jiān)督管理機構，不設漁政監(jiān)督管理機構 的旗縣(市、區(qū))配備專職漁政檢查人員。
第八條 旗縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機構、漁政檢查人員，有權對各種漁業(yè)及漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法等，依法進行檢查。
漁政檢查人員經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門審核合格，持證執(zhí)行公務。
第三章 養(yǎng) 殖
第九條 自治區(qū)鼓勵全民所有制單位、集體所有制單位和個人，充分利用適于養(yǎng)殖的水 面、灘涂、沼澤地、故道廢渠等發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
第十條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位或者個人，必須經(jīng)旗縣以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認使用權。使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十一條 對承包開發(fā)或者改造治理漁業(yè)水面，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的，其使用權長期不變，并 允許依法有償轉讓。
對漁業(yè)生產(chǎn)者在資金、貸款、飼料供應等方面，各級人民政府應給予照顧。
第十二條 凡領取養(yǎng)殖使用證的單位或者個人，無正當理由滿一年未開發(fā)使用的水面、 灘涂或者放養(yǎng)量低于當?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量百分之六十的，應視為荒蕪，吊銷其養(yǎng)殖 使用證。
第十三條 國家建設占用全民所有的漁業(yè)水面、魚塘等，占用單位應給予合理補償；國 家建設占用集體所有的漁業(yè)水面、精養(yǎng)魚塘，由占用單位支付補償費。涉及人員安置的，要 支付安置補助費。補償費和安置補助費標準按照《土地管理法》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 捕 撈
第十四條 從事捕撈的單位和個人，必須申請領取捕撈許可證。捕撈許可證，由旗縣以 上人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)；區(qū)內(nèi)跨盟市、旗縣的水面捕撈許可證、由跨界地區(qū)協(xié)商 發(fā)放，達不成協(xié)議的，由上一級人民政府的漁業(yè)行政主管部門裁定。自治區(qū)同鄰省區(qū)的跨界 水面捕撈許可證，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門或者授權的旗縣以上人民政府漁業(yè)行 政主管部門同鄰省區(qū)協(xié)商發(fā)放。邊境水域捕撈許可證由自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門核發(fā)，到邊 境水域作業(yè)的，應按照自治區(qū)邊境管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 捕撈船只在大型水域作業(yè)期間，按照捕撈許可證的規(guī)定，船頭須標明所屬旗 縣漁船編號，在指定的水域和時間內(nèi)捕撈。
第十六條 無捕撈許可證的單位和個人，一律不準從事漁業(yè)捕撈。
第五章 資源的增殖和保護
第十七條 凡有經(jīng)濟價值的水生動植物的親體、幼體、卵子等及其賴以繁殖生長的水域 環(huán)境，均屬保護范圍。
第十八條 旗縣以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當對其管轄的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采 取措施，增殖保護漁業(yè)資源。
呼倫湖(達賚湖)、貝爾湖水域(含烏爾遜河、克魯倫河、新開河、烏蘭諾爾)列為自治區(qū) 重點漁業(yè)資源保護區(qū)，實行統(tǒng)一管理經(jīng)營。
第十九條 嚴禁在為漁業(yè)水域注水的江、河、水溪中筑壩、建閘、截流。國家建設需要 筑壩、建閘、截流的，必須經(jīng)旗縣以上人民政府批準。
從漁業(yè)湖泊、水庫引水的，必須保證湖、庫明水和冰下的水深不低于一米。
禁止在漁業(yè)湖泊灘涂圍墾造田。
第二十條 各級人民政府依照《水污染防治法》和《漁業(yè)水質(zhì)標準》，對本區(qū)域的漁業(yè) 水質(zhì)生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)督，防治污染。
第二十一條 為保護自然魚類資源，實行禁漁期、劃定禁漁區(qū)。自治區(qū)禁漁期為每年的 五月一日至七月三十一日。盟、設區(qū)的市漁業(yè)行政主管部門，可根據(jù)當?shù)刈匀粭l件自定禁漁 期，但不得少于五十天。烏爾遜河、克魯倫河列為常年禁漁區(qū)。
第二十二條 重點保護種類：
(一)經(jīng)濟魚類：鯉魚、鯽魚、草魚、鰱魚、鳙魚、蒙古紅魚白、紅鰭 魚白、魴魚、鳊魚、雅羅魚、哲羅魚、細鱗魚、狗魚、鱖魚等。
(二)其他水生動物：秀麗白蝦、甲魚、河蟹、河蚌等。
(三)水生植物：荒葦、蒲草等。
