伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區各有關部門：
《自治區人感染H7N9禽流感疫情廳際聯防聯控機制及成員單位職責》已經自治區人民政府同意，現印發你們，請遵照執行。
2013年4月17日
自治區人感染H7N9禽流感疫情廳際聯防聯控機制及成員單位職責
自2013年4月1日起，上海、江蘇、安徽、浙江、北京、河南等省（市）先后出現H7N9禽流感疫情。疫情發生后，黨中央、國務院高度重視，緊急部署各項防控措施。自治區黨委、人民政府主要領導密切關注我區應急防控工作，就做好我區人感染H7N9型禽流感疫情應急防控工作提出具體要求。目前,根據自治區黨委、人民政府的要求，自治區各有關部門迅速反應，周密部署，積極采取措施，各項工作有序、扎實地開展。為確保自治區人感染H7N9禽流感疫情防控工作按照“依法、科學、規范、統一”的工作原則和“有力、有序、有效、有度”的防控方針開展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區應對流感大流行準備計劃與應急預案》的有關規定，自治區決定建立人感染H7N9禽流感疫情廳際聯防聯控機制（以下簡稱“聯防聯控機制”）。
一、聯防聯控機制工作內容
進一步明確各部門工作職責，定期召開工作例會，通報疫情和防控工作進展，共同討論人感染H7N9禽流感防控工作重點和難點問題；聯合開展疫情趨勢研判和分析評估，研究制定并落實相應防控措施；建立信息通報制度，定期互通信息；建立突發疫情聯合處置制度，必要時，可聯合組織開展疫情應急處置。
二、各部門工作職責
（一）衛生部門：1.組織開展疫情監測、報告、分析和預警，及時掌握疫情動態；2.開展愛國衛生運動，普及健康教育知識，提高廣大群眾防病能力；3.開展應急隊伍應急演練及培訓，做好應急準備；4.開展醫務人員臨床知識和感染控制培訓，加強定點收治醫療機構能力建設，做好疑似病例的轉運、臨床診斷和救治準備工作；5.組織對全區醫療機構疫情報告、預檢分診制度落實情況、發熱門診規范設置和開展情況進行督導檢查，依法督促醫療機構落實傳染病防控措施；6.制定應急防控物資儲備計劃并積極籌措資金，保障衛生防疫和醫療救治所需的檢測和急救設備、采樣車輛，防護用品、試劑和藥品；7. 按規定及時支付參加新農合人員感染H7N9禽流感患者所發生的醫療費用。
（二）畜牧部門：負責禽、畜間禽流感病毒的監測工作，分析研判動物流感疫情，開展異常情況流行病學調查、疫源追蹤、禽類捕殺、疫點控制等防控工作。加強對種禽場、家禽散養戶、家禽交易市場和重點養殖地區的監測和動物檢疫，嚴把產地和屠宰關口，加強動物衛生監督巡查制度，對畜禽交易市場、養殖場和屠宰場等重點場所開展密集巡查。
（三）林業部門：負責組織開展野禽、候鳥等野生動物的疫源疫病監測，加強野生動物特別是候鳥的遷徙情況分析、研判和預警。打擊違法獵捕、買賣、運輸野生動物及其產品等破壞野生動物資源的行為，停辦一切有關野生鳥類的運輸等行政許可。
（四）財政部門：保障并落實疫情應急處置工作經費，確保應急處置、醫療救治、檢驗監測等工作順利有效開展。 （五）發改部門：負責協調重要商品儲備及相關防護防疫用品、有效抗毒藥品和臨床救治器械等應急物資的調撥、運輸、生產等工作。
（六）經信部門：保障并落實疫情所需藥品等物資儲備工作。
（七）食品藥品監督管理部門：協助有關部門組織好相關藥品、醫療器械和醫用防護用品的貨源，保障臨床診治及防治藥品的供應，加強防治藥品、醫療器械廣告的監督檢查，保證藥械質量安全。
（八）工商部門：負責加強對流通環節禽類及制品的監管，打擊違法經營禽類及其產品的行為。加強對市場、超市、食品店等經營單位的檢查，落實進貨檢查驗收、索證索票制度，嚴防沒有合法來源的禽類及制品和病死禽的銷售。
（九）質量技術監督部門：加大對食品生產加工企業的監管力度，嚴防食品生產加工企業使用疫區畜禽類產品生產加工食品。
（十）商務部門：組織開展畜禽屠宰市場及屠宰活動的監督檢查，查明進貨渠道，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰企業屠宰加工、儲存和銷售疫區畜禽及其產品的不法行為。
（十一）公安部門：協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，必要時實施治安管制等措施。防范和打擊妨礙公務、造謠惑眾、編造或散布虛假恐怖信息、制造恐慌、趁火打劫等擾亂公共治安秩序以及制售假冒偽劣藥品、食品、醫療器械和哄抬物價等擾亂市場秩序的違法犯罪活動，預防和妥善處置因疫情引發的群體性事件；對疫情引發的動態信息進行監控、收集并作出預警分析；做好交通疏導工作，確保防疫救治人員與物資的交通安全。
（十二）交通部門：加強對貨運車輛、進入本區的外省市貨車的檢查；配合有關部門做好畜禽動物的查堵工作，必要時實施交通管制；根據需要，設置臨時出入站點，加強對外省車輛檢查。
（十三）檢驗檢疫部門：負責出入境人員、動物及動物產品等的檢驗檢疫工作，嚴防H7N9禽流感疫病的傳入和傳播。
（十四）教育部門：負責加強各類學校、托幼機構人感染H7N9禽流感疫情的防控工作，落實晨檢制度、因病缺課和復課登記制度，加強學生流感樣病例的監測和報告工作。
（十五）民政部門：做好福利院及各類養老服務機構的人感染H7N9禽流感防控工作；做好死亡病例遺體處理和相關人員、場所、運送工具的消毒防護工作。協助做好特殊困難群體、特殊兒童的防控和醫療救助工作。
（十六）人社部門：按規定及時支付參加基本醫療保險人員感染H7N9禽流感患者所發生的醫療費用，切實為參保人員減輕負擔，提供有力保障。
（十七）宣傳部門：負責組織新聞媒體，及時報道國家和自治區發布的人感染H7N9禽流感疫情，正確引導輿論，加強人感染H7N9禽流感疫情應急處理的宣傳報道和禽流感防治知識公益宣傳普及，協助有關部門做好風險溝通工作，防止社會恐慌。
（十八）旅游部門：落實游客集中醫學留驗賓館的指導和協調工作，發布旅行衛生提示，做好旅游團隊及人員的宣傳、登記和觀察工作，保護游客安全。
（十九）鐵路、民航部門：負責各自職責范圍內的交通衛生檢疫工作；協助做好病人及其密切接觸者的追蹤、查尋工作,并優先運送緊急救助物資和工作人員。開展所有旅乘客人感染H7N9禽流感防控知識宣傳；按屬地管理原則，配合當地衛生行政部門加強對進出站（港）旅客中目標人群的排查、隔離。
（二十）民族宗教事務管理部門：負責民族宗教人士的思想教育和宣傳，協助落實少數民族死亡病例遺體處理和其他善后工作。
