根據(jù)我國(guó)專(zhuān)家對(duì)保加利亞苜蓿草的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中保兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方簽署了《關(guān)于保加利亞苜蓿草輸華植物衛(wèi)生條件的協(xié)定書(shū)》，保加利亞苜蓿草獲得出口中國(guó)的檢驗(yàn)檢疫資格。即日起，允許符合《進(jìn)口保加利亞苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求》（見(jiàn)附件）的保加利亞苜蓿草進(jìn)口。
附件：進(jìn)口保加利亞苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2015年2月25日
附件
進(jìn)口保加利亞苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與保加利亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)食品部關(guān)于保加利亞苜蓿草輸華植物衛(wèi)生條件的協(xié)定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
苜蓿草（Medicago sativa L.）是指在保加利亞生產(chǎn)的苜蓿干草及其加工產(chǎn)品如草粉、顆粒等。
三、加工廠的注冊(cè)
苜蓿草必須來(lái)自保加利亞食品安全署（BFSA）考核批準(zhǔn)的加工廠。加工廠由BFSA向質(zhì)檢總局推薦并通過(guò)質(zhì)檢總局檢查獲得注冊(cè)登記后方可向中國(guó)出口。獲準(zhǔn)注冊(cè)的加工廠名單可在質(zhì)檢總局動(dòng)植司網(wǎng)站查詢。
四、檢疫性有害生物要求
輸華苜蓿草不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物（見(jiàn)附1）。
五、裝運(yùn)前要求
（一）種植采收。
1．苜蓿草原料種植、晾曬及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保沒(méi)有別的有蹄類(lèi)動(dòng)物的排泄物及其物質(zhì)污染。在苜蓿草收割、晾曬及儲(chǔ)運(yùn)期間，應(yīng)避免混雜根、土壤及其他雜物。
2．苜蓿草種植農(nóng)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施有效的綜合管理措施，以避免和控制附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
（二）加工儲(chǔ)藏。
1．苜蓿草加工廠應(yīng)建立有效的質(zhì)量管理體系，保存加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包裝前采取有效的去雜、去污措施，不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保符合以下要求：
—不帶有附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
—不帶有飼草根和成熟籽粒；
—不帶有土壤及動(dòng)物糞便。
2. 苜蓿草裝運(yùn)前應(yīng)存放在具有以下條件的儲(chǔ)藏設(shè)施中：
—具有相對(duì)獨(dú)立空間；
—采取防護(hù)措施，防止有害生物二次污染；
—采取防鳥(niǎo)措施，防止羽毛、鳥(niǎo)尸、鳥(niǎo)糞污染；
—采取防鼠措施，防止鼠類(lèi)污染。
3. 加工廠應(yīng)使用干凈衛(wèi)生的集裝箱裝運(yùn)輸華苜蓿草并在廠區(qū)內(nèi)完成裝箱工作，必要時(shí)應(yīng)對(duì)集裝箱進(jìn)行清掃并徹底消毒。
（三）離境前檢疫和證書(shū)。
1．苜蓿草離境前，BFSA應(yīng)對(duì)苜蓿草進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢疫合格或經(jīng)熏蒸處理合格的苜蓿草允許向中國(guó)出口。
2．經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)熏蒸處理合格的苜蓿草，BFSA應(yīng)出具官方植物檢疫證書(shū)，證書(shū)樣本見(jiàn)附2。
（四）標(biāo)識(shí)要求。
每批貨物的每個(gè)集裝箱內(nèi)至少有一個(gè)包裝標(biāo)識(shí)，注明加工廠名稱(chēng)和注冊(cè)登記號(hào)碼及“保加利亞苜蓿草輸往中華人民共和國(guó)”中文字樣。
六、進(jìn)境要求
（一）檢疫審批
苜蓿草進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
（二）證書(shū)核查。
1. 核查進(jìn)境保加利亞苜蓿草是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查BFSA出具植檢證書(shū)是否符合本要求第五條（三）項(xiàng)2款規(guī)定。
（三）貨物檢查。
根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)第一章第八分章第2節(jié)《進(jìn)境飼草檢驗(yàn)檢疫工作程序》的規(guī)定，結(jié)合本要求第五條，對(duì)進(jìn)境苜蓿草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并抽樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。
七、不符合要求處理
（一）如發(fā)現(xiàn)本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無(wú)有效除害處理方法的，則采取退回或銷(xiāo)毀措施。
（二）如發(fā)現(xiàn)本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
發(fā)現(xiàn)上述情況，質(zhì)檢總局將根據(jù)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)加工廠或整個(gè)項(xiàng)目等追加措施。
八、其他檢驗(yàn)檢疫要求
進(jìn)口苜蓿草安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，檢出不合格情況的，應(yīng)依法依規(guī)實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。
附：1. 中方關(guān)注的檢疫性有害生物
2.