第二十三條 禁止使用的網(wǎng)目：各種捕魚拉網(wǎng)網(wǎng)目八厘米以下，網(wǎng)兜(包括圍網(wǎng)、拖網(wǎng) 和網(wǎng)箔的撈窩)五厘米以下：箔旋撈窩的箔條間隙二厘米以下；捕鯉魚掛網(wǎng)網(wǎng)目十二厘米以 下。專捕小型成魚的網(wǎng)目，由旗縣以上人民政府漁政部門規(guī)定。
第二十四條 因科學研究等特殊需要，破例采捕水生動植物的，必須經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政 主管部門或者授權的地方漁政機關批準。
第二十五條 旗縣以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機構，應向采捕受 益者征收漁業(yè)資源增殖保護費。漁業(yè)資源增殖保護費的征收和使用，按照國務院批準的《漁 業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》和自治區(qū)人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 罰 則
第二十六條 造成漁業(yè)污染事故的，應當接受漁政監(jiān)督管理機構的調(diào)查處理。對造成漁 業(yè)污染的單位和個人，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構責令賠償漁業(yè)生 產(chǎn)者的經(jīng)濟損失，并限期治理污染源。
第二十七條 對下列違法行為的處罰：
(一)在禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈的和在漁政監(jiān)督管理機構管轄范圍內(nèi)出售及準備出售其 非法捕撈的漁獲物的，沒收漁獲物及違法所得，處以罰款，并可以沒收漁具。
(二)炸魚、毒魚的，擅自使用電力、漁鷹、漁叉捕魚的，或者使用其他禁用漁具進行捕 撈的，沒收漁獲物、漁具和非法所得，并處以罰款。
(三)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的，沒收漁獲物，責令賠償經(jīng)濟損失，并處以罰款。
(四)破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施、生產(chǎn)工具的，責令賠償經(jīng)濟損失，并處以罰款。
第二十八條 對未取得捕撈許可證擅自捕撈的，沒收全部漁獲物，可以并處以罰款；情 節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具。
第二十九條 對于買賣、轉借、涂改捕撈許可證進行捕撈的，沒收違法所得，吊銷捕撈 許可證，并處以罰款。
第三十條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由旗縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所 屬的漁政監(jiān)督管理機構決定。漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機構進行處罰時，須填寫 處罰決定書；罰沒現(xiàn)款和實物，要開具統(tǒng)一憑證，并在捕撈許可證上注明。
第三十一條 有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)盜竊、搶奪水產(chǎn)品或者破壞漁業(yè)生產(chǎn)設施的；
(二)炸魚、毒魚及在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈等破壞漁業(yè)資源情節(jié)嚴重的；
(三)阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務，或者故意傷害漁政檢查人員及漁業(yè)生產(chǎn)者造成嚴 重后果的。
第三十二條 漁政檢查人員玩忽職守或者徇私枉法的，按《漁業(yè)法實施細則》有關規(guī)定 處理。
第七章 附 則
第三十三條 實施本辦法的罰款額度可以由自治區(qū)人民政府依照《中華人民共和國漁業(yè) 法實施細則》的規(guī)定制定；實施本辦法的采捕標準由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
第一條 為了保護、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源，保護生態(tài)環(huán)境，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法 權益，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，促進漁業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和 《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》，結合自治區(qū)的實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在自治區(qū)境內(nèi)的江河、湖泊(淖爾)、水庫、泡沼及其他人工修筑治理的漁業(yè) 水域，從事養(yǎng)殖和采捕水生動物、植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動，都必須遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域屬于全民所有和集體所有，可依法確定給全民所有制單位、
