樊得平代表：
您提出的《關于加強食品安全監管的建議》收悉，現答復如下。
一、工作開展情況
省市場監管局始終高度重視食品安全，嚴格落實習近平總書記“四個最嚴”要求，按照省委、省政府部署安排，大力推進“食安山東”建設，食品安全工作穩中向好，在國家評議考核中再次獲得A級等次。
（一）健全法規制度。出臺《山東省食品安全條例》，加強深化宣傳貫徹實施。對食品安全標準、添加劑不合法使用和非法添加等完善制度措施。出臺加強食品領域行政審批與監督管理銜接工作意見、食品安全事故和輿情事件查處掛牌督辦及約談辦法、“三書一函”制度等文件，制定食品生產、食品流通、連鎖餐飲服務、外賣封簽使用等監督檢查指南、管理辦法，食品安全制度體系更加健全。
（二）深入開展治理攻堅。聚焦群眾關心、社會關注的重點問題，深入推進食品安全放心工程建設攻堅行動。聯合公安機關、畜牧部門開展嚴厲打擊肉類產品違法犯罪行為，解決一批群眾關心關注的肉類產品摻雜摻假等問題。扎實推進“特供酒”清源打鏈專項行動，查辦“特供酒”案件105件。深入推進中小學校園食品安全突出問題專項整治，共檢查學校食堂、校外供餐單位、承包經營企業等10.8萬家次。
（三）健全風險防控機制。堅持以風險管理理念引領安全監管，突出預防為主，前移關口防線。健全橫貫部門、上下協同的風險會商機制，完善風險信息收集渠道，分析風險隱患，研究防控措施，協同開展專項整治，著力構建“風險會商+抽檢檢查+執法辦案”三位一體的風險防控體系。提高抽檢監測針對性，2024年共開展食品安全監督抽檢62萬批次，不合格產品后處置率100%，全省評價性抽檢合格率98%以上。
（四）持續夯基固本提能。強化監管基礎保障，全面提升食品安全治理水平。持續開展基層食品安全監管人員“百千萬”培訓工程，2024年培訓基層監管人員1100余人。舉辦食品生產監管和抽檢業務技能比武活動，建設四星以上市場監管所118個，有力提升基層食品監管能力和水平。
二、下一步工作打算
（一）嚴格落實標準。2025年，市場監管總局和國家衛生健康委員會發布了《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB 2760-2024），修訂了部分食品添加劑的品種使用規定。例如，刪除了落葵紅、密蒙黃、酸棗色、2,4-二氯苯氧乙酸、海蘿膠、偶氮甲酰胺等經過調查不再具有工藝必要性的食品添加劑品種及其使用規定；刪除了罐頭類食品中防腐劑、食醋中冰乙酸、果蔬汁漿中納他霉素、蒸餾酒中β-胡蘿卜素和雙乙酰酒石酸單雙甘油酯等的使用規定。省市場監管局將嚴格落實新版食品添加劑的使用規定要求，加強食品生產經營環節食品添加劑的監管。
（二）開展專項整治。聚焦群眾關心關注的食品添加劑“兩超一非”和摻雜摻假、以次充好、虛假宣傳等突出問題，部署開展整治提升行動。針對食品添加劑濫用問題，聯合工業和信息化、農業農村、衛生健康、海關等部門，全面加強食用農產品生產、食品和食品添加劑進口檢驗等源頭治理，強化食品添加劑生產、銷售以及在食品生產加工、餐飲服務環節使用監管，依法嚴厲打擊化工產品冒充食品添加劑違法行為，開展從農田到餐桌全過程食品添加劑濫用問題綜合治理。針對肉類產品問題，聚焦以調理肉冒充原切肉、鮮切肉、配料表虛假標注等問題，聯合公安機關、畜牧部門，開展打擊肉類產品違法犯罪專項行動，加強行刑銜接、檢打聯動，著力查辦一批典型案例。針對農村假冒偽劣食品問題，深入推進農村地區食品供貨商、經營店規范提升行動，依法嚴厲打擊購買使用污染原料、知假造假、欺騙誤導消費等違法違規行為。
（三）加大抽檢力度。堅持問題導向，統籌實施省、市、縣三級抽檢檢查任務。對風險會商研判的重點問題、重點領域，及時納入抽檢檢查計劃，擴大偏遠地區、小作坊、小餐飲、食品攤點、農村地區、網售食品等抽檢覆蓋面。加大不合格食品處置力度，確保監督抽檢不合格食品核查處置完成率達到100%。指導不合格食品生產經營者排查不合格原因，幫扶企業精準查找問題。常態化開展食品安全“你點我檢”活動，持續擦亮“監管為民”服務品牌。
（四）強化打擊治理。對抽檢問題集中地區、產業聚集區、問題頻發區等開展常態化暗訪暗查。對屬地責任和監管責任落實不到位的地方政府和監管部門，運用“三書一函”，督促問題及時處置。嚴禁隨意降低對違法行為的認定門檻，依法對挑戰道德底線、影響惡劣的嚴重違法行為嚴懲重處。
衷心感謝您對市場監管工作的關心與支持，歡迎繼續對市場監管工作提出寶貴意見和建議。
山東省市場監督管理局
2025年5月17日
聯系單位：山東省市場監督管理局食品協調處
聯系電話：0531-51792287
