山西轉型綜改示范區管委會，各市商務局、科技局、工信局、財政局、農業農村局、文旅局、市場監管局、郵政管理局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發展平臺經濟的決策部署，大力推動“兩個轉型”和數字經濟發展，拓展我省名優特色產品線上銷售渠道、提升線上銷售能力，推廣一批“質量優良、品牌知名、特色鮮明”的山西名特優產品，全面提升我省名特優品牌形象，省商務廳等8部門聯合制定了《“名品出晉”網絡品牌培育行動計劃》，現印發你們，請結合實際認真組織實施。
山西省商務廳
山西省科學技術廳
山西省工業和信息化廳
山西省財政廳
山西省農業農村廳
山西省文化和旅游廳
山西省市場監管局
山西省郵政管理局
2024年5月13日
（此件主動公開）
“名品出晉”網絡品牌培育行動計劃
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發展平臺經濟的決策部署，大力推動“兩個轉型”和數字經濟發展，拓展我省名優特色產品線上銷售渠道、提升線上銷售能力，推廣一批“質量優良、品牌知名、特色鮮明”的山西名特優產品，全面提升我省名特優品牌形象，決定開展“名品出晉”網絡品牌培育行動，現制定行動計劃如下。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議精神，充分發揮電子商務連接線上線下、銜接供需兩端、對接城市鄉村的優勢，激發市場經營主體活力，推動電子商務與我省特色產業深度融合，持續培育我省名特優產品（服務）網絡品牌，提升我省名特優產品的影響力和競爭力，助推我省名特優產品走向全國、走向世界。
（二）工作目標
遵循市場發展規律，通過實施“名品出晉”網絡品牌培育行動，以及“名品出晉”主體培育、“名品出晉”品牌推廣、“電商興晉”新業態培育、“數商興農”電商進農村四個子工程，按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大提升”總體安排，以點帶面，梯次推進，全面形成“產業+電商”融合發展態勢，打造“拳頭產品”，講好“品牌故事”，壯大主導產業，努力提高我省名特優產品在全國乃至國際市場影響力，實現網絡零售額、市場占有率、品牌影響力全面提升的新局面。力爭2026年底，培育10個成長性好的網絡品牌，全省網絡零售額突破1500億元。
（三）基本原則
——堅持政府引導，市場主導原則。以“政府引導、企業自愿、社會參與、市場運作”為原則，充分發揮市場機制在電子商務發展中的積極作用，突出企業主體地位，以打造網絡爆款產品為契機，促進傳統企業數字化轉型和創新發展。
——堅持重點突出，線上線下聯動。摸清產業優勢、明確發展方向，以山西優秀快消品為重點，兼顧特色工藝品及文旅產品。堅持線下展示和線上推廣聯動，堅持不同產品分類施策，以提升用戶體驗為核心，打造具有競爭力的品牌和產業集群。
——堅持全鏈推進，培育競爭優勢。聚焦產品研發和流通要素薄弱環節，積極與全國龍頭電商平臺聯動，以大數據、云計算、人工智能等先進信息技術為支撐，從產品研發、包裝設計、品牌形象、供應鏈管理等全鏈條進行提升，培育網上競爭新優勢。
——堅持全域營銷，打造宣傳矩陣。堅持傳統電商平臺與短視頻平臺、興趣電商平臺、社交平臺全面營銷，堅持傳統媒體與新媒體共同發力，以網絡引流為核心，以打造山西產品宣傳矩陣為重點，不斷為我省網絡零售發展注入新動力。
——堅持示范引領，促進規范發展。不斷總結山西網絡暢銷產品打造的經驗做法，選樹標桿典型，給予宣傳和業績獎勵。堅持發展與規范并重，倡導誠實守信經營，提升服務品質，為我省優秀特色產品創造良好的網上市場競爭環境。
二、重點任務
（一）實施“名品出晉”電商主體培育工程
1.推選山西網絡暢銷產品。在全省范圍內開展山西網絡暢銷產品推選工作。以快消品為重點，從山西老字號、非遺產品、地理標志產品、“有機旱作·晉品”等品類中，挑選出設計感、品質感強，性價比高的網貨產品，建立山西網絡品牌培育產品庫，每年對產品的市場推廣情況進行梳理，對庫內產品進行調整更新。（省商務廳、省工信廳、省農業農村廳、省文旅廳、省市場監管局按職責分工負責）
