農衛紅代表:
您提出的關于加快建設國家農產品大數據決策和服務系統平臺的建議收悉。經商發展改革委、工業和信息化部，現答復如下。
數據已成為國家基礎性戰略資源，特別是隨著信息化和農業現代化同步推進和逐步融合，數據正日益成為和物質、能源、資金、勞動力等同等重要的現代農業新型資源要素。正如您所建議，很有必要加快建設國家層面的農業大數據信息平臺。
近年來，國家高度重視農業大數據建設工作。2015年，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，就發展農業農村大數據作出重要部署。2018年，黨中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確提出要制定實施數字農業農村規劃綱要，發展數字田園、智慧養殖、智能農機，推進電子化交易等。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》，明確提出要實施數字鄉村戰略，加快鄉村信息基礎設施建設，發展農村數字經濟。我部按照黨中央、國務院統一部署，制定《關于推進農業農村大數據發展的實施意見》，積極推進農業大數據建設，運用信息化手段提升農業管理決策和為農服務的現代化水平。
一是打造重點農產品市場信息平臺。2017年11月10日，重點農產品市場信息平臺正式開通運行。平臺建設以重點品種全產業鏈數據的采集、分析、發布、服務為主線，建立“一網打盡”式市場信息發布服務窗口，為農業生產經營主體和公眾提供權威、全面、及時、有效的市場信息服務。該平臺注重聚合全鏈條數據資源，通過數據整合共享，內容包括了“農產品批發價格200指數”等業務版塊，匯聚了生產、國際貿易、成本收益、市場動態、品牌建設等相關信息。平臺按照可機器讀取、可社會化再利用的原則，首次向公眾開放大量歷史數據、統計資料及實時監測數據，促進數據資源的價值增值。目前，平臺已接入各類數據約20億條，每天新增數據10萬余條，成為農產品市場信息的匯聚中心。
二是擴展12316“三農”綜合服務平臺。12316是全國農業系統公益服務專用號碼，2006年從電話起步，不斷開辟服務渠道、創新服務方式、豐富服務內容，已發展成為集熱線電話、網站、電視節目、廣播、手機短彩信、手機軟件、微博、微信等服務于一體，面向全國、服務“三農”、驅動創新、支持決策的權威綜合信息服務平臺。多年來，12316逐步形成了穩定性強、覆蓋廣泛的用戶資源，積累了生產、銷售、服務等數據，為農業農村部門科學決策和應急管理提供了有力的數據支撐，在農業信息監測預警與發布服務方面取得了明顯成效。目前，已有13個省（區、市）的數據接入12316中央平臺監管中心，積累經典案例及知識庫320余萬條，初步開展了數據資源的挖掘利用，及時發現當前熱點問題、熱點訴求，并及時響應，爭取工作主動，為全國農業大數據的發展和應用探索了路子、積累了經驗、打下了基礎。
三是完善監測預警信息發布制度。農業農村部通過重點農產品市場信息平臺、《經濟信息發布日歷》、中國農業信息網、《農民日報》《農產品市場周刊》等多種渠道和媒體，加大農業監測預警信息發布力度，每日發布28種蔬菜批發市場價格、“農產品批發價格200指數”；每周發布28種蔬菜批發市場價格、國際大宗農產品價格；每月發布玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖供需平衡表，稻米、小麥、玉米、豬肉等19種農產品供需月報；每季度召開重點農產品市場信息發布會，分析解讀市場熱點；每年召開中國農業展望大會，對未來10年市場形勢進行展望。通過及時向社會發布農業農村市場信息，在指導農業生產、促進產銷銜接、引導居民消費等方面發揮了積極作用。
下一步，我們將按照《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》《數字鄉村發展戰略綱要》部署，繼續扎實推進農業農村大數據發展，提高農業綜合信息服務水平。一是強化涉農信息平臺建設。進一步強化12316“三農”綜合信息服務平臺建設，推動全國“三農”信息服務整體聯動、協同發展。建設好、運行好農產品質量安全追溯平臺、農獸藥基礎數據平臺、重點農產品市場信息平臺和新型農業經營主體信息直報平臺，創新運用信息化辦法和手段來提升農業管理和服務水平。二是繼續深入推動農業農村大數據應用。推動以產品產業為主線的大數據共享共建，加強與國家級批發市場及大數據公司的合作，開展重點農產品單品種大數據建設，進一步探索單品種大數據建設的途徑，形成階段性建設成果，為其他品種大數據建設提供有借鑒價值的示范和樣例。三是進一步加大農業農村信息發布力度。緊緊圍繞廣大農民和社會公眾的信息需求，進一步豐富市場信息發布內容，提升發布質量，增強信息發布的針對性和實效性。積極順應信息傳播移動化、社交化趨勢，充分發揮新媒體作用，打通信息發布“最后一公里”。
感謝您對農業大數據建設工作的關心，希望今后繼續對我部工作予以支持。
農業農村部
2019年9月9日