集體所有制單位或者個人使用。使用權可以依法轉讓。
第四條 自治區(qū)漁業(yè)實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、增殖、種植、捕撈、加工并舉，因地制宜 ，多種經(jīng)營的生產(chǎn)方針。
第五條 自治區(qū)鼓勵漁業(yè)科學技術研究，引進推廣養(yǎng)殖、捕撈、加工、增殖等先進技術 ，提高漁業(yè)科學技術水平。
對于在漁業(yè)科學技術研究、增殖保護漁業(yè)資源和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)等方面作出顯著成績的單 位和個人，各級人民政府應給予表彰或獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 自治區(qū)對漁業(yè)的監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領導，分級管理。
第七條 自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門管理全區(qū)漁業(yè)工作。盟、設區(qū)的市和有萬畝 以上開發(fā)利用漁業(yè)水域的旗縣(市、區(qū))設相應的漁政監(jiān)督管理機構，不設漁政監(jiān)督管理機構 的旗縣(市、區(qū))配備專職漁政檢查人員。
第八條 旗縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機構、漁政檢查人員，有權對各種漁業(yè)及漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法等，依法進行檢查。
漁政檢查人員經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門審核合格，持證執(zhí)行公務。
第三章 養(yǎng) 殖
第九條 自治區(qū)鼓勵全民所有制單位、集體所有制單位和個人，充分利用適于養(yǎng)殖的水 面、灘涂、沼澤地、故道廢渠等發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
第十條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位或者個人，必須經(jīng)旗縣以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認使用權。使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十一條 對承包開發(fā)或者改造治理漁業(yè)水面，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的，其使用權長期不變，并 允許依法有償轉讓。
對漁業(yè)生產(chǎn)者在資金、貸款、飼料供應等方面，各級人民政府應給予照顧。
第十二條 凡領取養(yǎng)殖使用證的單位或者個人，無正當理由滿一年未開發(fā)使用的水面、 灘涂或者放養(yǎng)量低于當?shù)赝愷B(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量百分之六十的，應視為荒蕪，吊銷其養(yǎng)殖 使用證。
第十三條 國家建設占用全民所有的漁業(yè)水面、魚塘等，占用單位應給予合理補償；國 家建設占用集體所有的漁業(yè)水面、精養(yǎng)魚塘，由占用單位支付補償費。涉及人員安置的，要 支付安置補助費。補償費和安置補助費標準按照《土地管理法》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 捕 撈
第十四條 從事捕撈的單位和個人，必須申請領取捕撈許可證。捕撈許可證，由旗縣以 上人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā)；區(qū)內(nèi)跨盟市、旗縣的水面捕撈許可證、由跨界地區(qū)協(xié)商 發(fā)放，達不成協(xié)議的，由上一級人民政府的漁業(yè)行政主管部門裁定。自治區(qū)同鄰省區(qū)的跨界 水面捕撈許可證，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門或者授權的旗縣以上人民政府漁業(yè)行 政主管部門同鄰省區(qū)協(xié)商發(fā)放。邊境水域捕撈許可證由自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門核發(fā)，到邊 境水域作業(yè)的，應按照自治區(qū)邊境管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 捕撈船只在大型水域作業(yè)期間，按照捕撈許可證的規(guī)定，船頭須標明所屬旗 縣漁船編號，在指定的水域和時間內(nèi)捕撈。
第十六條 無捕撈許可證的單位和個人，一律不準從事漁業(yè)捕撈。
第五章 資源的增殖和保護
第十七條 凡有經(jīng)濟價值的水生動植物的親體、幼體、卵子等及其賴以繁殖生長的水域 環(huán)境，均屬保護范圍。
第十八條 旗縣以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當對其管轄的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采 取措施，增殖保護漁業(yè)資源。
