第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），制定本規(guī)定。
第二條 農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)審委員會(huì)）負(fù)責(zé)審理駁回品種權(quán)申請(qǐng)的復(fù)審案件、品種權(quán)無(wú)效宣告案件和新品種更名案件。
第三條 復(fù)審委員會(huì)依法獨(dú)立行使審理權(quán)，并作出審理決定。
第二章 復(fù)審委員會(huì)的組成與職責(zé)
第四條 復(fù)審委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員4名，秘書(shū)長(zhǎng)1名，委員30名。
主任委員由農(nóng)業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)兼任， 副主任委員由科教司司長(zhǎng)和種植業(yè)管理司、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)、科技教育司主管副司長(zhǎng)兼任，秘書(shū)長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)部科教司知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理處負(fù)責(zé)人兼任。
第五條 復(fù)審委員會(huì)委員（簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)審委員）由農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、法律和行政管理人員組成。復(fù)審委員每屆任期3年，可連聘連任，但最多不得超過(guò)3屆。
復(fù)審委員會(huì)下設(shè)大田作物、果樹(shù)、觀賞植物及草類(lèi)、蔬菜作物等四個(gè)復(fù)審小組，每個(gè)復(fù)審小組由若干名復(fù)審委員組成，負(fù)責(zé)復(fù)審案件的具體審理工作。
根據(jù)案件審理的需要，復(fù)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)其他專(zhuān)家對(duì)案件涉及的內(nèi)容提供咨詢(xún)意見(jiàn)，或者委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)性鑒定。
第六條 復(fù)審委員會(huì)的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)審理農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新品種保護(hù)辦公室）在初步審查和實(shí)質(zhì)審查程序中駁回品種權(quán)申請(qǐng)的復(fù)審請(qǐng)求；
?。ǘ┴?fù)責(zé)審理無(wú)效宣告和品種更名請(qǐng)求；
（三）依據(jù)職權(quán)宣告品種權(quán)無(wú)效，以及對(duì)授權(quán)品種予以更名。
第七條 復(fù)審委員會(huì)主任委員行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┤蚊鼜?fù)審小組組長(zhǎng)；
（二）主持復(fù)審委員會(huì)全體會(huì)議；
?。ㄈQ定復(fù)審委員的回避；
?。ㄋ模┖灠l(fā)審理決定。
主任委員可以委托副主任委員代行部分職權(quán)。
第八條 復(fù)審小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持復(fù)審案件和無(wú)效案件審理會(huì)議以及組織起草審理決定草案。
第九條 復(fù)審委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)在農(nóng)業(yè)部科教司知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理處，負(fù)責(zé)處理復(fù)審委員會(huì)的日常工作。
第三章 一般規(guī)定
第十條 中國(guó)的單位和個(gè)人請(qǐng)求復(fù)審或者無(wú)效宣告的，可以直接或者委托新品種保護(hù)辦公室認(rèn)可的具有品種權(quán)代理資格的機(jī)構(gòu)向復(fù)審委員會(huì)提出符合規(guī)定格式要求的復(fù)審請(qǐng)求書(shū)或者無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)。
在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織，應(yīng)當(dāng)委托新品種保護(hù)辦公室認(rèn)可的具有品種權(quán)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理。
第十一條 當(dāng)事人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書(shū)一份。代理人委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理內(nèi)容、 委托權(quán)限。
第十二條 依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第四十四條的規(guī)定，復(fù)審委員會(huì)委托新品種保護(hù)辦公室受理處代收復(fù)審請(qǐng)求書(shū)和無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)及有關(guān)文件。
第十三條 復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法公正、客觀地審理案件。
第十四條 當(dāng)事人在復(fù)審中的法律地位一律平等。
第十五條 復(fù)審和無(wú)效宣告審理工作應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。復(fù)審委員認(rèn)為自己與本案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
當(dāng)事人認(rèn)為復(fù)審委員與本案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正審理的，在審理決定作出前，有權(quán)要求相關(guān)人員回避。相關(guān)人員是否回避由主任委員決定。
第十六條 復(fù)審委員會(huì)主要依據(jù)書(shū)面材料進(jìn)行審理。但對(duì)于重大或者有重要疑難法律、技術(shù)問(wèn)題或者較為復(fù)雜的案件，復(fù)審委員會(huì)可以召集雙方當(dāng)事人舉行聽(tīng)證會(huì)。