您提出的關于加快建設國家農產品大數據決策和服務系統平臺的建議收悉。經商發展改革委、工業和信息化部，現答復如下。
數據已成為國家基礎性戰略資源，特別是隨著信息化和農業現代化同步推進和逐步融合，數據正日益成為和物質、能源、資金、勞動力等同等重要的現代農業新型資源要素。正如您所建議，很有必要加快建設國家層面的農業大數據信息平臺。
近年來，國家高度重視農業大數據建設工作。2015年，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，就發展農業農村大數據作出重要部署。2018年，黨中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確提出要制定實施數字農業農村規劃綱要，發展數字田園、智慧養殖、智能農機，推進電子化交易等。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》，明確提出要實施數字鄉村戰略，加快鄉村信息基礎設施建設，發展農村數字經濟。我部按照黨中央、國務院統一部署，制定《關于推進農業農村大數據發展的實施意見》，積極推進農業大數據建設，運用信息化手段提升農業管理決策和為農服務的現代化水平。
一是打造重點農產品市場信息平臺。2017年11月10日，重點農產品市場信息平臺正式開通運行。平臺建設以重點品種全產業鏈數據的采集、分析、發布、服務為主線，建立“一網打盡”式市場信息發布服務窗口，為農業生產經營主體和公眾提供權威、全面、及時、有效的市場信息服務。該平臺注重聚合全鏈條數據資源，通過數據整合共享，內容包括了“農產品批發價格200指數”等業務版塊，匯聚了生產、國際貿易、成本收益、市場動態、品牌建設等相關信息。平臺按照可機器讀取、可社會化再利用的原則，首次向公眾開放大量歷史數據、統計資料及實時監測數據，促進數據資源的價值增值。目前，平臺已接入各類數據約20億條，每天新增數據10萬余條，成為農產品市場信息的匯聚中心。
二是擴展12316“三農”綜合服務平臺。12316是全國農業系統公益服務專用號碼，2006年從電話起步，不斷開辟服務渠道、創新服務方式、豐富服務內容，已發展成為集熱線電話、網站、電視節目、廣播、手機短彩信、手機軟件、微博、微信等服務于一體，面向全國、服務“三農”、驅動創新、支持決策的權威綜合信息服務平臺。多年來，12316逐步形成了穩定性強、覆蓋廣泛的用戶資源，積累了生產、銷售、服務等數據，為農業農村部門科學決策和應急管理提供了有力的數據支撐，在農業信息監測預警與發布服務方面取得了明顯成效。目前，已有13個省（區、市）的數據接入12316中央平臺監管中心，積累經典案例及知識庫320余萬條，初步開展了數據資源的挖掘利用，及時發現當前熱點問題、熱點訴求，并及時響應，爭取工作主動，為全國農業大數據的發展和應用探索了路子、積累了經驗、打下了基礎。
三是完善監測預警信息發布制度。農業農村部通過重點農產品市場信息平臺、《經濟信息發布日歷》、中國農業信息網、《農民日報》《農產品市場周刊》等多種渠道和媒體，加大農業監測預警信息發布力度，每日發布28種蔬菜批發市場價格、“農產品批發價格200指數”；每周發布28種蔬菜批發市場價格、國際大宗農產品價格；每月發布玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖供需平衡表，稻米、小麥、玉米、豬肉等19種農產品供需月報；每季度召開重點農產品市場信息發布會，分析解讀市場熱點；每年召開中國農業展望大會，對未來10年市場形勢進行展望。通過及時向社會發布農業農村市場信息，在指導農業生產、促進產銷銜接、引導居民消費等方面發揮了積極作用。
下一步，我們將按照《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》《數字鄉村發展戰略綱要》部署，繼續扎實推進農業農村大數據發展，提高農業綜合信息服務水平。一是強化涉農信息平臺建設。進一步強化12316“三農”綜合信息服務平臺建設，推動全國“三農”信息服務整體聯動、協同發展。建設好、運行好農產品質量安全追溯平臺、農獸藥基礎數據平臺、重點農產品市場信息平臺和新型農業經營主體信息直報平臺，創新運用信息化辦法和手段來提升農業管理和服務水平。二是繼續深入推動農業農村大數據應用。推動以產品產業為主線的大數據共享共建，加強與國家級批發市場及大數據公司的合作，開展重點農產品單品種大數據建設，進一步探索單品種大數據建設的途徑，形成階段性建設成果，為其他品種大數據建設提供有借鑒價值的示范和樣例。三是進一步加大農業農村信息發布力度。緊緊圍繞廣大農民和社會公眾的信息需求，進一步豐富市場信息發布內容，提升發布質量，增強信息發布的針對性和實效性。積極順應信息傳播移動化、社交化趨勢，充分發揮新媒體作用，打通信息發布“最后一公里”。
感謝您對農業大數據建設工作的關心，希望今后繼續對我部工作予以支持。
農業農村部
2019年9月9日