2.平臺引領提高研發能力。支持電商企業、生產企業與國內龍頭電商平臺建立合作機制，利用大平臺的數據優勢，對我省名特優產品網絡銷售情況和平臺用戶需求進行精準分析，鼓勵企業持續開展新品研發、改善包裝設計，不斷提升企業打造網絡暢銷產品的能力。支持消費品工業企業聚焦數字化、智能化開展技術改造，提升企業的產品質量和中高端產品供給能力。推動省級重點專業鎮聚焦主導產業和優勢產品，挖掘用戶個性化需求，開展個性化定制和柔性生產，不斷擴增我省消費品品種。（省商務廳、省工信廳、省農業農村廳、省文旅廳、省市場監管局按職責分工負責）
3.持續開展電商人才培育。加強與全國頭部電商平臺聯動，組織電商產業發展大會、專項政策解讀會，組織“行業小二山西行”等活動，邀請各平臺專家和行業小二講解平臺運營規則，為山西企業爭取專屬營銷資源和流量扶持，助力山西名特優產品的網上銷售。支持開展高層次、脫產性電商技能培訓，為企業培育網貨開發、店鋪運營、直播帶貨等專業人才，提高山西企業數字化營銷能力。加大農村電商人才培育力度，引導高素質人才積極投身農村電商。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
4.加強項目資金支持力度。加強產品研發、包裝設計、新技術應用等的支持。對生產企業的創新研發投入按規定進行獎勵，新增一批新產品。利用商務事業發展專項資金，對電商平臺創新發展、零售企業擴大網絡銷售、電商新業態發展、網絡促消費活動、人才技能培訓等項目進行重點支持，不斷提高山西優秀產品研發供給能力，擴大山西名特優產品線上銷售規模。（省財政廳、省科技廳、省工信廳、省農業農村廳、省商務廳、省文旅廳按職責分工負責）
5.示范創建促進規范發展。不斷總結山西網絡暢銷產品培育的經驗做法，選樹標桿典型，開展省級電子商務示范企業和示范基地創建工作。幫助企業對接市場化資源，培育一批成長性強、影響力大、市場效益好的示范企業，在全省大力營造電商創新發展氛圍，完善電商發展生態體系，促進行業規范發展。積極推動創建國家級消費品工業“三品”戰略示范城市，帶動產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合發展。（省商務廳、省工信廳、省農業農村廳、省文旅廳、省市場監管局按職責分工負責）
6.強化監管優化網絡消費環境。督促省內網絡交易平臺依法履行資質核驗、信息公示、交易記錄保存、知識產權保護等義務，提升合規經營水平。聚焦重點領域與熱點問題，組織開展網絡市場監管專項行動，依法打擊違法行為，維護公平競爭的網絡市場秩序與安全放心的網絡消費環境。（省市場監管局負責）
（二）實施“名品出晉”網絡品牌推廣工程
7.大力開展網絡促銷活動。組織山西名特優產品參加“網上年貨節”“雙品網購節”“618”和“雙11”專題網絡促消費活動，借助消費高峰的流量優勢，對山西名特優產品進行集中營銷。支持企業利用大數據分析精準定位潛在客戶，進行產品創新，提高營銷效率，推出符合市場需求的新產品和服務。支持各級政府和部門舉辦富有地方特色的“造節”活動，淡季引流、旺季增彩，將更多本地優質產品推向全國市場。（省商務廳、省工信廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
8.加強網上銷售專區建設。鼓勵電商企業、生產企業在電商平臺開設網絡店鋪。對各大電商平臺山西現有綜合品類運營館進行篩選，組織山西名特優產品入駐，運營企業做好店鋪運營、網絡投流、營銷策劃等工作，利用各大電商平臺成熟的運營體系，加強山西名特優產品營銷力度，對網絡零售額超過1000萬元以上的企業按階梯給予銷售額獎勵。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