當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有舉證責(zé)任，但復(fù)審委員會(huì)不受當(dāng)事人所提供的證據(jù)限制，可以依據(jù)職權(quán)進(jìn)行調(diào)查或者要求當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)。
第十七條 復(fù)審委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)前45天將會(huì)議日期通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到通知后的5天內(nèi)將參加聽(tīng)證會(huì)的人員名單回執(zhí)交復(fù)審委員會(huì)秘書(shū)處。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前25天請(qǐng)求延期，是否延期，由復(fù)審委員會(huì)決定。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不提交聽(tīng)證會(huì)人員回執(zhí)、不到會(huì)或者未經(jīng)許可中途退會(huì)的，視為放棄申辯的權(quán)利。
第十八條 復(fù)審委員會(huì)決定舉行聽(tīng)證會(huì)后，當(dāng)事人可以在提交《聽(tīng)證會(huì)人員回執(zhí)》前補(bǔ)充證據(jù)材料。逾期補(bǔ)充的證據(jù)材料，復(fù)審委員會(huì)不予考慮。
第十九條 復(fù)審委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。當(dāng)事人或者其他參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)更正。筆錄由到會(huì)的復(fù)審委員、當(dāng)事人和其他有關(guān)人員簽名或者蓋章。
第二十條 復(fù)審委員會(huì)和復(fù)審小組依照少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過(guò)投票表決作出審理決定。
當(dāng)表決結(jié)果出現(xiàn)贊成票與反對(duì)票票數(shù)相同的情況時(shí)，負(fù)責(zé)主持會(huì)議的主任委員或者副主任委員或者復(fù)審小組組長(zhǎng)所投的一票有決定作用。
第四章 駁回申請(qǐng)的復(fù)審
第二十一條 申請(qǐng)人對(duì)駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向復(fù)審委員會(huì)提交復(fù)審請(qǐng)求書(shū)，請(qǐng)求復(fù)審。
第二十二條 秘書(shū)處對(duì)收到的復(fù)審請(qǐng)求書(shū)進(jìn)行以下形式審查：
(一) 復(fù)審請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)屬于新品種保護(hù)辦公室在初步審查或者實(shí)質(zhì)審查中駁回的品種權(quán)申請(qǐng)；
(二) 復(fù)審請(qǐng)求不應(yīng)當(dāng)屬于復(fù)審委員會(huì)已經(jīng)審理并作出審理決定，請(qǐng)求人又以同一事實(shí)和理由提出復(fù)審請(qǐng)求的；
(三) 復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)是被駁回品種權(quán)申請(qǐng)的全體申請(qǐng)人；
(四) 復(fù)審請(qǐng)求的期限應(yīng)當(dāng)符合《條例》第三十二條的規(guī)定；
(五) 復(fù)審請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式要求以及符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第一款規(guī)定的份數(shù)；
(六) 復(fù)審請(qǐng)求中修改的被駁回的品種權(quán)申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第二款的規(guī)定；
(七)復(fù)審請(qǐng)求人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書(shū)并寫(xiě)明委托權(quán)限等。
第二十三條 經(jīng)形式審查認(rèn)為復(fù)審請(qǐng)求不符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的，秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人在指定的期限內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，該復(fù)審請(qǐng)求視為撤回。
第二十四條 對(duì)形式審查合格的復(fù)審請(qǐng)求，可以直接交由復(fù)審小組審理，也可以交由新品種保護(hù)辦公室進(jìn)行“前置審查”。
進(jìn)行前置審查的，新品種保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)自收到案卷之日起30日內(nèi)（特殊情況除外）提出審查意見(jiàn)。前置審查意見(jiàn)分以下三種：
(一) 復(fù)審請(qǐng)求證據(jù)充分，理由成立，同意撤銷(xiāo)原駁回申請(qǐng)的決定；
(二) 復(fù)審請(qǐng)求人提交的申請(qǐng)文件修改文本克服了原申請(qǐng)中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷(xiāo)原駁回申請(qǐng)的決定；
?。ㄈ?fù)審請(qǐng)求人陳述的意見(jiàn)和提交的申請(qǐng)文件修改文本不足以使原駁回申請(qǐng)的決定被撤回，堅(jiān)持原駁回申請(qǐng)的決定。
第二十五條 新品種保護(hù)辦公室在前置審查過(guò)程中，對(duì)于原始申請(qǐng)文件未做修改的復(fù)審請(qǐng)求不得提出新的駁回理由。
第二十六條 若新品種保護(hù)辦公室作出的前置審查意見(jiàn)屬于本規(guī)定第二十四條第（一）或者第（二)項(xiàng)兩種情形之一的，復(fù)審委員會(huì)不再進(jìn)行審理,可以據(jù)此作出審理決定。
若新品種保護(hù)辦公室作出的前置審查意見(jiàn)屬于本規(guī)定第二十四條第（三）項(xiàng)情形的，由復(fù)審小組繼續(xù)進(jìn)行審理。
第二十七條 復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請(qǐng)求書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)完成復(fù)審，并作出審理決定。審理決定分為以下三種：
?。ㄒ唬?fù)審請(qǐng)求的理由不成立，維持原駁回申請(qǐng)的決定，駁回復(fù)審請(qǐng)求；
?。ǘ?fù)審請(qǐng)求的理由成立，撤消原駁回申請(qǐng)的決定；
?。ㄈ┢贩N權(quán)申請(qǐng)文件經(jīng)復(fù)審請(qǐng)求人修改，克服了原駁回申請(qǐng)
