《食品安全法》第二十四條規(guī)定制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、安全可靠。《食品安全法》第二十五條規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。《食品安全法》第二十九條規(guī)定對(duì)地方特色食品，沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。《食品安全法》第三十條規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。【點(diǎn)擊查看更多食品安全法相關(guān)條款】
根據(jù)《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，以下我們對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單梳理：
一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定。屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。其中，對(duì)于農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)于2020年8月6日發(fā)布了《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理問(wèn)題協(xié)商意見(jiàn)的通知》 (國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2020〕640號(hào))，明確了國(guó)家衛(wèi)生健康委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)機(jī)制和工作程序，以貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)工作。
制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門(mén)等方面的意見(jiàn)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，供公眾免費(fèi)查閱、下載。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)，分別對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的內(nèi)容
根據(jù)《食品安全法》第二十六條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；
（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；
（三）專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；
（四）對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；
（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；
（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；
（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)主要是產(chǎn)品、檢驗(yàn)方法和規(guī)范規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)體系和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似，這里以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為例進(jìn)行介紹。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的主體，我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括通用標(biāo)準(zhǔn)、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)方法與規(guī)程，截至2020年10月已發(fā)布1311項(xiàng)。具體如下圖：
其中，通用標(biāo)準(zhǔn)包括真菌毒素、污染物、致病菌、農(nóng)獸藥殘留限量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑以及食品接觸材料相關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)包裝食品標(biāo)簽、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽以及添加劑標(biāo)簽等標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括GB 19301-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 生乳》等標(biāo)準(zhǔn)，基本涵蓋了所有的食品產(chǎn)品分類(lèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括GB 14881-2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)包括GB 5009.2-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品相對(duì)密度的測(cè)定》等標(biāo)準(zhǔn)。獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)包括GB 29681-2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 牛奶中左旋咪唑殘留量的測(cè)定 高效液相 色譜法》等標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)包括GB 23200.1-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 除草劑殘留量檢測(cè)方法 第1部分：氣相色譜-質(zhì)譜法測(cè)定糧谷及油籽中酰胺類(lèi)除草劑殘留量》等標(biāo)準(zhǔn)。【點(diǎn)擊可查看更多食品安全標(biāo)準(zhǔn)】
四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)
食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法規(guī)主要有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(衛(wèi)生部令第77號(hào))、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目管理規(guī)定(衛(wèi)政法發(fā)〔2010〕81號(hào))、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知 (國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2019〕556號(hào))、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及備案指南》的函(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2014〕825號(hào))等。其中，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂）具體要求，包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等相關(guān)規(guī)定。目前，衛(wèi)健委對(duì)該辦法正在進(jìn)行修訂，于2020年9月15日發(fā)布了《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。新版意見(jiàn)稿增加食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理要求、進(jìn)一步明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍、臨時(shí)限量值的制定程序、標(biāo)準(zhǔn)解釋效力等相關(guān)要求。【點(diǎn)擊可查看更多食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)】
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部編輯整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會(huì)議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢:0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
根據(jù)《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，以下我們對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單梳理：
一、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定。屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。其中，對(duì)于農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)于2020年8月6日發(fā)布了《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理問(wèn)題協(xié)商意見(jiàn)的通知》 (國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2020〕640號(hào))，明確了國(guó)家衛(wèi)生健康委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)機(jī)制和工作程序，以貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)工作。
制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門(mén)等方面的意見(jiàn)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，供公眾免費(fèi)查閱、下載。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)，分別對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的內(nèi)容
根據(jù)《食品安全法》第二十六條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；
（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；
（三）專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；
（四）對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；
（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；
（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；
（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)主要是產(chǎn)品、檢驗(yàn)方法和規(guī)范規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)體系和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似，這里以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為例進(jìn)行介紹。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的主體，我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括通用標(biāo)準(zhǔn)、食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)方法與規(guī)程，截至2020年10月已發(fā)布1311項(xiàng)。具體如下圖：
其中，通用標(biāo)準(zhǔn)包括真菌毒素、污染物、致病菌、農(nóng)獸藥殘留限量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑以及食品接觸材料相關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)包裝食品標(biāo)簽、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽以及添加劑標(biāo)簽等標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括GB 19301-2010《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 生乳》等標(biāo)準(zhǔn)，基本涵蓋了所有的食品產(chǎn)品分類(lèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括GB 14881-2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)包括GB 5009.2-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品相對(duì)密度的測(cè)定》等標(biāo)準(zhǔn)。獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)包括GB 29681-2013《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 牛奶中左旋咪唑殘留量的測(cè)定 高效液相 色譜法》等標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)包括GB 23200.1-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 除草劑殘留量檢測(cè)方法 第1部分：氣相色譜-質(zhì)譜法測(cè)定糧谷及油籽中酰胺類(lèi)除草劑殘留量》等標(biāo)準(zhǔn)。【點(diǎn)擊可查看更多食品安全標(biāo)準(zhǔn)】
四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)
食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法規(guī)主要有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(衛(wèi)生部令第77號(hào))、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目管理規(guī)定(衛(wèi)政法發(fā)〔2010〕81號(hào))、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作的通知 (國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2019〕556號(hào))、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及備案指南》的函(國(guó)衛(wèi)辦食品函〔2014〕825號(hào))等。其中，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂）具體要求，包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等相關(guān)規(guī)定。目前，衛(wèi)健委對(duì)該辦法正在進(jìn)行修訂，于2020年9月15日發(fā)布了《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。新版意見(jiàn)稿增加食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理要求、進(jìn)一步明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍、臨時(shí)限量值的制定程序、標(biāo)準(zhǔn)解釋效力等相關(guān)要求。【點(diǎn)擊可查看更多食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)】
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