山東代表團：
關于支持山東創建現代畜牧業轉型升級示范省的建議收悉。經商市場監管總局，現答復如下。
山東省畜牧產業基礎雄厚，肉類產量占全國9％以上。農業農村部一直高度重視山東省現代畜牧業發展，2019年12月，與山東省委、省政府簽定《共同打造鄉村振興齊魯樣板合作框架協議》，明確提出支持山東省做大做強畜牧等優勢主導產業。多年來，通過安排項目資金等多種方式，支持山東省加快推進現代畜牧業建設。2016—2020年，共安排各類資金約56億元，重點支持山東省開展畜禽糞污資源化利用、生豬及肉牛肉羊奶牛規模養殖場、現代畜禽種業提升、動物疫病防控、糧改飼等，支持山東省現代畜牧業加快發展。今年9月，國辦印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，對加快建立現代化養殖生產體系、建設完善動物防疫體系和加快構建現代畜產品加工流通體系等作出部署和安排。今后一個時期，農業農村部將積極支持山東省打造現代畜牧業齊魯樣板，持續推進畜牧業轉型升級、提質增效，引領帶動全國畜牧業高質量發展。
一、關于建設畜禽種質資源創新中心
山東省畜禽遺傳資源豐富，資源數量位列全國第四。2016年以來，農業農村部會同有關部門支持山東省實施黃牛、生豬、肉羊、肉兔、肉雞等畜禽的品種創新和種質資源保護，共安排中央預算內投資近6000萬元。目前，農業農村部正在組織編制“十四五”《現代種業提升工程建設規劃》，在項目建設布局中，擬支持山東省建設國家級區域性畜禽遺傳資源基因庫。按照《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》（國辦發〔2019〕56號），農業農村部將指導支持山東省以畜禽遺傳資源基因庫建設為載體，進一步拓展服務功能，開展畜禽種質資源保護利用和創新工作。
二、關于建設屠宰質量標準創新中心
山東省畜禽屠宰能力位居全國第一，畜產品加工能力全國領先，以諸城外貿有限責任公司為代表的農業產業化“諸城模式”，得到了習近平總書記的肯定。農業農村部將積極支持山東省建設屠宰質量標準創新中心，指導完善相關標準規范，探索屠宰行業供應鏈建設標準化模式，并商有關部門在政策、技術等方面予以相應支持。
三、關于現代畜禽種業提升工程
近年來，我部會同國家發展改革委實施現代種業提升工程，支持建設了一批畜禽遺傳資源保種場、保護區、基因庫。截至2019年底，山東省已建設國家級畜禽遺傳資源保種場16個、保護區3個，我部每年通過部門預算物種品種資源保護項目給予一定支持。2019年底，國務院辦公廳印發《關于加強農業種質資源保護與利用的意見》（國辦發〔2019〕56號），出臺了人才隊伍建設、用地管理、財政保障、激勵機制等四大含金量高的政策。山東省可充分利用相關政策，促進畜禽遺傳資源保護與利用工作。近期我部會同國家發展改革委編制的現代種業提升工程建設規劃中，已將山東省納入重點支持范圍，尤其是支持山東省建設國家級區域性畜禽遺傳資源基因庫并納入現代種業提升工程建設規劃。
四、關于建設智慧牧場
2013年起，我部啟動實施農業物聯網區域試驗工程，在吉林、江蘇等5省市開展大田種植、畜禽水產養殖、質量安全追溯等方面的農業物聯網區域試驗示范。自2017年起實施數字農業試點項目，重點建設數字農業創新中心、重要農產品全產業鏈大數據和數字農業試點縣等三類項目，累計中央投資11.5億元，建設92個項目，其中在山東省建設山東省濱州市濱城區畜禽養殖數字建設試點項目等5個項目。通過這些工程項目的示范帶動，物聯網等現代信息技術在種植業、養殖業等行業得到推廣應用，在“四情”監測、輪作休耕監管、動植物疫病遠程診斷、農機精準作業、無人機飛防、精準飼喂等方面取得明顯成效。
五、關于農牧結合循環發展工程
2010年開始，我部在全國范圍開展畜禽養殖標準化示范創建活動，以生豬、家禽、奶牛、肉牛、肉羊為重點，按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求，累計創建4805個畜禽養殖標準化示范場，其中山東省82個。2018年全國畜禽養殖規模化率達到60.5%。同時，我部也堅持政府支持、企業主體、市場化運作方針，鼓勵發展畜禽養殖廢棄物資源化利用第三方服務，加大沼氣治理、有機肥廠建設等支持力度，構建社會資本積極參與的建設運營長效機制。組織實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，重點支持規模養殖場和第三方機構糞污處理設施裝備建設，已累計支持有機肥企業、專業化沼氣工程企業等400多個。
下一步，我們將按照人力資源社會保障部關于示范創建的要求，繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動，支持山東省符合條件的養殖場參與標準化示范創建。通過標準化示范場的引領帶動，以點帶面提升當地畜牧業發展的標準化、規模化、產業化、信息完善畜禽糞污資源化利用市場化運營機制。
六、關于畜禽屠宰冷鏈提升工程
目前中央沒有畜禽屠宰冷鏈提升專項支持，我部也在積極協調相關部門予以專項支持。
感謝對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局
010-59191653