植物檢疫證書(shū)樣本
附件：進(jìn)口保加利亞苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2015年2月25日
附件
進(jìn)口保加利亞苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與保加利亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)食品部關(guān)于保加利亞苜蓿草輸華植物衛(wèi)生條件的協(xié)定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
苜蓿草（Medicago sativa L.）是指在保加利亞生產(chǎn)的苜蓿干草及其加工產(chǎn)品如草粉、顆粒等。
三、加工廠的注冊(cè)
苜蓿草必須來(lái)自保加利亞食品安全署（BFSA）考核批準(zhǔn)的加工廠。加工廠由BFSA向質(zhì)檢總局推薦并通過(guò)質(zhì)檢總局檢查獲得注冊(cè)登記后方可向中國(guó)出口。獲準(zhǔn)注冊(cè)的加工廠名單可在質(zhì)檢總局動(dòng)植司網(wǎng)站查詢。
四、檢疫性有害生物要求
輸華苜蓿草不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物（見(jiàn)附1）。
五、裝運(yùn)前要求
（一）種植采收。
1．苜蓿草原料種植、晾曬及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保沒(méi)有別的有蹄類(lèi)動(dòng)物的排泄物及其物質(zhì)污染。在苜蓿草收割、晾曬及儲(chǔ)運(yùn)期間，應(yīng)避免混雜根、土壤及其他雜物。
2．苜蓿草種植農(nóng)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施有效的綜合管理措施，以避免和控制附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
（二）加工儲(chǔ)藏。
1．苜蓿草加工廠應(yīng)建立有效的質(zhì)量管理體系，保存加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包裝前采取有效的去雜、去污措施，不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保符合以下要求：
—不帶有附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
—不帶有飼草根和成熟籽粒；
—不帶有土壤及動(dòng)物糞便。
2. 苜蓿草裝運(yùn)前應(yīng)存放在具有以下條件的儲(chǔ)藏設(shè)施中：
—具有相對(duì)獨(dú)立空間；
—采取防護(hù)措施，防止有害生物二次污染；
—采取防鳥(niǎo)措施，防止羽毛、鳥(niǎo)尸、鳥(niǎo)糞污染；
—采取防鼠措施，防止鼠類(lèi)污染。
3. 加工廠應(yīng)使用干凈衛(wèi)生的集裝箱裝運(yùn)輸華苜蓿草并在廠區(qū)內(nèi)完成裝箱工作，必要時(shí)應(yīng)對(duì)集裝箱進(jìn)行清掃并徹底消毒。
（三）離境前檢疫和證書(shū)。
1．苜蓿草離境前，BFSA應(yīng)對(duì)苜蓿草進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢疫合格或經(jīng)熏蒸處理合格的苜蓿草允許向中國(guó)出口。
2．經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或經(jīng)熏蒸處理合格的苜蓿草，BFSA應(yīng)出具官方植物檢疫證書(shū)，證書(shū)樣本見(jiàn)附2。
（四）標(biāo)識(shí)要求。
每批貨物的每個(gè)集裝箱內(nèi)至少有一個(gè)包裝標(biāo)識(shí)，注明加工廠名稱(chēng)和注冊(cè)登記號(hào)碼及“保加利亞苜蓿草輸往中華人民共和國(guó)”中文字樣。
六、進(jìn)境要求
（一）檢疫審批
苜蓿草進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
（二）證書(shū)核查。
1. 核查進(jìn)境保加利亞苜蓿草是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查BFSA出具植檢證書(shū)是否符合本要求第五條（三）項(xiàng)2款規(guī)定。
（三）貨物檢查。
根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)第一章第八分章第2節(jié)《進(jìn)境飼草檢驗(yàn)檢疫工作程序》的規(guī)定，結(jié)合本要求第五條，對(duì)進(jìn)境苜蓿草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并抽樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。
七、不符合要求處理
（一）如發(fā)現(xiàn)本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無(wú)有效除害處理方法的，則采取退回或銷(xiāo)毀措施。
（二）如發(fā)現(xiàn)本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
發(fā)現(xiàn)上述情況，質(zhì)檢總局將根據(jù)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)加工廠或整個(gè)項(xiàng)目等追加措施。
八、其他檢驗(yàn)檢疫要求
進(jìn)口苜蓿草安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，檢出不合格情況的，應(yīng)依法依規(guī)實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。
附：1. 中方關(guān)注的檢疫性有害生物
2.
植物檢疫證書(shū)樣本附1：中方關(guān)注的檢疫性有害生物
| 序號(hào) | 學(xué) 名 | 中文名 |
| 昆蟲(chóng) |
| |
| 1. | Agromyza frontella (Rondani) | 苜蓿潛蠅 |
| 2. | Bruchophagus roddi Gussak | 苜蓿籽蜂 |
| 3. | Contarinia medicaginis Kieff. | 苜蓿花癭蚊 |
| 4. | Dasyneura ignorata (Wachtl) | 苜蓿癭蚊 |
| 真菌 |
| |
| 5. | Verticillium albo-atrum（Reinke & Rerthold） | 苜蓿黃萎病菌 |
| 6. | Fusarium oxysporum var. medicaginis (Weimer) Snyder and Hansen | 苜蓿枯萎病菌 |
| 線蟲(chóng) |
| |
| 7. | Heterodera goettingiana Liebscher | 豌豆胞囊線蟲(chóng) |
| 雜草 |
| |
| 8. | Cuscuta campestris Yuncker | 原野菟絲子 |
| 9. | Datura stramonium L. | 曼陀羅 |
