3月15日，中央電視臺新聞頻道播出專題報道《“健美豬”真相》，反映“瘦肉精”監(jiān)管存在的有關問題。其中，也反映出動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作還存在“隔山開證”、只收費不檢疫、違規(guī)監(jiān)管等行為，在社會上產(chǎn)生了嚴重的不良影響。為進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)通知如下：
一、立即開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專項整頓行動。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是保障動物源性食品安全的重要工作，建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是做好各項執(zhí)法工作的重要基礎。各省（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門要立即組織開展一次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專項整頓行動，摸清各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費保障情況以及執(zhí)法人員數(shù)量、性質(zhì)、專業(yè)、學歷等基本情況。對編制內(nèi)執(zhí)法人員實行定期培訓和嚴格考核制度，對聘用人員實行公開招考和競爭上崗制度。要健全執(zhí)法人員管理制度，做到獎優(yōu)罰劣、能進能出。各地要通過開展專項整治行動，不斷優(yōu)化執(zhí)法隊伍結構，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，建立一支作風正、業(yè)務精、紀律嚴的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
二、進一步規(guī)范動物檢疫各項程序。動物檢疫是《動物防疫法》賦予動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的行政許可行為，是確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施。各地畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》以及我部頒布的一系列動物檢疫規(guī)程要求，加強對動物檢疫各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。要采取有力措施，完善動物檢疫申報點的設立，保證動物檢疫申報制度的有效實施。要規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作，對出欄動物嚴格到場、到戶或到指定地點實施檢疫。嚴格查驗養(yǎng)殖檔案和免疫檔案，切實掌握動物免疫、耳標佩戴以及當?shù)匾咔椤⒁卟∪粘１O(jiān)測數(shù)據(jù)等方面情況，嚴禁不符合檢疫規(guī)定的動物出欄、出場（戶）。要規(guī)范屠宰檢疫工作，嚴格查驗進入屠宰場動物的檢疫證明、耳標佩戴等情況，嚴格進行動物宰前健康檢查，做好屠宰動物的同步檢疫。必要時，采樣進行實驗室檢測。要堅決杜絕“隔山開證”、只收費不檢疫等違規(guī)違紀行為。
三、進一步強化各環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要采取有力措施，定期開展對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、貯藏等環(huán)節(jié)的專項檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題，要果斷處理，絕不姑息。要嚴厲查處逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為,打擊經(jīng)營病死動物產(chǎn)品的地下窩點，發(fā)現(xiàn)病死動物，要嚴格監(jiān)督畜貨主按規(guī)定進行處理。公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對運輸動物和動物產(chǎn)品的車輛，要嚴格查證驗物，依法查處沒有檢疫證明或檢疫證明不合格的動物及動物產(chǎn)品，保證合格動物及動物產(chǎn)品正常運輸。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要認真落實生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管職責，明確屠宰企業(yè)動物產(chǎn)品安全責任，構建“瘦肉精”監(jiān)管長效機制。
四、切實強化動物衛(wèi)生證章標志管理。動物檢疫合格證明、檢疫標志是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法對經(jīng)檢疫合格的動物及動物產(chǎn)品出具的法律憑證。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要加強對動物檢疫合格證明、檢疫標志、牲畜耳標等動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志的管理，實行省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一訂購、統(tǒng)一發(fā)放，完善領用發(fā)放記錄，做好電子化管理。證章標志印刷企業(yè)不得將各類證章標志發(fā)放到省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構以外的任何單位和個人。要堅決杜絕買賣、違規(guī)出具動物檢疫證明等行為，嚴厲打擊制售、假冒動物檢疫證明的行為，構成犯罪的，要移交有關部門追究其刑事責任。
各級畜牧獸醫(yī)主管部門要進一步提高對做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重要性、緊迫性的認識，加強組織領導，強化溝通協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，切實解決影響和制約動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展的深層次問題。特別要加強與編制、財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，解決動物衛(wèi)生監(jiān)督機構面臨的人員編制、經(jīng)費保障、硬件設施等方面存在的困難和問題，為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展提供根本保障。要加強與商務、衛(wèi)生、工商、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制和區(qū)域協(xié)作制度，形成監(jiān)管合力，加強輿論引導和對外宣傳，有效保障動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全。
