2024年1月19日，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿），征求意見(jiàn)截止日期為2024年2月29日。鑒于本次意見(jiàn)稿與現(xiàn)行有效版本相比改動(dòng)較大，為使廣大食品企業(yè)盡快了解GB 7718修訂情況，食品伙伴網(wǎng)對(duì)本次意見(jiàn)稿的亮點(diǎn)變化做了梳理，以供行業(yè)參考。
1.保質(zhì)期1年及以上的預(yù)包裝食品不再?gòu)?qiáng)制標(biāo)示生產(chǎn)日期
意見(jiàn)稿修訂了日期標(biāo)示要求，日期的標(biāo)示順序僅為年、月、日，且1年及以上保質(zhì)期的預(yù)包裝食品可不標(biāo)示生產(chǎn)日期。意見(jiàn)稿中新增保質(zhì)日期術(shù)語(yǔ)和保存期的術(shù)語(yǔ)定義。包裝最大表面面積大于60cm的預(yù)包裝食品保質(zhì)期按照年、月、日的順序進(jìn)行標(biāo)示。
推薦分裝的食品同時(shí)標(biāo)示分裝食品的生產(chǎn)日期、分裝日期，保質(zhì)期標(biāo)示保質(zhì)期到期日，如保質(zhì)日期（至）202*年*月*日等。
進(jìn)口預(yù)包裝食品如原包裝未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期，應(yīng)根據(jù)原包裝上標(biāo)示的保質(zhì)期和最佳食用日期，推算后標(biāo)示生產(chǎn)日期。
溫馨提示：日期標(biāo)示最小字符高度不宜小于3mm，高度與寬度之比不宜大于3:1。
2.復(fù)合配料不可展開(kāi)應(yīng)在配料表中明確標(biāo)示
意見(jiàn)稿明確復(fù)合配料必須單獨(dú)體現(xiàn)，不可展開(kāi)與原始配料合并標(biāo)示。復(fù)合配料需單獨(dú)體現(xiàn)在配料表中，此規(guī)定可更好的滿(mǎn)足消費(fèi)者的知情權(quán)，并為監(jiān)管提供便利。
例如：如上圖中的食品使用了復(fù)合配料“山楂六物膏”，其部分原始配料與食品中直接使用的其他配料相同，按照GB 7718-2011的要求，可不標(biāo)示復(fù)合配料的名稱(chēng)，將相關(guān)配料合并計(jì)算后按其在終產(chǎn)品中的總量以遞減順序標(biāo)示即可；意見(jiàn)稿不再允許該標(biāo)示形式。
溫馨提示：依據(jù)現(xiàn)行GB 7718標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)答第二十六條復(fù)合配料可在配料表中直接標(biāo)示復(fù)合配料中的各原始配料。此條修訂后配料表的標(biāo)識(shí)更加規(guī)范，企業(yè)需及時(shí)做好應(yīng)對(duì)。
3.“標(biāo)簽瑕疵”需與食品安全沒(méi)有直接關(guān)系
意見(jiàn)稿將字體、字號(hào)、字高、最大表面面積要求等與食品安全無(wú)直接關(guān)系的格式性要求從標(biāo)準(zhǔn)正文移至附錄，食品標(biāo)簽上相關(guān)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要求不一致時(shí)，便于市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)自行決定是否按照“標(biāo)簽瑕疵”加以管理。
溫馨提示：目前市場(chǎng)監(jiān)管主要參照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》第三十七條進(jìn)行標(biāo)簽瑕疵判定。
4.進(jìn)口的分裝食品應(yīng)同時(shí)標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）和分裝國(guó)家（地區(qū)）
意見(jiàn)稿明確灌裝或分裝國(guó)家或地區(qū)與原產(chǎn)國(guó)不一致的，應(yīng)同時(shí)標(biāo)示灌裝或分裝國(guó)家地區(qū)，也可同時(shí)標(biāo)示其原料或配料的來(lái)源或生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)名稱(chēng)。如一款花生油是在A國(guó)家完成生產(chǎn)，由B國(guó)家分裝后進(jìn)口到中國(guó)，則該花生油的標(biāo)簽上應(yīng)同時(shí)標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)A和分裝國(guó)家B。
溫馨提示：中國(guó)不允許分裝的食品不可經(jīng)分裝生產(chǎn)后進(jìn)口到中國(guó)，同時(shí)意見(jiàn)稿“日期標(biāo)示”部分要求，采用分裝方式生產(chǎn)的食品，宜同時(shí)標(biāo)示所分裝食品的生產(chǎn)日期、分裝日期。
5.數(shù)字標(biāo)簽或可替代部分實(shí)體標(biāo)簽信息
數(shù)字標(biāo)簽屬于食品標(biāo)簽，在食品包裝上采用二維碼等信息化手段展示。意見(jiàn)稿明確當(dāng)食品企業(yè)使用數(shù)字標(biāo)簽正確地標(biāo)示了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)（不包括依法登記注冊(cè)、能夠承擔(dān)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱(chēng)）、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)時(shí)，可只在實(shí)體標(biāo)簽上明示相關(guān)信息見(jiàn)數(shù)字標(biāo)簽，具體內(nèi)容豁免在實(shí)體標(biāo)簽標(biāo)示。
