各旗縣區人民政府，市直有關委辦局：
農牧業機械化水平是農牧業綜合生產能力的重要標志，是實現農牧業增產增效、農牧民增收的重要保證。近年來，我市農牧業機械擁有量不斷增加，農機化作業水平不斷提高，但是，與全區相比尚有很大差距，機械化綜合作業能力有待于提高。為進一步鼓勵和調動廣大農牧民使用先進適用農牧業機械的積極性，提高農牧業勞動生產率，提升全市農牧業機械化發展水平，使農牧業機械化在農牧業生產中發揮應有的作用。現將有關事宜通知如下：
一、深入開展《農業機械化促進法》學習宣傳教育工作
《中華人民共和國農業機械化促進法》已于2004 年11 月1
日正式頒布實施。各地區、各有關部門要把《農業機械化促進法》的學習宣傳和教育普及工作列入重要議事日程，認真安排部署，要采取學習發動、集中培訓、媒體宣傳等方式，在廣大農牧民和基層干部中深入開展《農業機械化促進法》的學習宣傳和普及教育工作。各級領導及農機管理部門的同志要帶頭學習宣傳，要成為《農業機械化促進法》的宣傳員、發動員，深入到蘇木鄉鎮、嘎查村及農戶群眾中，做好學習宣傳普及教育工作，使《農業機械化促進法》家喻戶曉、人人皆知，為依法興機創造良好的輿論環境。
二、加快農牧業機械化新技術、新設備引進和試驗工作
各旗縣區、各有關部門要充分發揮農牧業機械化的節本增效作用，圍繞農牧業產業化“乳、肉、菜、草”四大主導產業，抓住關鍵作業環節，組織打好春耕春播、小麥收獲、牧草收貯加工和秋收“四大戰役”。重點推廣機械化旱作農業（含保護性耕作、行走式節水灌溉）；玉米、大豆、綠豆、馬鈴薯機械化收獲；牧草種植、收貯加工；秸稈加工轉化綜合利用；設施農業機械化；水稻生產機械化；主要經濟作物生產機械化和農產品產后精深加工等八大農牧業機械化技術。
三、加大農牧業機械化資金投入力度，提高農機裝備水平
農機購置補貼是國家“三補貼、兩減免”惠農支農政策的重要內容。各地區、各部門要逐年加大對農牧業機械化投入力度,確立專項補貼資金，重點抓好國家推廣保護性耕作、實施優質糧食產業工程推進農機裝備和農機購置補貼項目，加大財政支持的力度，落實好配套資金。農業綜合開發、扶貧開發、林業、水利等有關部門在使用項目資金時,必須將農牧業機械化的專項資金用在農牧業機械發展上，并做到足額到位。金融部門要對廣大農牧民購置農機具給予優惠貸款支持，逐步建立健全并形成政府引導、項目扶持、信貸支持、社會參與、農牧民自籌等多渠道、多層次的農牧業機械化投入機制。
四、深化農牧業機械化服務體制改革，全面提高農牧業機械化服務水平
在社會化服務體系建設上，一是要裝備縣級農機龍頭服務組織，以農牧業機械化服務功能強的鄉鎮為依托，建立區域性農機服務組織。二是大力培育和發展農機大戶，爭取每個鄉鎮蘇木都分布有大中型主機2 臺以上及配套作業機具的農機大戶。三是引導、鼓勵農機戶建立農機協會、農機服務合作社、農機服務公司，培育農機經紀人隊伍，充分發揮農機組織和經紀人的示范帶動作用。
在產業化基地建設上，各地要選擇規模種植區域，建設機械化生產基地，進行機具引進試驗示范、標準化作業、機械化生產模式培育。
在服務經營機制上，要建立“三個機制”。即：建立健全服務組織內部適應市場經濟的運行機制，保障其按照經濟規律健康發展；建立服務組織相互間以利益為紐帶的聯系機制，形成產業規模，形成產業體系，提高服務能力；建立服務組織與服務對象之間以利益為紐帶的關系機制，互利互惠，共同發展。
在服務區域上, 組織開展農牧業機械跨行政區域作業，逐步形成統籌協調、市場化運作、跨區作業的新機制。
每個旗縣區要重點抓1-2 個農牧業機械服務產業化的典型，帶動整體發展。
五、強化管理，確保農牧業機械安全生產
各地要依法完善農機質量、安全體系建設。一是繼續加強農機安全村建設，加大“黑車非駕”治理力度，同時各級公安部門與農機部門密切配合，共同抓好農機安全生產責任制落實工作，減少農機事故隱患，預防重、特、大農機事故的發生。二是加強農機質量安全檢查，及時受理農機投訴案件，保證農機消費者合法權益不受侵害。三是加強農機服務監察工作，推進農機服務標準化建設。四是嚴格執行就業準入制度和職業資格證書制度，積極開展職業技能鑒定工作。
赤峰市人民政府
