各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管局、食品消費(fèi)監(jiān)管部門：
為認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2008〕60號(hào)）的有關(guān)要求，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局制定了《餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。有關(guān)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送國(guó)家食品藥品監(jiān)管局。
聯(lián)系部門：國(guó)家食品藥品監(jiān)管局食品安全監(jiān)管司
聯(lián)系電話：01088330502、0552
傳 真：01088375603
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國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
二○○八年十二月三十一日
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2008〕60號(hào)）的有關(guān)要求，制定本方案，各地食品消費(fèi)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第一階段 自查自糾
一、時(shí)間
2008年12月10日至2009年1月15日
二、工作內(nèi)容
（一）督促餐飲消費(fèi)單位開(kāi)展自查自糾。
（二）調(diào)查和掌握非法食品添加物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
三、工作要求和目標(biāo)
（一）2008年12月10日至2009年1月15日，餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位按照衛(wèi)生部等9部門聯(lián)合發(fā)布的2008年第28號(hào)公告要求開(kāi)展自查自糾；對(duì)本單位有無(wú)添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑情況做出說(shuō)明，將目前使用食品添加劑的品種列表報(bào)食品消費(fèi)監(jiān)管部門；對(duì)以后按照規(guī)定要求堅(jiān)決杜絕添加非食用物質(zhì)、合理使用食品添加劑做出承諾。
（二）餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾期間，監(jiān)管部門以明查暗訪形式進(jìn)行督導(dǎo)，主要看食品添加劑的進(jìn)貨索證索票制度落實(shí)情況，能否進(jìn)行源頭追溯；根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)存在突出問(wèn)題的餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查和處理。
（三）根據(jù)以往監(jiān)督檢測(cè)和投訴舉報(bào)情況，食品消費(fèi)監(jiān)管部門確定抽檢計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行檢測(cè)；收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單，以及被添加的食品類別，并于1月15日前將情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)管局。
（四）專項(xiàng)整治全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組第一階段督查中，專題檢查自查自糾工作情況，了解各地建議，提出要求。
四、工作考核目標(biāo)
（一）各餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位提出自查自糾報(bào)告。
（二）各餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位做出合理使用承諾。
第二階段 清理整頓
一、時(shí)間
2009年1月16日至2009年3月10日
二、工作內(nèi)容
（一）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
（二）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法違規(guī)的單位和個(gè)人。
三、工作要求和目標(biāo)
（一）落實(shí)全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第一階段督查后提出的各項(xiàng)要求。
（二）食品消費(fèi)監(jiān)管部門根據(jù)第一階段掌握的情況，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)的單位和責(zé)任人員。突擊檢查餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位履行合理使用食用添加劑承諾的情況。
（三）食品消費(fèi)監(jiān)管部門會(huì)同其他監(jiān)管部門追溯在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)添加的非食用物質(zhì)源頭，配合做好切斷非食用添加物質(zhì)供應(yīng)渠道工作。
（四）3月15日前，食品消費(fèi)監(jiān)管部門將餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物名單報(bào)相關(guān)部門和國(guó)家食品藥品監(jiān)管局。
四、工作考核目標(biāo)
（一）食品消費(fèi)監(jiān)管部門提出檢查情況報(bào)告。
（二）食品消費(fèi)監(jiān)管部門提出仍在違法使用食物添加劑名單。
第三階段 規(guī)范鞏固
一、時(shí)間
2009年3月11日至2009年4月10日
二、工作內(nèi)容
（一）完善治本措施，建立健全有效的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管機(jī)制。
（二）建立和實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的管理制度。
三、工作要求和目標(biāo)
（一）落實(shí)全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第二階段督查后提出的各項(xiàng)要求，組織餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專項(xiàng)整治效果回頭看。
（二）食品消費(fèi)監(jiān)管部門建立針對(duì)在餐飲加工中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加劑和不合格添加劑追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度，加強(qiáng)巡回檢查和監(jiān)督抽查，對(duì)仍在餐飲加工中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個(gè)人，依法從重處理。
（四）組織餐飲協(xié)會(huì)、廚師協(xié)會(huì)等相關(guān)組織，在餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，鞏固行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制。
（五）完成餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，并于4月20日前報(bào)送有關(guān)部門和食品藥品監(jiān)督管理局。
四、工作考核目標(biāo)
（一）建立相關(guān)監(jiān)督和管理制度。
（二）相關(guān)協(xié)會(huì)建立的自律制度。
（三）專項(xiàng)整治報(bào)告。
更多相關(guān)法規(guī)請(qǐng)查看：各地打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等相關(guān)法規(guī)匯總
國(guó)家部委餐飲相關(guān)的法規(guī)匯總