農業農村部
2020年10月 9日
關于支持山東創建現代畜牧業轉型升級示范省的建議收悉。經商市場監管總局，現答復如下。
山東省畜牧產業基礎雄厚，肉類產量占全國9％以上。農業農村部一直高度重視山東省現代畜牧業發展，2019年12月，與山東省委、省政府簽定《共同打造鄉村振興齊魯樣板合作框架協議》，明確提出支持山東省做大做強畜牧等優勢主導產業。多年來，通過安排項目資金等多種方式，支持山東省加快推進現代畜牧業建設。2016—2020年，共安排各類資金約56億元，重點支持山東省開展畜禽糞污資源化利用、生豬及肉牛肉羊奶牛規模養殖場、現代畜禽種業提升、動物疫病防控、糧改飼等，支持山東省現代畜牧業加快發展。今年9月，國辦印發《關于促進畜牧業高質量發展的意見》，對加快建立現代化養殖生產體系、建設完善動物防疫體系和加快構建現代畜產品加工流通體系等作出部署和安排。今后一個時期，農業農村部將積極支持山東省打造現代畜牧業齊魯樣板，持續推進畜牧業轉型升級、提質增效，引領帶動全國畜牧業高質量發展。
一、關于建設畜禽種質資源創新中心
山東省畜禽遺傳資源豐富，資源數量位列全國第四。2016年以來，農業農村部會同有關部門支持山東省實施黃牛、生豬、肉羊、肉兔、肉雞等畜禽的品種創新和種質資源保護，共安排中央預算內投資近6000萬元。目前，農業農村部正在組織編制“十四五”《現代種業提升工程建設規劃》，在項目建設布局中，擬支持山東省建設國家級區域性畜禽遺傳資源基因庫。按照《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》（國辦發〔2019〕56號），農業農村部將指導支持山東省以畜禽遺傳資源基因庫建設為載體，進一步拓展服務功能，開展畜禽種質資源保護利用和創新工作。
二、關于建設屠宰質量標準創新中心
山東省畜禽屠宰能力位居全國第一，畜產品加工能力全國領先，以諸城外貿有限責任公司為代表的農業產業化“諸城模式”，得到了習近平總書記的肯定。農業農村部將積極支持山東省建設屠宰質量標準創新中心，指導完善相關標準規范，探索屠宰行業供應鏈建設標準化模式，并商有關部門在政策、技術等方面予以相應支持。
三、關于現代畜禽種業提升工程
近年來，我部會同國家發展改革委實施現代種業提升工程，支持建設了一批畜禽遺傳資源保種場、保護區、基因庫。截至2019年底，山東省已建設國家級畜禽遺傳資源保種場16個、保護區3個，我部每年通過部門預算物種品種資源保護項目給予一定支持。2019年底，國務院辦公廳印發《關于加強農業種質資源保護與利用的意見》（國辦發〔2019〕56號），出臺了人才隊伍建設、用地管理、財政保障、激勵機制等四大含金量高的政策。山東省可充分利用相關政策，促進畜禽遺傳資源保護與利用工作。近期我部會同國家發展改革委編制的現代種業提升工程建設規劃中，已將山東省納入重點支持范圍，尤其是支持山東省建設國家級區域性畜禽遺傳資源基因庫并納入現代種業提升工程建設規劃。
四、關于建設智慧牧場
2013年起，我部啟動實施農業物聯網區域試驗工程，在吉林、江蘇等5省市開展大田種植、畜禽水產養殖、質量安全追溯等方面的農業物聯網區域試驗示范。自2017年起實施數字農業試點項目，重點建設數字農業創新中心、重要農產品全產業鏈大數據和數字農業試點縣等三類項目，累計中央投資11.5億元，建設92個項目，其中在山東省建設山東省濱州市濱城區畜禽養殖數字建設試點項目等5個項目。通過這些工程項目的示范帶動，物聯網等現代信息技術在種植業、養殖業等行業得到推廣應用，在“四情”監測、輪作休耕監管、動植物疫病遠程診斷、農機精準作業、無人機飛防、精準飼喂等方面取得明顯成效。
五、關于農牧結合循環發展工程
2010年開始，我部在全國范圍開展畜禽養殖標準化示范創建活動，以生豬、家禽、奶牛、肉牛、肉羊為重點，按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求，累計創建4805個畜禽養殖標準化示范場，其中山東省82個。2018年全國畜禽養殖規模化率達到60.5%。同時，我部也堅持政府支持、企業主體、市場化運作方針，鼓勵發展畜禽養殖廢棄物資源化利用第三方服務，加大沼氣治理、有機肥廠建設等支持力度，構建社會資本積極參與的建設運營長效機制。組織實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，重點支持規模養殖場和第三方機構糞污處理設施裝備建設，已累計支持有機肥企業、專業化沼氣工程企業等400多個。
下一步，我們將按照人力資源社會保障部關于示范創建的要求，繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動，支持山東省符合條件的養殖場參與標準化示范創建。通過標準化示范場的引領帶動，以點帶面提升當地畜牧業發展的標準化、規模化、產業化、信息完善畜禽糞污資源化利用市場化運營機制。
六、關于畜禽屠宰冷鏈提升工程
目前中央沒有畜禽屠宰冷鏈提升專項支持，我部也在積極協調相關部門予以專項支持。
感謝對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局
010-59191653
農業農村部
2020年10月 9日