二○○五年三月十七日
農牧業機械化水平是農牧業綜合生產能力的重要標志，是實現農牧業增產增效、農牧民增收的重要保證。近年來，我市農牧業機械擁有量不斷增加，農機化作業水平不斷提高，但是，與全區相比尚有很大差距，機械化綜合作業能力有待于提高。為進一步鼓勵和調動廣大農牧民使用先進適用農牧業機械的積極性，提高農牧業勞動生產率，提升全市農牧業機械化發展水平，使農牧業機械化在農牧業生產中發揮應有的作用。現將有關事宜通知如下：
一、深入開展《農業機械化促進法》學習宣傳教育工作
《中華人民共和國農業機械化促進法》已于2004 年11 月1
日正式頒布實施。各地區、各有關部門要把《農業機械化促進法》的學習宣傳和教育普及工作列入重要議事日程，認真安排部署，要采取學習發動、集中培訓、媒體宣傳等方式，在廣大農牧民和基層干部中深入開展《農業機械化促進法》的學習宣傳和普及教育工作。各級領導及農機管理部門的同志要帶頭學習宣傳，要成為《農業機械化促進法》的宣傳員、發動員，深入到蘇木鄉鎮、嘎查村及農戶群眾中，做好學習宣傳普及教育工作，使《農業機械化促進法》家喻戶曉、人人皆知，為依法興機創造良好的輿論環境。
二、加快農牧業機械化新技術、新設備引進和試驗工作
各旗縣區、各有關部門要充分發揮農牧業機械化的節本增效作用，圍繞農牧業產業化“乳、肉、菜、草”四大主導產業，抓住關鍵作業環節，組織打好春耕春播、小麥收獲、牧草收貯加工和秋收“四大戰役”。重點推廣機械化旱作農業（含保護性耕作、行走式節水灌溉）；玉米、大豆、綠豆、馬鈴薯機械化收獲；牧草種植、收貯加工；秸稈加工轉化綜合利用；設施農業機械化；水稻生產機械化；主要經濟作物生產機械化和農產品產后精深加工等八大農牧業機械化技術。
三、加大農牧業機械化資金投入力度，提高農機裝備水平
農機購置補貼是國家“三補貼、兩減免”惠農支農政策的重要內容。各地區、各部門要逐年加大對農牧業機械化投入力度,確立專項補貼資金，重點抓好國家推廣保護性耕作、實施優質糧食產業工程推進農機裝備和農機購置補貼項目，加大財政支持的力度，落實好配套資金。農業綜合開發、扶貧開發、林業、水利等有關部門在使用項目資金時,必須將農牧業機械化的專項資金用在農牧業機械發展上，并做到足額到位。金融部門要對廣大農牧民購置農機具給予優惠貸款支持，逐步建立健全并形成政府引導、項目扶持、信貸支持、社會參與、農牧民自籌等多渠道、多層次的農牧業機械化投入機制。
四、深化農牧業機械化服務體制改革，全面提高農牧業機械化服務水平
在社會化服務體系建設上，一是要裝備縣級農機龍頭服務組織，以農牧業機械化服務功能強的鄉鎮為依托，建立區域性農機服務組織。二是大力培育和發展農機大戶，爭取每個鄉鎮蘇木都分布有大中型主機2 臺以上及配套作業機具的農機大戶。三是引導、鼓勵農機戶建立農機協會、農機服務合作社、農機服務公司，培育農機經紀人隊伍，充分發揮農機組織和經紀人的示范帶動作用。
在產業化基地建設上，各地要選擇規模種植區域，建設機械化生產基地，進行機具引進試驗示范、標準化作業、機械化生產模式培育。
在服務經營機制上，要建立“三個機制”。即：建立健全服務組織內部適應市場經濟的運行機制，保障其按照經濟規律健康發展；建立服務組織相互間以利益為紐帶的聯系機制，形成產業規模，形成產業體系，提高服務能力；建立服務組織與服務對象之間以利益為紐帶的關系機制，互利互惠，共同發展。
在服務區域上, 組織開展農牧業機械跨行政區域作業，逐步形成統籌協調、市場化運作、跨區作業的新機制。
每個旗縣區要重點抓1-2 個農牧業機械服務產業化的典型，帶動整體發展。
五、強化管理，確保農牧業機械安全生產
各地要依法完善農機質量、安全體系建設。一是繼續加強農機安全村建設，加大“黑車非駕”治理力度，同時各級公安部門與農機部門密切配合，共同抓好農機安全生產責任制落實工作，減少農機事故隱患，預防重、特、大農機事故的發生。二是加強農機質量安全檢查，及時受理農機投訴案件，保證農機消費者合法權益不受侵害。三是加強農機服務監察工作，推進農機服務標準化建設。四是嚴格執行就業準入制度和職業資格證書制度，積極開展職業技能鑒定工作。
赤峰市人民政府
二○○五年三月十七日
