張彬代表:
您提出的《關于鼓勵“四川服務業品牌”出海發展的建議》(第14020448號建議)收悉,我廳高度重視,經認真研究,現答復如下。
一、落實相關政策,支持服務業品牌海外投資
商務廳認真落實《境外投資管理辦法》《商務部辦公廳關于做好境外投資管理工作的通知》《企業境外經營合規管理指引》等文件要求,持續促進和規范企業境外投資,指導服務業品牌企業熟悉市場準入、貿易管制、安全審查、行業監管、外匯管理、財務稅收、勞工權利、環境保護、數據隱私、知識產權、反壟斷等要求。牽頭出臺《關于促進老字號創新發展的實施意見》《“川行天下”支持企業開拓國際市場活動的若干措施》《四川省“川行天下”國際市場拓展實施方案》等政策措施,鼓勵四川地理標志產品、老字號、非物質遺產等特色品牌企業創立出口品牌,支持企業在境外開展國際營銷、商標注冊、專利注冊等。目前,中華老字號五糧液在亞太、歐洲、美洲設立3個國際營銷中心,在香港、東京設立五糧液大酒家;瀘州老窖先后在香港、美國設立公司,銷售網絡遍及全球70余個國家和地區,川酒川菜品牌享譽全球市場。
下一步,商務廳將推動出臺關于加快構建優質高效服務業新體系推進服務業強省建設文件,進一步做靚領跑型品牌,深挖四川地理標志產品、老字號、非物質遺產等文化底蘊,支持服務業品牌企業進行產品服務、生產技藝、營銷模式、運營管理、宣傳推廣創新,開展中華老字號、四川老字號傳承和保護工作。支持服務業品牌企業與國際知名企業合作,打造四川品牌消費、品質消費、國潮消費的海外平臺,做好企業國際化投資經營、國際知識產權維權、商務投訴和海外推廣等服務工作。同時,優化“川行天下”政策,制定疊加配套支持政策,引領更多企業“走出去”,提升四川服務品牌的國際影響力和競爭力。
二、開展海外推介活動,推動服務業品牌開拓市場
近年來,商務廳會同文旅、人社、經信、中醫藥管理局等部門,大力培育國家服務出口基地,推動我省特色文化、數字產品、中醫藥服務等“走出去”。自貢國家文化出口基地的“彩燈”在美國洛杉磯、法國巴黎、意大利羅馬等19個國家71個城市90場境外燈展亮相,2023年基地文化出口首次突破5000萬美元,增長14.9%。成都武侯三國創意園文化出口基地聚焦創意設計、文產融合、文化交流、文博文旅等領域,打造世界級的三國文化出口中心,2023年基地實現文化進出口總額1.7億美元,增長2.82%。成都國家中醫藥服務出口基地推進中醫醫療服務、教育服務、中醫藥文化及大健康產品“走出去”,在捷克、西班牙等國舉辦“四川中醫藥海外行—中醫藥文化節”,推動針灸、艾灸、拔罐、放血、推拿等中醫特色療法的國際傳播與發展,2023年,基地服務貿易收入總額739萬元。同時,積極搭建展會活動,指導幫助四川企業精準開拓國際市場,2023年,我省重點支持150場國際知名展會和50場經貿活動,組織超2000家企業赴境外開展“川行天下”市場拓展活動,提升四川服務品牌知名度。
下一步,商務廳將持續鞏固文化、中醫藥、數字服務等國家級服務出口基地建設,促進自貢彩燈云展覽和沉浸式體驗等數字經濟發展,配合駐外使領館和外交機構開展春節慶祝活動,向世界展示四川文化。同時,建設中醫藥線上問診平臺、遠程健康咨詢中心,創新跨境診療服務,持續拓展中醫藥海外中心輻射范圍;打造沉浸式三國歷史故事體驗館,開發三國文化為IP的創意產品、衍生品,拓展三國文化消費跨境出口。
三、鼓勵四川美食走出去,提升川菜品牌價值軟實力
商務廳出臺川菜“走出去”三年行動方案,實施名菜、名廚、名店“天府三名”品牌培育工程,魚香肉絲、回鍋肉、鐘水餃、賴湯圓等11道天府名菜進入大運會運動員餐食供應菜單。組織47家川派餐飲企業參加2023香港美食博覽會。舉辦“味美四川”川派餐飲推介會,幫助企業對接全球專業買家2804人次,現場簽約3個項目,簽約金額1.1億元。聯合香港特別行政區政府投資推廣署,在成都舉辦四川餐飲企業出海交流會。支持海底撈、老房子、眉州東坡等川菜企業走出國門拓展全球市場,目前,海外60萬家中餐廳中,川菜餐廳占三分之一,川籍外派廚師已遍布75個國家和地區,郫縣豆瓣遠銷80多個國家和地區,海底撈成立特海國際有限公司在12個國家經營115家餐廳。
下一步,商務廳將繼續支持我省餐飲企業到境外開設連鎖網點,建立生產基地、加工配送中心,延長川菜產業鏈,帶動產品和服務走出去。支持企業建立海外商標維權機制,構建企業商標保護體系建設,提升商標品牌國際影響力。支持知名川菜企業、行業協會參加“味美四川”川派餐飲匯、世界川菜大會、成都國際美食節、2024香港美食博覽會等國內外知名美食品牌節會和展銷活動。同時,建立“金熊貓”川菜餐廳分類認證評價體系,培育境內外川菜品牌餐廳300家以上。制作一批適合長期推廣的川菜市場營銷和品牌推廣宣傳品,擴大國內外宣傳。
四、優化營商環境,助力服務業品牌便利出海
商務廳將全部依申請類政務服務事項納入省政務服務大廳綜合窗口集中受辦,確保“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”。開展上門服務和“一對一”業務培訓等方式,累計上門服務32家企業,培訓企業25次。指導出口企業穩妥回應西方國家關于國家安全、反腐敗和供應鏈等方面的前期調查。不斷拓展“就近辦”,將6項行政權力下放委托成都及7個區域中心城市實施,將14項行政權力賦權自貿試驗區。今年4月,境外投資電子證照已在全省推廣,境外投資便利化水平進一步提高。
下一步,商務廳持續完善四川國際貿易“單一窗口”功能,推動跨區域、跨部門、跨平臺互聯互通,在辦理境外投資備案、對外勞務合作過程給予靠前指導。協同公安等部門持續優化出入境簽證辦理手續,促進勞動力要素高效流動。健全貿易摩擦應對機制,積極開展糾紛應對指導和服務,提高企業防范和應對貿易風險的意識和能力。完善“走出去”涉外風險統保平臺支持政策,加強海外投資法律政策宣傳,提升企業資產保全能力。
感謝您對我省服務業發展的關心和支持!
此函。
四川省商務廳
2024年5月29日
(聯系人:徐靜,聯系電話:83230023)