9.發揮展會產銷對接作用。組織山西名特優產品參加2024中國（杭州）食品電商博覽會、中國（海南）消費品博覽會、中國（杭州）國際電子商務博覽會等專業性電商展會，幫助企業對接優秀供應鏈公司、私域團長、網紅直播團隊、新銳品牌方等，開展針對性產銷對接，不斷提高山西產品的市場占有率。邀請國內龍頭電商平臺、優秀供應鏈公司、網紅直播團隊等來我省參加“朔州陶瓷產品進出口交易會”、“中國杏花村國際酒業博覽會”等本土展會，幫助山西產品走出去。（省商務廳、省工信廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
10.全域營銷提高產品知名度。依托全年文旅營銷工作，發揮新媒體傳播效應，結合“七個一百”文旅計劃、網紅種草計劃、網紅山西行等，著重在線上加大對山西名優特產產品及品牌的宣推力度。在直播電商平臺、社交電商平臺、內容電商平臺、自媒體平臺等領域對山西名特優產品進行覆蓋式推廣，形成宣傳矩陣，多渠道為產品引流，提高網絡暢銷產品形成概率。加強與內容種草類平臺合作，聯合平臺的優質內容創作者，為“名品出晉”量身打造創意推文、視頻等內容，講好山西品牌故事；在多個平臺打造“名品出晉”相關話題，沉淀優質內容，吸引用戶關注與廣泛討論。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
11.線上線下融合拓展消費場景。組織全省名特優產品入駐太原食品街“山西特產中心”。鼓勵企業在山西著名旅游景點、商業步行街、商業綜合體、機場、高鐵站、火車站、高速路服務區等場所設立山西名優產品展示中心，通過“線下展廳+線上電商”相結合的方式，貫通山西名特優產品線上線下銷售渠道，促進山西名特優產品全渠道營銷。通過對節日及商旅文重要活動的線上宣推，吸引全國消費者來山西進行線下體驗消費。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
（三）實施“電商興晉”新業態培育工程
12.組織山西網紅直播大賽。以商旅、美食、文創等優勢產業為重點，通過大賽活動讓更多人關注山西，促進全省主播聚集交流、形成互動，推動山西名特優產品進入全國供應鏈體系；通過比賽發現一批農村電商人才，孵化一批本土“直播帶貨”主播達人團隊，建設省級直播電商產品庫、人才庫、企業庫，夯實本省電商直播產業發展基礎。（省商務廳、省工信廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
13.提升省級直播電商基地能力。加強省級直播電商基地的動態考核與管理，指導直播電商基地從注冊主播數、直播場次數、直播時長、引導成交額、帶動山西產品銷售額等多方面不斷提高運營能力。積極培育本土直播團隊，打造產業發展高地。加強專業MCN機構、電商企業、生產企業和直播基地間的交流與合作，將山西名特優產品納入省級電商直播基地供應鏈，推動省級直播電商基地向專業化、產業化發展。（省商務廳負責）
14.邀請頭部網紅團隊直播帶貨。持續與東方甄選等直播團隊對接，來山西開展直播帶貨活動。邀請專業直播團隊來山西開展助農直播帶貨活動，持續對山西名特優產品進行推廣，不斷提升山西名特優產品的知名度、影響力和銷售額。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
15.積極培育短視頻帶貨新業態。不斷壯大我省優質短視頻內容創作者數量，提升短視頻創作質量。組織遴選在特定細分市場有影響力和帶貨潛力的達人，與MCN機構建立合作機制，為達人提供短視頻制作、技能培訓等專業化服務，根據不同的平臺和用戶群體，制定針對性的推廣策略，形成以短視頻帶貨為主，點贊、收藏、評論、轉發為輔的短視頻帶貨體系，提升“晉品”熱度，不斷增強山西名特優產品市場競爭力。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
16.加強交流合作促進資源共享。加大對直播電商多渠道網絡服務商（MCN機構）和直播電商團隊的招引力度，加強與發達地區及沿黃九省（區）電商企業、直播團隊、電商協會的交流合作，共享電商人才、供應鏈等資源，推動山西產品“走出去”。挖掘本土網紅大號和“晉籍”主播資源，對山西名特優產品進行持續推廣，形成集群效應。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
