各設區市食品藥品監督管理局：
當前，全省各地食品藥品監管稽查部門正面臨監管體制調整、人員劃轉、隊伍整合等復雜局面。為更好地開展全省食品藥品稽查執法工作，應對食品藥品安全監管存在的薄弱環節以及“體制新、職能新、機構新、人員少、任務重”等困難問題，確保機構改革期間全省食品藥品市場安全有序，現緊急通知如下：
一是加強機構改革期間稽查執法辦案。在機構改革期間，各級食品藥品稽查執法部門要緊緊圍繞全省2014年開展的食品打“兩非”治源頭專項整治、“三品一械”清網專項行動、醫療器械五整治等專項行動，嚴密組織，嚴格執法，重拳打擊，堅決查處一批有影響的大案要案。要把查辦案件作為衡量食品藥品稽查執法工作成效最重要的標準，要在案件數量、案件類型、案件質量以及處罰力度上狠下工夫，保持稽查執法的高壓態勢，確保在機構改革期間不發生重大食品藥品安全事故。
二是切實強化機構改革期間稽查隊伍建設。各地食品藥品監管部門要在機構改革期間，高度重視食品藥品稽查執法隊伍的建設，著力在轉職能、轉方式、轉作風上構建一支能打勝仗的稽查隊伍體系，確保機構改革期間食品藥品稽查執法隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷，努力保障在機構改革期間全省食品藥品市場的安全穩定。要嚴格按照福建省人民政府《關于改革完善市縣食品藥品監督管理體制的實施意見》（閩政〔2013〕52號）精神，科學配置食品藥品稽查執法隊伍，切實加強稽查執法力量。打造一支忠誠可靠，服務人民，剛正不阿，秉公執法的食品藥品稽查執法隊伍。
三是謀劃食品藥品安全稽查工作新思路。各設區市局要準確把握稽查工作的職能定位，厘清日常監督和稽查執法的關系。在食品藥品部門內部，業務部門負責日常監管。日常監督中發現的問題，通過采取行政監管措施能夠規范，能夠糾正的，由業務科（處）室依職責處理。在日常監督中發現涉及違法案件的，業務科（處）室應及時移交給稽查部門。國家總局稽查局已經與涉及食品藥品日常監管的7個業務司建立了工作機制，明確了各自的監管范圍、工作職責。各地稽查部門可以借鑒這種做法，結合本地實際，盡快建立工作銜接機制，形成監管合力。同時還要厘清行政執法和刑事司法，“治標”和“治本”的關系。嚴格辦案制度、嚴守辦案程序、嚴肅辦案紀律，轉變傳統稽查工作思路和方法，引導企業承擔首負責任。
福建省食品藥品監督管理局
2014年3月10日
當前，全省各地食品藥品監管稽查部門正面臨監管體制調整、人員劃轉、隊伍整合等復雜局面。為更好地開展全省食品藥品稽查執法工作，應對食品藥品安全監管存在的薄弱環節以及“體制新、職能新、機構新、人員少、任務重”等困難問題，確保機構改革期間全省食品藥品市場安全有序，現緊急通知如下：
一是加強機構改革期間稽查執法辦案。在機構改革期間，各級食品藥品稽查執法部門要緊緊圍繞全省2014年開展的食品打“兩非”治源頭專項整治、“三品一械”清網專項行動、醫療器械五整治等專項行動，嚴密組織，嚴格執法，重拳打擊，堅決查處一批有影響的大案要案。要把查辦案件作為衡量食品藥品稽查執法工作成效最重要的標準，要在案件數量、案件類型、案件質量以及處罰力度上狠下工夫，保持稽查執法的高壓態勢，確保在機構改革期間不發生重大食品藥品安全事故。
二是切實強化機構改革期間稽查隊伍建設。各地食品藥品監管部門要在機構改革期間，高度重視食品藥品稽查執法隊伍的建設，著力在轉職能、轉方式、轉作風上構建一支能打勝仗的稽查隊伍體系，確保機構改革期間食品藥品稽查執法隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷，努力保障在機構改革期間全省食品藥品市場的安全穩定。要嚴格按照福建省人民政府《關于改革完善市縣食品藥品監督管理體制的實施意見》（閩政〔2013〕52號）精神，科學配置食品藥品稽查執法隊伍，切實加強稽查執法力量。打造一支忠誠可靠，服務人民，剛正不阿，秉公執法的食品藥品稽查執法隊伍。
三是謀劃食品藥品安全稽查工作新思路。各設區市局要準確把握稽查工作的職能定位，厘清日常監督和稽查執法的關系。在食品藥品部門內部，業務部門負責日常監管。日常監督中發現的問題，通過采取行政監管措施能夠規范，能夠糾正的，由業務科（處）室依職責處理。在日常監督中發現涉及違法案件的，業務科（處）室應及時移交給稽查部門。國家總局稽查局已經與涉及食品藥品日常監管的7個業務司建立了工作機制，明確了各自的監管范圍、工作職責。各地稽查部門可以借鑒這種做法，結合本地實際，盡快建立工作銜接機制，形成監管合力。同時還要厘清行政執法和刑事司法，“治標”和“治本”的關系。嚴格辦案制度、嚴守辦案程序、嚴肅辦案紀律，轉變傳統稽查工作思路和方法，引導企業承擔首負責任。
福建省食品藥品監督管理局
2014年3月10日
