一、起草背景和過程
積極利用外資是中國對外開放基本國策的重要內容，黨中央、國務院對此高度重視。2019年10月，國務院出臺《關于進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號），2020年1月1日，新的《外商投資法》和實施條例同時實施，利用外資工作體系、政策體系、法治體系不斷完善。為貫徹落實黨中央、國務院關于穩外資工作的決策部署，落實好國發〔2019〕23號文件精神，進一步做好利用外資工作，2019年底，自治區商務廳研究起草了《關于進一步做好利用外資工作的若干措施》（簡稱：《若干措施》），并征求自治區發改委、市場監督管理局、新疆外匯管理局等30家部門、單位和相關地州市意見。2020年3月，國務院常務會議確定應對疫情影響、穩外貿穩外資的六項舉措，結合國務院最新工作要求，自治區商務廳再次與相關部門和地州市溝通對接，進一步修改完善《若干措施》。并于6月12日經自治區人民政府正式印發實施。
二、主要內容
《若干措施》分為深化對外開放、加大投資促進力度、深化投資便利化改革、保護外商投資合法權益四個部分，包括21項具體措施：
第一部分是深化對外開放，包括支持外商投資新開放領域、加快金融業開放進程、優化汽車領域外資政策、著力營造公平經營環境。第二部分是加大投資促進力度，包括優化外商投資企業科技創新服務、加快申建中國（新疆）自由貿易試驗區、提升開放平臺引資質量、加大對外資的招商引資力度、簡化項目備案核準手續、抓好政策宣傳解讀。第三部分是深化投資便利化改革，包括降低資金跨境使用成本、提高來華工作便利度、優化外資項目規劃用地審批程序、簡化項目備案核準手續。第四部分是保護外商投資合法權益，包括全面貫徹外商投資法、保護外商投資企業合法權益、規范執行監管政策、提高行政規范性文件制定透明度、發揮知識產權司法保護重要作用、完善知識產權保護工作機制、支持參與標準制定、保障依法平等參與政府采購。
三、下步工作
《若干措施》的出臺，象征著對外開放的大門將越開越大，對外商投資企業合法權益的保護將越來越強，為各國企業投資興業的服務將越來越好。下步將強化宣傳引導，擴大重大政策施行的知曉度，通過部門協同，確保《若干措施》明確的任務不折不扣地落到實處，轉化為外國投資者實實在在獲得感。
積極利用外資是中國對外開放基本國策的重要內容，黨中央、國務院對此高度重視。2019年10月，國務院出臺《關于進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號），2020年1月1日，新的《外商投資法》和實施條例同時實施，利用外資工作體系、政策體系、法治體系不斷完善。為貫徹落實黨中央、國務院關于穩外資工作的決策部署，落實好國發〔2019〕23號文件精神，進一步做好利用外資工作，2019年底，自治區商務廳研究起草了《關于進一步做好利用外資工作的若干措施》（簡稱：《若干措施》），并征求自治區發改委、市場監督管理局、新疆外匯管理局等30家部門、單位和相關地州市意見。2020年3月，國務院常務會議確定應對疫情影響、穩外貿穩外資的六項舉措，結合國務院最新工作要求，自治區商務廳再次與相關部門和地州市溝通對接，進一步修改完善《若干措施》。并于6月12日經自治區人民政府正式印發實施。
二、主要內容
《若干措施》分為深化對外開放、加大投資促進力度、深化投資便利化改革、保護外商投資合法權益四個部分，包括21項具體措施：
第一部分是深化對外開放，包括支持外商投資新開放領域、加快金融業開放進程、優化汽車領域外資政策、著力營造公平經營環境。第二部分是加大投資促進力度，包括優化外商投資企業科技創新服務、加快申建中國（新疆）自由貿易試驗區、提升開放平臺引資質量、加大對外資的招商引資力度、簡化項目備案核準手續、抓好政策宣傳解讀。第三部分是深化投資便利化改革，包括降低資金跨境使用成本、提高來華工作便利度、優化外資項目規劃用地審批程序、簡化項目備案核準手續。第四部分是保護外商投資合法權益，包括全面貫徹外商投資法、保護外商投資企業合法權益、規范執行監管政策、提高行政規范性文件制定透明度、發揮知識產權司法保護重要作用、完善知識產權保護工作機制、支持參與標準制定、保障依法平等參與政府采購。
三、下步工作
《若干措施》的出臺，象征著對外開放的大門將越開越大，對外商投資企業合法權益的保護將越來越強，為各國企業投資興業的服務將越來越好。下步將強化宣傳引導，擴大重大政策施行的知曉度，通過部門協同，確保《若干措施》明確的任務不折不扣地落到實處，轉化為外國投資者實實在在獲得感。