呼倫湖(達賚湖)、貝爾湖水域(含烏爾遜河、克魯倫河、新開河、烏蘭諾爾)列為自治區(qū) 重點漁業(yè)資源保護區(qū)，實行統(tǒng)一管理經(jīng)營。
第十九條 嚴禁在為漁業(yè)水域注水的江、河、水溪中筑壩、建閘、截流。國家建設需要 筑壩、建閘、截流的，必須經(jīng)旗縣以上人民政府批準。
從漁業(yè)湖泊、水庫引水的，必須保證湖、庫明水和冰下的水深不低于一米。
禁止在漁業(yè)湖泊灘涂圍墾造田。
第二十條 各級人民政府依照《水污染防治法》和《漁業(yè)水質(zhì)標準》，對本區(qū)域的漁業(yè) 水質(zhì)生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)督，防治污染。
第二十一條 為保護自然魚類資源，實行禁漁期、劃定禁漁區(qū)。自治區(qū)禁漁期為每年的 五月一日至七月三十一日。盟、設區(qū)的市漁業(yè)行政主管部門，可根據(jù)當?shù)刈匀粭l件自定禁漁 期，但不得少于五十天。烏爾遜河、克魯倫河列為常年禁漁區(qū)。
第二十二條 重點保護種類：
(一)經(jīng)濟魚類：鯉魚、鯽魚、草魚、鰱魚、鳙魚、蒙古紅魚白、紅鰭 魚白、魴魚、鳊魚、雅羅魚、哲羅魚、細鱗魚、狗魚、鱖魚等。
(二)其他水生動物：秀麗白蝦、甲魚、河蟹、河蚌等。
(三)水生植物：荒葦、蒲草等。
第二十三條 禁止使用的網(wǎng)目：各種捕魚拉網(wǎng)網(wǎng)目八厘米以下，網(wǎng)兜(包括圍網(wǎng)、拖網(wǎng) 和網(wǎng)箔的撈窩)五厘米以下：箔旋撈窩的箔條間隙二厘米以下；捕鯉魚掛網(wǎng)網(wǎng)目十二厘米以 下。專捕小型成魚的網(wǎng)目，由旗縣以上人民政府漁政部門規(guī)定。
第二十四條 因科學研究等特殊需要，破例采捕水生動植物的，必須經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政 主管部門或者授權的地方漁政機關批準。
第二十五條 旗縣以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機構，應向采捕受 益者征收漁業(yè)資源增殖保護費。漁業(yè)資源增殖保護費的征收和使用，按照國務院批準的《漁 業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》和自治區(qū)人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 罰 則
第二十六條 造成漁業(yè)污染事故的，應當接受漁政監(jiān)督管理機構的調(diào)查處理。對造成漁 業(yè)污染的單位和個人，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構責令賠償漁業(yè)生 產(chǎn)者的經(jīng)濟損失，并限期治理污染源。
第二十七條 對下列違法行為的處罰：
(一)在禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈的和在漁政監(jiān)督管理機構管轄范圍內(nèi)出售及準備出售其 非法捕撈的漁獲物的，沒收漁獲物及違法所得，處以罰款，并可以沒收漁具。
(二)炸魚、毒魚的，擅自使用電力、漁鷹、漁叉捕魚的，或者使用其他禁用漁具進行捕 撈的，沒收漁獲物、漁具和非法所得，并處以罰款。
(三)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的，沒收漁獲物，責令賠償經(jīng)濟損失，并處以罰款。
(四)破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施、生產(chǎn)工具的，責令賠償經(jīng)濟損失，并處以罰款。
第二十八條 對未取得捕撈許可證擅自捕撈的，沒收全部漁獲物，可以并處以罰款；情 節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具。
第二十九條 對于買賣、轉借、涂改捕撈許可證進行捕撈的，沒收違法所得，吊銷捕撈 許可證，并處以罰款。
第三十條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由旗縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所 屬的漁政監(jiān)督管理機構決定。漁業(yè)行政主管部門及其漁政監(jiān)督管理機構進行處罰時，須填寫 處罰決定書；罰沒現(xiàn)款和實物，要開具統(tǒng)一憑證，并在捕撈許可證上注明。
第三十一條 有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
(一)盜竊、搶奪水產(chǎn)品或者破壞漁業(yè)生產(chǎn)設施的；
(二)炸魚、毒魚及在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈等破壞漁業(yè)資源情節(jié)嚴重的；
(三)阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務，或者故意傷害漁政檢查人員及漁業(yè)生產(chǎn)者造成嚴 重后果的。
第三十二條 漁政檢查人員玩忽職守或者徇私枉法的，按《漁業(yè)法實施細則》有關規(guī)定 處理。
第七章 附 則
第三十三條 實施本辦法的罰款額度可以由自治區(qū)人民政府依照《中華人民共和國漁業(yè) 法實施細則》的規(guī)定制定；實施本辦法的采捕標準由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