溫馨提示：數(shù)字標(biāo)簽展示的內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，與食品標(biāo)簽上同時(shí)展示的信息應(yīng)保持一致。當(dāng)使用數(shù)字標(biāo)簽時(shí)，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定并保證相關(guān)標(biāo)簽標(biāo)示信息在掃碼獲取信息后的一級(jí)頁(yè)面直接展示，同時(shí)應(yīng)避免彈窗廣告等干擾消費(fèi)者閱讀食品標(biāo)簽信息。
6.預(yù)包裝食品聲稱(chēng)涉及特定的年齡段、身體條件和營(yíng)養(yǎng)需求時(shí)推薦標(biāo)示其科學(xué)依據(jù)
意見(jiàn)稿新增食品聲稱(chēng)的基本要求并將食品聲稱(chēng)分為一般性聲稱(chēng)、食品配料或成分的健康效應(yīng)聲稱(chēng)、營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)及營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱(chēng)、保健食品聲稱(chēng)四類(lèi)。一般性聲稱(chēng)主要包括特性聲稱(chēng)、條件聲稱(chēng)、對(duì)比聲稱(chēng)、定量（含量）聲稱(chēng)和感官聲稱(chēng)。附錄E中詳細(xì)列明了各類(lèi)聲稱(chēng)的具體分類(lèi)和使用條件，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范使用上述聲稱(chēng)。其中與食品目標(biāo)消費(fèi)群體相關(guān)的聲稱(chēng)，如涉及特定的年齡段、身體條件和營(yíng)養(yǎng)需求，且無(wú)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的法規(guī)、公告規(guī)定的，宜在標(biāo)簽上同時(shí)標(biāo)示所依據(jù)的科學(xué)證據(jù)的內(nèi)容或來(lái)源；食品配料或成分的健康效應(yīng)聲稱(chēng)，應(yīng)符合《食品安全法》的要求和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，在無(wú)相關(guān)規(guī)定的情況下，食品生產(chǎn)企業(yè)不得自行對(duì)健康效應(yīng)進(jìn)行聲稱(chēng)；另外營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)及營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱(chēng)嚴(yán)格按照GB 28050和GB 13432執(zhí)行；保健食品聲稱(chēng)按照國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
溫馨提示：聲稱(chēng)示例中有很多企業(yè)關(guān)注較多的聲稱(chēng)詞語(yǔ)，如食品標(biāo)簽可使用“新”“新鮮”等詞語(yǔ)描述食品完成最終加工制作成為終產(chǎn)品的時(shí)間與該食品上市時(shí)間接近的程度等。另外，在進(jìn)行食品配料或成分的健康效應(yīng)聲稱(chēng)時(shí)需要考慮配料本身是否有標(biāo)識(shí)相關(guān)的要求，如《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》中要求產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和經(jīng)營(yíng)中不得聲稱(chēng)具有保健功能、不得涉及疾病預(yù)防治療功能。
結(jié)語(yǔ)
食品伙伴網(wǎng)經(jīng)過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，第三版征求意見(jiàn)稿相比于現(xiàn)行GB 7718及上兩版征求意見(jiàn)稿都發(fā)生了較大的變化。意見(jiàn)稿整體的邏輯性與條理性更加清晰。新的征求意見(jiàn)稿具體修改的內(nèi)容更能指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與設(shè)計(jì)，更方便消費(fèi)者的識(shí)讀與理解，也為監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法檢查提供了方便。食品伙伴網(wǎng)提醒大家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求及時(shí)提交反饋意見(jiàn)，并做好標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
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