各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、食品消費(fèi)監(jiān)管部門：
目前，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作正在深入推進(jìn)，根據(jù)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，針對(duì)各地在自查自糾、清理整頓階段發(fā)現(xiàn)的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題，現(xiàn)就做好專項(xiàng)整治規(guī)范鞏固階段工作提出如下要求：
一、加大監(jiān)督檢查力度，解決突出問題，確保工作實(shí)效。要繼續(xù)高度重視餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，采取切實(shí)措施，針對(duì)個(gè)別餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者在火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐等火鍋原料；使用地溝油烹制菜肴；在鮮榨果汁中濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格依法查處各類案件，及時(shí)曝光典型案件和大案要案，確保專項(xiàng)整治工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。
二、繼續(xù)強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。要繼續(xù)在強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者是餐飲消費(fèi)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)上下功夫，督導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)入食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，規(guī)范食品添加劑的保管、使用，確保食品添加劑來(lái)源安全可靠，消耗與庫(kù)存賬物相符，不使用產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不清不全的食品添加劑。特別要加強(qiáng)亞硝酸鹽的存貯和使用管理，嚴(yán)防亞硝酸鹽中毒事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和使用食品添加劑管理的規(guī)章制度建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定、完善餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和使用食品添加劑管理的相關(guān)規(guī)章制度，并及時(shí)報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
四、搞好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作的評(píng)估考核。
各地要圍繞以下內(nèi)容，在食品消費(fèi)監(jiān)管部門逐級(jí)進(jìn)行評(píng)估考核：
（一）貫徹全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議研究部署工作的情況；
（二）制定餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，各階段提出的要求和落實(shí)情況，包括開展培訓(xùn)、監(jiān)督檢查的次數(shù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流、上報(bào)信息的情況，收集各類舉報(bào)線索、依法查處大案要案的情況；
（三）監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位的情況，包括摸底企業(yè)家數(shù)、出動(dòng)人員總數(shù)、查處案件總數(shù)，整理出的違法使用非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑的名單；
（四）建立完善相關(guān)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度的情況；
（五）廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)造專項(xiàng)整治良好社會(huì)氛圍、曝光典型案件的情況；指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自律制度建設(shè)、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的情況。
要圍繞以下內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位參加專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行評(píng)估考核：
（一）餐飲經(jīng)營(yíng)單位作出不使用非食用物質(zhì)及合理使用食品添加劑承諾的情況；
（二）餐飲經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)購(gòu)入食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票要求的情況；庫(kù)存食品添加劑保管和食品添加劑使用、消耗是否賬物相符的情況。
各地評(píng)估考核方式，由省級(jí)食品消費(fèi)監(jiān)管部門作出安排，評(píng)估考核原則上應(yīng)在4月15日至25日期間完成。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將根據(jù)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，抽查各地專項(xiàng)整治情況。
五、繼續(xù)做好宣傳教育和專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作。結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》，各地要加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用安全知識(shí)的宣傳，積極與新聞媒體溝通協(xié)作，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作的成果。要及時(shí)上報(bào)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)和進(jìn)行評(píng)估考核的相關(guān)信息。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
二○○九年三月二十六日
目前，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作正在深入推進(jìn)，根據(jù)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，針對(duì)各地在自查自糾、清理整頓階段發(fā)現(xiàn)的餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題，現(xiàn)就做好專項(xiàng)整治規(guī)范鞏固階段工作提出如下要求：
一、加大監(jiān)督檢查力度，解決突出問題，確保工作實(shí)效。要繼續(xù)高度重視餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，采取切實(shí)措施，針對(duì)個(gè)別餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者在火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐等火鍋原料；使用地溝油烹制菜肴；在鮮榨果汁中濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格依法查處各類案件，及時(shí)曝光典型案件和大案要案，確保專項(xiàng)整治工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。
二、繼續(xù)強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。要繼續(xù)在強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)者是餐飲消費(fèi)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)上下功夫，督導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)入食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，規(guī)范食品添加劑的保管、使用，確保食品添加劑來(lái)源安全可靠，消耗與庫(kù)存賬物相符，不使用產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不清不全的食品添加劑。特別要加強(qiáng)亞硝酸鹽的存貯和使用管理，嚴(yán)防亞硝酸鹽中毒事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和使用食品添加劑管理的規(guī)章制度建設(shè)。要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定、完善餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和使用食品添加劑管理的相關(guān)規(guī)章制度，并及時(shí)報(bào)告國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
四、搞好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作的評(píng)估考核。
各地要圍繞以下內(nèi)容，在食品消費(fèi)監(jiān)管部門逐級(jí)進(jìn)行評(píng)估考核：
（一）貫徹全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議研究部署工作的情況；
（二）制定餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，各階段提出的要求和落實(shí)情況，包括開展培訓(xùn)、監(jiān)督檢查的次數(shù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流、上報(bào)信息的情況，收集各類舉報(bào)線索、依法查處大案要案的情況；
（三）監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營(yíng)單位的情況，包括摸底企業(yè)家數(shù)、出動(dòng)人員總數(shù)、查處案件總數(shù)，整理出的違法使用非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑的名單；
（四）建立完善相關(guān)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度的情況；
（五）廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)造專項(xiàng)整治良好社會(huì)氛圍、曝光典型案件的情況；指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自律制度建設(shè)、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的情況。
要圍繞以下內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位參加專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行評(píng)估考核：
（一）餐飲經(jīng)營(yíng)單位作出不使用非食用物質(zhì)及合理使用食品添加劑承諾的情況；
（二）餐飲經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)購(gòu)入食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票要求的情況；庫(kù)存食品添加劑保管和食品添加劑使用、消耗是否賬物相符的情況。
各地評(píng)估考核方式，由省級(jí)食品消費(fèi)監(jiān)管部門作出安排，評(píng)估考核原則上應(yīng)在4月15日至25日期間完成。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將根據(jù)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，抽查各地專項(xiàng)整治情況。
五、繼續(xù)做好宣傳教育和專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作。結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》，各地要加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用安全知識(shí)的宣傳，積極與新聞媒體溝通協(xié)作，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作的成果。要及時(shí)上報(bào)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)和進(jìn)行評(píng)估考核的相關(guān)信息。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
二○○九年三月二十六日
