各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、贛江新區(qū)市場監(jiān)管局，各專利代理機構(gòu)、各有關(guān)申請人：
為進一步落實國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令76號）（以下簡稱《辦法》），規(guī)范優(yōu)化專利優(yōu)先審查申請推薦工作，提高我省專利創(chuàng)造質(zhì)量，助推知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將江西省辦理專利優(yōu)先審查申請有關(guān)事項通知如下：
一、申請主體
第一專利申請人為在我省注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體和具有我省戶籍或居住證的個人。
二、適用范圍
（一）實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請；
（二）實用新型和外觀設(shè)計專利申請；
（三）發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請的復(fù)審；
（四）發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的無效宣告。
三、推薦重點
我省專利申請優(yōu)先審查，需符合以下條件之一，重點推薦發(fā)明專利申請。
（一）專利申請、專利復(fù)審案件優(yōu)先審查的申請條件
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)；
2.涉及我省“2+6+N”高質(zhì)量跨越式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，包括有色金屬、電子信息、裝備制造、石化、建材、紡織、食品、汽車、航空、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實（VR）、節(jié)能環(huán)保等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，本省和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵和發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè)；
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的領(lǐng)域；
4.專利申請人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造；
5.相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請；
6.其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
（二）專利無效宣告案件優(yōu)先審查的申請條件
1.針對無效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當事人已請求地方知識產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解；
2.無效宣告案件涉及的專利對國家利益或者公共利益具有重大意義。
對以上符合條件的專利申請，根據(jù)《辦法》第六條確定的本省專利優(yōu)先審查數(shù)量，按照擇優(yōu)的原則予以推薦。原則上，各類創(chuàng)新主體提交的專利優(yōu)先審查請求量控制在該申請人上一年度發(fā)明專利授權(quán)量的10%以內(nèi)，超出控制量部分不予受理。
國家知識產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、省重點擬上市企業(yè)后備名單企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提交的專利優(yōu)先審查申請，符合上述條件之一的優(yōu)先推薦。
四、不予推薦情形
在優(yōu)先審查推薦中，如發(fā)現(xiàn)存在以下情形的，一律不予推薦：
（一）存在不以保護創(chuàng)新為目的，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，為牟取不正當利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為；
（二）存在不正當理由或其他不正當目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)的行為；
（三）存在為獲取我省專利優(yōu)先審查名額而進行的專利申請人變更或者地址變更的行為；
（四）同一申請人同日（僅指申請日）對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利的；
（五）不具備實際研發(fā)、實施能力的申請主體及資源條件明顯不符的；
（六）被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單、處于吊銷、注銷狀態(tài)的企業(yè)申請人；
（七）委托辦理優(yōu)先審查的專利代理機構(gòu)被主管部門通報批評，被國家知識產(chǎn)權(quán)局列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單；
（八）被國家知識產(chǎn)權(quán)局通報涉嫌代理非正常專利申請數(shù)量較大的專利代理機構(gòu)提交的專利優(yōu)先審查申請；
（九）存在違反誠實信用原則、擾亂正常專利優(yōu)先審查推薦工作秩序的行為。
五、提交材料
（一）專利申請優(yōu)先審查
請求優(yōu)先審查的專利申請，應(yīng)當為進入實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請、交納了相關(guān)費用的實用新型和外觀設(shè)計專利申請，上述申請必須為電子申請。
1.《專利申請優(yōu)先審查請求書》一式兩份，并由全體申請人蓋章。