（四）實施“數商興農”助力鄉村振興工程
17.支持鄉村e鎮加強產品研發。發揮鄉村e鎮在電商服務、電商培訓、電商直播、產品打造、寄遞服務等方面的優勢，推動我省農村產業振興與農產品上行協同發展。支持100個鄉村e鎮不斷提升產品研發、電商直播、品牌管理能力，不斷打造“小而美”品牌，宣傳有機旱作、特色飲食、特色產品及非物質文化遺產。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
18.培養一批IP建立生態集群。鼓勵開展“鄉村e鎮選品大賽”“鄉村e鎮短視頻大賽”“鄉村e鎮直播電商季”“我為鄉村e品代言”“鄉村e鎮品牌巡展”等活動，培養山西本土農村電商網紅及自媒體IP集群，形成山西品牌短視頻創作熱潮。通過“鄉村振興+品牌”“鄉村振興+黨建”“鄉村振興+產業”“鄉村振興+美麗鄉村”等多視角宣傳，展示“鄉村e鎮”建設成果，不斷提高山西的知名度和美譽度（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳按職責分工負責）
19.降低物流成本推動農產品上行。認真落實《山西省關于加快電子商務體系和快遞物流配送體系貫通發展行動計劃》，切實降低我省農產品上行、工業品下行物流成本，暢通農副產品銷售渠道。推動電商平臺與地方政府、農產品企業在產銷對接、品牌創建推介等方面深入合作，引導更多市場主體進入農產品網絡銷售領域，帶動農村產業高質量發展。（省商務廳、省農業農村廳、省郵政管理局按職責分工負責）
20.推進農業農村公共品牌建設。充分發揮電商平臺、縣級電商公共服務中心等作用，為生產企業、農民合作社、網商、服務商提供品牌、商標注冊服務。積極推進郵政快遞業服務現代農業，引導寄遞企業提升對電商的定制化服務能力。圍繞特色雜糧、干鮮果、中藥材等特色產業，加快綠色食品、有機農產品和名特優新農產品、圳品申報力度。持續打造“有機旱作·晉品”省域農業品牌，與山西省廣播電視臺合作制作“有機旱作·晉品”專題節目，通過“小屏+大屏”方式廣泛覆蓋新媒體和傳統媒體平臺，提升“有機旱作·晉品”在全國知名度和美譽度。（省商務廳、省農業農村廳、省文旅廳、省郵政管理局按職責分工負責）
21.大力推動縣域商業體系建設。充分整合地方商貿流通資源，利用電商進農村綜合示范項目和鄉村e鎮已建成服務體系，實現線上線下融合發展，增強農產品上行動能，打造縣域現代流通服務體系。加快農村消費升級，擴大內需，釋放鄉村消費潛力，助力鄉村商業振興。（省商務廳、省郵政管理局按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導。在省政府領導下，省商務廳發揮好部門牽頭抓總作用，相關部門各司其職，制定相應配套措施。要充分認識到打造山西網絡暢銷品牌的重要意義，部門協同、省市聯動，按照責任分工，扎實推進重點工作任務，確保取得實效。各市要結合實際，分解細化工作任務，推動工作落地落實。相關部門要建立對接溝通機制，及時協調解決相關問題。
（二）加強政策扶持。各級政府和相關部門要加強對“名品出晉”網絡品牌培育行動的支持，深入研究把握國家推進發展平臺經濟的決策部署，主動謀劃，籌備重點項目，統籌利用現有資金預算，調整優化支出結構，充分發揮政府帶動作用，激發市場活力，并引導行業有序競爭。各部門、各地市要加強績效目標審核，動態掌握項目實施進展情況，充分發揮資金的引導帶動作用。
（三）加強宣傳引導。充分利用報紙、網站、新媒體、自媒體等各類媒體手段，組織開展系列宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。充分挖掘我省名優特色產品的優勢和成功案例加以宣傳，提高山西優秀產品的品牌美譽度、影響力和認可度。充分發揮骨干企業示范帶動作用，促使我省名優特色產品逐步變成網絡優品，逐步成為“網絡爆品”。