的決定所指出的缺陷，在新的文本基礎(chǔ)上撤消原駁回決定。
第二十八條 復(fù)審請(qǐng)求人在復(fù)審委員會(huì)作出審理決定前可以撤回復(fù)審請(qǐng)求，復(fù)審程序終止。審理決定已宣布或者書(shū)面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回的，不影響審理決定的有效性。
第二十九條 復(fù)審委員會(huì)作出的審理決定，對(duì)于改變新品種保護(hù)辦公室作出的審查決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知新品種保護(hù)辦公室執(zhí)行復(fù)審委員會(huì)的審理決定，新品種保護(hù)辦公室不得以同一事實(shí)和理由再次作出與原駁回決定相同的決定，并且繼續(xù)進(jìn)行審批程序。
第五章 無(wú)效宣告和更名的審理
第三十條 品種權(quán)授予后，任何單位和個(gè)人均可對(duì)農(nóng)業(yè)部授予的品種權(quán)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求，復(fù)審委員會(huì)也可依職權(quán)直接啟動(dòng)無(wú)效宣告程序。
第三十一條 秘書(shū)處對(duì)收到的無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)或者品種更名請(qǐng)求書(shū)進(jìn)行以下形式審查：
(一) 應(yīng)當(dāng)屬于無(wú)效宣告或者品種更名的復(fù)審請(qǐng)求；
(二) 請(qǐng)求人不應(yīng)當(dāng)以同一事實(shí)和理由對(duì)復(fù)審委員會(huì)已經(jīng)審理并決定仍維持品種權(quán)或者品種名稱(chēng)的又提出無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書(shū)；
（三） 該品種權(quán)申請(qǐng)已經(jīng)授權(quán)；
(四) 請(qǐng)求人所提交的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所依據(jù)的事實(shí)和理由；
(五)請(qǐng)求人所提交的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書(shū)中所提出的理由應(yīng)當(dāng)符合《條例》第三十七條及《實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定；
(六) 無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的,應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書(shū)并寫(xiě)明委托內(nèi)容和權(quán)限等。
第三十二條 對(duì)形式審查符合本規(guī)定第三十一條規(guī)定的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求，秘書(shū)處發(fā)給“無(wú)效宣告受理通知書(shū)“或者“品種更名受理通知書(shū)”，通知請(qǐng)求人 。對(duì)不合格的，發(fā)給“無(wú)效宣告或者品種更名不受理通知書(shū)”，并說(shuō)明不受理的理由。
第三十三條 對(duì)經(jīng)形式審查合格的無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求書(shū)，秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)將副本和有關(guān)文件副本送交品種權(quán)人，品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到文件之日起3個(gè)月內(nèi)陳述意見(jiàn)，期滿(mǎn)不答復(fù)的，不影響復(fù)審委員會(huì)的審理。
秘書(shū)處在收到品種權(quán)人的意見(jiàn)陳述書(shū)后，應(yīng)當(dāng)將其副本轉(zhuǎn)送給請(qǐng)求人。信件往來(lái)次數(shù)由秘書(shū)處根據(jù)案件實(shí)際情況決定。
第三十四條 復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求及時(shí)進(jìn)行審理，并作出審理決定。無(wú)效宣告或者品種更名的審理決定有以下兩種類(lèi)型：
?。ㄒ唬o(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求理由成立，宣告品種權(quán)無(wú)效或者品種名稱(chēng)更名；
?。ǘo(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求理由不成立，駁回?zé)o效宣告或者品種更名請(qǐng)求，維持品種權(quán)有效或者品種的現(xiàn)有名稱(chēng)。
第三十五條 在無(wú)效宣告或者品種更名審理程序中，品種權(quán)人以書(shū)面形式放棄其品種權(quán)的，無(wú)效宣告或者品種更名審理程序不受影響。
第三十六條 在復(fù)審委員會(huì)對(duì)無(wú)效宣告或者品種更名請(qǐng)求作出決定之前，請(qǐng)求人可以撤回其請(qǐng)求。請(qǐng)求人撤回?zé)o效宣告或者品種更名請(qǐng)求的，復(fù)審程序是否終止，由復(fù)審委員會(huì)決定。
第六章 審理決定的審批與公告
第三十七條 復(fù)審委員會(huì)對(duì)審理完畢的案件均需作出書(shū)面審理決定。
第三十八條 復(fù)審小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織起草審理決定草案。審理決定草案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明復(fù)審請(qǐng)求爭(zhēng)議的內(nèi)容、審理決定及其理由，經(jīng)復(fù)審小組集體討論通過(guò)并由組長(zhǎng)簽字后報(bào)主任委員簽發(fā)。
第三十九條 審理決定除通知當(dāng)事人外，還應(yīng)當(dāng)予以公告，并在登記簿上登記。
請(qǐng)求人在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出的判決生效后再予以公告和登記。
第四十條 復(fù)審委員會(huì)作出的品種更名決定生效后，新品種保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知品種權(quán)人更換品種權(quán)證書(shū)。品種權(quán)人以及其他任何人不得再使用原品種名稱(chēng)。
第七章 附 則
第四十一條 對(duì)復(fù)審程序中各種文件的遞交、送達(dá)和期限的規(guī)定按《實(shí)施細(xì)則》第七章執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