2.現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料一式一份。現(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實用新型專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)，申請人應(yīng)重點提交與發(fā)明或者實用新型專利申請最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件，外文文件需要同時提交中文譯文。現(xiàn)有設(shè)計是指（外觀設(shè)計專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計，申請人應(yīng)重點提交與外觀設(shè)計專利申請最接近的現(xiàn)有設(shè)計信息。
現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計信息材料可以提供檢索報告，也可以提供相關(guān)專利或非專利文獻，專利文獻只需提交單行本扉頁，非專利文獻需提交全文。
3.符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的“相關(guān)證明文件”一式一份，并由全體申請人蓋章。
(1)以“涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請的，證明文件為專利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。
(2)以“涉及省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)”為理由提出申請的，證明文件為省或設(shè)區(qū)市人民政府相關(guān)規(guī)范性文件，且在文件中應(yīng)標出所屬產(chǎn)業(yè)。
(3)以“涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的領(lǐng)域”為理由提出申請的，證明文件為專利技術(shù)所屬相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的證明。
(4)以“專利申請人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施”為理由提出申請的，證明文件為原型照片或證明、樣本證明、工廠注冊證書、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊。
(5)以“有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造”為理由提出申請的，證明文件為產(chǎn)品交易或銷售證明，如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購發(fā)票等復(fù)印件。
(6)以“其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查”為理由提出申請的，應(yīng)提交對國家利益或者公共利益具有重大意義的相關(guān)證明材料。
4.符合優(yōu)先推薦條件的企業(yè)，在提出優(yōu)先審查時，應(yīng)提供具備相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)的材料或者證明文件。
5.申請主體為個人的，提交由本人簽名的有效身份證復(fù)印件一式一份。
（二）專利復(fù)審優(yōu)先審查
專利復(fù)審請求優(yōu)先審查的，該申請應(yīng)當為繳納了專利復(fù)審請求費后至案件結(jié)案前的專利復(fù)審案件，上述申請必須為電子申請。
1.《復(fù)審、無效宣告程序優(yōu)先審查請求書》一式兩份，并由全體復(fù)審請求人蓋章。
2.符合《辦法》所列優(yōu)先審查情形的“相關(guān)證明文件”一式一份，并由全體復(fù)審請求人蓋章。
3.專利復(fù)審請求費繳費證明一式一份。
（三）專利權(quán)無效宣告優(yōu)先審查
專利權(quán)無效宣告請求優(yōu)先審查的，涉及在繳納了專利權(quán)無效宣告請求費后至案件結(jié)案前的無效宣告案件。
1.《復(fù)審、無效宣告程序優(yōu)先審查請求書》一式兩份，并由全體專利權(quán)人或全體無效宣告請求人蓋章，或者由提出優(yōu)先審查請求的處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織蓋章。
2.立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應(yīng)訴通知書等證明文件一式一份。
3.專利權(quán)無效宣告請求費繳費證明一式一份。
六、推薦流程
1.申請人應(yīng)如實填寫《專利申請優(yōu)先審查請求書》或者《復(fù)審、無效宣告程序優(yōu)先審查請求書》（表格下載地址：https://www.cnipa.gov.cn/col/col193/index.html）有關(guān)內(nèi)容，相關(guān)材料均需用紙質(zhì)原件以郵寄或面交的方式向江西省市場監(jiān)管局提交（受理窗口：江西市場監(jiān)督管理局辦證大廳國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局南昌代辦處）。
2.江西省市場監(jiān)管局在受理專利優(yōu)先審查請求材料后，根據(jù)《辦法》進行推薦審核。審核不合格的，郵寄材料5個工作日內(nèi)、面交材料即時告知申請人需更正、補充材料或不予推薦理由；審核合格的，推薦上報國家知識產(chǎn)權(quán)局。
七、其他事項
（一）優(yōu)先審查工作不收取任何費用。
（二）申請人在辦理專利優(yōu)先審查申請過程中，對不予優(yōu)先審查推薦有異議的，可向江西省市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用處提出復(fù)核（電話：0791-86355036）。
辦理窗口：國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局南昌代辦處
地址：江西省南昌市青山湖區(qū)京東大道1139號江西省市場監(jiān)督管理局辦證大廳
郵編：330029
電話：0791-86208001 0791-86208199
江西省市場監(jiān)管局辦公室
2021年9月17日
