樊得平代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、工作開展情況
省市場監(jiān)管局始終高度重視食品安全，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，按照省委、省政府部署安排，大力推進(jìn)“食安山東”建設(shè)，食品安全工作穩(wěn)中向好，在國家評議考核中再次獲得A級等次。
（一）健全法規(guī)制度。出臺《山東省食品安全條例》，加強(qiáng)深化宣傳貫徹實(shí)施。對食品安全標(biāo)準(zhǔn)、添加劑不合法使用和非法添加等完善制度措施。出臺加強(qiáng)食品領(lǐng)域行政審批與監(jiān)督管理銜接工作意見、食品安全事故和輿情事件查處掛牌督辦及約談辦法、“三書一函”制度等文件，制定食品生產(chǎn)、食品流通、連鎖餐飲服務(wù)、外賣封簽使用等監(jiān)督檢查指南、管理辦法，食品安全制度體系更加健全。
（二）深入開展治理攻堅(jiān)。聚焦群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)問題，深入推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、畜牧部門開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪行為，解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的肉類產(chǎn)品摻雜摻假等問題。扎實(shí)推進(jìn)“特供酒”清源打鏈專項(xiàng)行動，查辦“特供酒”案件105件。深入推進(jìn)中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治，共檢查學(xué)校食堂、校外供餐單位、承包經(jīng)營企業(yè)等10.8萬家次。
（三）健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理理念引領(lǐng)安全監(jiān)管，突出預(yù)防為主，前移關(guān)口防線。健全橫貫部門、上下協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)會商機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究防控措施，協(xié)同開展專項(xiàng)整治，著力構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)會商+抽檢檢查+執(zhí)法辦案”三位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。提高抽檢監(jiān)測針對性，2024年共開展食品安全監(jiān)督抽檢62萬批次，不合格產(chǎn)品后處置率100%，全省評價(jià)性抽檢合格率98%以上。
（四）持續(xù)夯基固本提能。強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)保障，全面提升食品安全治理水平。持續(xù)開展基層食品安全監(jiān)管人員“百千萬”培訓(xùn)工程，2024年培訓(xùn)基層監(jiān)管人員1100余人。舉辦食品生產(chǎn)監(jiān)管和抽檢業(yè)務(wù)技能比武活動，建設(shè)四星以上市場監(jiān)管所118個，有力提升基層食品監(jiān)管能力和水平。
二、下一步工作打算
（一）嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。2025年，市場監(jiān)管總局和國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2024），修訂了部分食品添加劑的品種使用規(guī)定。例如，刪除了落葵紅、密蒙黃、酸棗色、2,4-二氯苯氧乙酸、海蘿膠、偶氮甲酰胺等經(jīng)過調(diào)查不再具有工藝必要性的食品添加劑品種及其使用規(guī)定；刪除了罐頭類食品中防腐劑、食醋中冰乙酸、果蔬汁漿中納他霉素、蒸餾酒中β-胡蘿卜素和雙乙酰酒石酸單雙甘油酯等的使用規(guī)定。省市場監(jiān)管局將嚴(yán)格落實(shí)新版食品添加劑的使用規(guī)定要求，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。
（二）開展專項(xiàng)整治。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的食品添加劑“兩超一非”和摻雜摻假、以次充好、虛假宣傳等突出問題，部署開展整治提升行動。針對食品添加劑濫用問題，聯(lián)合工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、海關(guān)等部門，全面加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品和食品添加劑進(jìn)口檢驗(yàn)等源頭治理，強(qiáng)化食品添加劑生產(chǎn)、銷售以及在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊化工產(chǎn)品冒充食品添加劑違法行為，開展從農(nóng)田到餐桌全過程食品添加劑濫用問題綜合治理。針對肉類產(chǎn)品問題，聚焦以調(diào)理肉冒充原切肉、鮮切肉、配料表虛假標(biāo)注等問題，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、畜牧部門，開展打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)行動，加強(qiáng)行刑銜接、檢打聯(lián)動，著力查辦一批典型案例。針對農(nóng)村假冒偽劣食品問題，深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)食品供貨商、經(jīng)營店規(guī)范提升行動，依法嚴(yán)厲打擊購買使用污染原料、知假造假、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
（三）加大抽檢力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌實(shí)施省、市、縣三級抽檢檢查任務(wù)。對風(fēng)險(xiǎn)會商研判的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時納入抽檢檢查計(jì)劃，擴(kuò)大偏遠(yuǎn)地區(qū)、小作坊、小餐飲、食品攤點(diǎn)、農(nóng)村地區(qū)、網(wǎng)售食品等抽檢覆蓋面。加大不合格食品處置力度，確保監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%。指導(dǎo)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查不合格原因，幫扶企業(yè)精準(zhǔn)查找問題。常態(tài)化開展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動，持續(xù)擦亮“監(jiān)管為民”服務(wù)品牌。
（四）強(qiáng)化打擊治理。對抽檢問題集中地區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、問題頻發(fā)區(qū)等開展常態(tài)化暗訪暗查。對屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的地方政府和監(jiān)管部門，運(yùn)用“三書一函”，督促問題及時處置。嚴(yán)禁隨意降低對違法行為的認(rèn)定門檻，依法對挑戰(zhàn)道德底線、影響惡劣的嚴(yán)重違法行為嚴(yán)懲重處。
衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心與支持，歡迎繼續(xù)對市場監(jiān)管工作提出寶貴意見和建議。
山東省市場監(jiān)督管理局
2025年5月17日
聯(lián)系單位：山東省市場監(jiān)督管理局食品協(xié)調(diào)處
聯(lián)系電話：0531-51792287