二〇一一年三月十六日
更多相關法規(guī)請查看：生豬屠宰與瘦肉精監(jiān)管相關法規(guī)匯總 2011年3月發(fā)布和實施的食品相關法規(guī)匯總
一、立即開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專項整頓行動。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是保障動物源性食品安全的重要工作，建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是做好各項執(zhí)法工作的重要基礎。各省（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門要立即組織開展一次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專項整頓行動，摸清各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費保障情況以及執(zhí)法人員數(shù)量、性質(zhì)、專業(yè)、學歷等基本情況。對編制內(nèi)執(zhí)法人員實行定期培訓和嚴格考核制度，對聘用人員實行公開招考和競爭上崗制度。要健全執(zhí)法人員管理制度，做到獎優(yōu)罰劣、能進能出。各地要通過開展專項整治行動，不斷優(yōu)化執(zhí)法隊伍結構，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，建立一支作風正、業(yè)務精、紀律嚴的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
二、進一步規(guī)范動物檢疫各項程序。動物檢疫是《動物防疫法》賦予動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的行政許可行為，是確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施。各地畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》以及我部頒布的一系列動物檢疫規(guī)程要求，加強對動物檢疫各環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。要采取有力措施，完善動物檢疫申報點的設立，保證動物檢疫申報制度的有效實施。要規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作，對出欄動物嚴格到場、到戶或到指定地點實施檢疫。嚴格查驗養(yǎng)殖檔案和免疫檔案，切實掌握動物免疫、耳標佩戴以及當?shù)匾咔椤⒁卟∪粘１O(jiān)測數(shù)據(jù)等方面情況，嚴禁不符合檢疫規(guī)定的動物出欄、出場（戶）。要規(guī)范屠宰檢疫工作，嚴格查驗進入屠宰場動物的檢疫證明、耳標佩戴等情況，嚴格進行動物宰前健康檢查，做好屠宰動物的同步檢疫。必要時，采樣進行實驗室檢測。要堅決杜絕“隔山開證”、只收費不檢疫等違規(guī)違紀行為。
三、進一步強化各環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要采取有力措施，定期開展對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、貯藏等環(huán)節(jié)的專項檢查活動，發(fā)現(xiàn)問題，要果斷處理，絕不姑息。要嚴厲查處逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為,打擊經(jīng)營病死動物產(chǎn)品的地下窩點，發(fā)現(xiàn)病死動物，要嚴格監(jiān)督畜貨主按規(guī)定進行處理。公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對運輸動物和動物產(chǎn)品的車輛，要嚴格查證驗物，依法查處沒有檢疫證明或檢疫證明不合格的動物及動物產(chǎn)品，保證合格動物及動物產(chǎn)品正常運輸。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要認真落實生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管職責，明確屠宰企業(yè)動物產(chǎn)品安全責任，構建“瘦肉精”監(jiān)管長效機制。
四、切實強化動物衛(wèi)生證章標志管理。動物檢疫合格證明、檢疫標志是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法對經(jīng)檢疫合格的動物及動物產(chǎn)品出具的法律憑證。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要加強對動物檢疫合格證明、檢疫標志、牲畜耳標等動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志的管理，實行省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一訂購、統(tǒng)一發(fā)放，完善領用發(fā)放記錄，做好電子化管理。證章標志印刷企業(yè)不得將各類證章標志發(fā)放到省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構以外的任何單位和個人。要堅決杜絕買賣、違規(guī)出具動物檢疫證明等行為，嚴厲打擊制售、假冒動物檢疫證明的行為，構成犯罪的，要移交有關部門追究其刑事責任。
各級畜牧獸醫(yī)主管部門要進一步提高對做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重要性、緊迫性的認識，加強組織領導，強化溝通協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，切實解決影響和制約動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展的深層次問題。特別要加強與編制、財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，解決動物衛(wèi)生監(jiān)督機構面臨的人員編制、經(jīng)費保障、硬件設施等方面存在的困難和問題，為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展提供根本保障。要加強與商務、衛(wèi)生、工商、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制和區(qū)域協(xié)作制度，形成監(jiān)管合力，加強輿論引導和對外宣傳，有效保障動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全。
二〇一一年三月十六日
更多相關法規(guī)請查看：生豬屠宰與瘦肉精監(jiān)管相關法規(guī)匯總 2011年3月發(fā)布和實施的食品相關法規(guī)匯總
