各縣（市）區、開發區市場監管局，機關各處室（局）、直屬行政機構 ：
2021年是中國共產黨成立一百周年，也是實施“十四五”規劃的開局之年，做好今年市場監管工作意義重大。為深入貫徹落實市委、市政府和省市場監管局工作部署，現梳理確定今年市場監管6個方面25項重點工作100項具體任務，由市局主要負責人總負責，同時明確各項工作的牽頭負責領導、牽頭責任單位和協同責任單位，按職責分別具體落實。市局將把重點工作納入年度目標管理考核。
各牽頭責任單位要切實負責，協同責任單位要密切配合，進一步強化責任落實、強化工作調度；市局綜合規劃處要加強跟蹤督辦，做好定期通報，確保各項工作高標準、高效率落到實處，確保今年市場監管工作開好局起好步。
一、堅持與大局同頻，服務市場主體、激發新活力
（一）全面推開“證照分離”改革全覆蓋試點。
1.開展“證照分離”改革全覆蓋試點。2.按照省局工作部署，啟動實施企業經營范圍規范化登記，實現企業登記注冊信息對涉企經營許可事項審批部門的“精準推送”。3.在自貿區合肥片區開展商事主體登記確認制、“一業一證”等改革試點，進一步推動“照后減證”和簡化審批，著力破解“準營難”的問題。4.持續推進注冊登記便利化改革。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二）持續推進注冊登記便利化改革。
5.鞏固深化壓縮企業開辦時間改革成果，完善企業開辦“六個一”體系標準化建設。6.簡化企業分支機構登記手續，優化“智能審批”系統，在自貿區合肥片區探索實施商事登記確認制改革試點。7.持續優化企業注銷“一網通辦”，全面深化企業簡易注銷登記，積極推進市場監管領域“企業注銷+行政許可注銷”聯動辦理改革。8.依托“皖事通辦”平臺，大力推進電子營業執照等電子證照在多場景領域應用。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
（三）深化行政審批制度改革。
9.繼續推進工業產品許可證“一企一證”改革。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
10.進一步擴大告知承諾事項范圍，實行低風險食品、危險化學品包裝物及容器、電線電纜生產許可告知承諾。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
11.自貿區內，嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產許可、檢驗檢測機構資質認定管理權限由市本級承擔，普通食品、食品添加劑生產許可管理權限由所屬的區、開發區市場監管部門承擔。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
（四）加強事中事后監管。
12.通過信用信息公開和共享，建立跨區域、跨部門、跨領域的聯合獎懲機制。
牽頭責任部門：信用監管處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（五）服務民營經濟發展。
13.深化“四送一服”工作。
牽頭責任部門：個體私營經濟發展服務處（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）
協同配合部門：市局相關處室（局）
14.開展涉企違規收費治理。
牽頭責任部門：價格監督檢查局
協同配合部門：市局相關處室（局）
15.用足用活支持民營經濟發展政策措施，做好幫扶小微企業各項政策在小微企業名錄系統的集中公示和扶持導航。16.加強“小個專”黨建工作，實現“小個專”綜合黨委組建全覆蓋，繼續深入開展“小個專”黨建工作示范街（區）創建，加強“小個專”黨支部規范化建設。
牽頭責任部門：個體私營經濟發展服務處（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）
協同配合部門：市局相關處室（局）
二、堅持與安全同進，防控重大風險、強化落實力
（六）深化食品安全綜合治理。
17.排查整治重點產品和重點領域風險隱患，制定完善、全面落實企業主體責任制度措施，繼續開展食品生產企業和小作坊提升行動。
牽頭責任部門：食品生產安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
18.開展農村假冒偽劣食品集中整治，實現食用農產品批發市場規范治理達標率、食品銷售者風險分級動態管理覆蓋率100%，推進“你點我檢”活動。19.加強進口冷鏈食品風險線下排查和線上核查。
牽頭責任部門：食品流通安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
20.實施校園食品安全守護和餐飲質量安全提升行動。21.加強對網絡訂餐第三方平臺分支機構（代理商）的行政指導。
牽頭責任部門：餐飲服務安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
22.持續推進保健食品行業專項清理整治、特殊食品專區專柜經營規范提升行動。
牽頭責任部門：食品流通安全監管處
協同配合部門：市局相關處室（局）
23.突出重點品種、區域、項目，加大食品抽檢力度，全市農產品和食品抽檢量穩定在6批次/千人以上。加強承檢機構管理，依法開展核查處置。健全風險交流機制，加強與長三角地區抽檢工作交流。建立食品抽檢合格備份樣品捐贈常態化機制。
牽頭責任部門：抽檢監測處
協同配合部門：市局相關處室（局）
24.按照總局省局修訂出臺的“食品安全示范城市”創建驗收新標準，細化落實各項創建任務，積極爭創“國家食品安全示范城市”。
牽頭責任部門：安全綜合協調處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（七）落實藥品安全全程監管。
25.加強高風險藥品、中藥飲片等質量監管。26.開展疫苗流通質量安全專項檢查，強化疫情防控用藥械質量監管及互聯網藥械經營監管。27.加大對藥品、醫療器械、化妝品等經營使用環節的日常監管，加大案件查辦力度，嚴懲違法違規行為。28.推動縣區完善疫苗藥品安全治理體系，加快縣級藥品安全委員會組建和縣政府領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單出臺。
牽頭責任部門：藥品監督管理處、醫療器械監督管理處、化妝品監督管理處、
協同配合部門：市局相關處室（局）
（八）提升特種設備安全監管能力。
29.抓好特種設備安全生產專項整治三年行動，推動特種設備風險分級管控和隱患排查治理雙重預防制度落實。30.持續開展特種設備“鑄安”行動，狠抓叉車安全專項整治，摸清家底、建立臺賬；排查隱患、及時整改；加大執法，嚴肅查處。31.深化電梯按需維保和檢驗檢測改革試點，升級電梯應急救援平臺，對全市使用年限超過15年的老舊住宅電梯進行安全狀況評估，做到風險隱患早發現、早預警、早處置。32.推進氣瓶質量安全追溯系統建設，加快特種設備數據清洗進度，強化特種設備大數據監管系統應用，提高特種設備信息化監管水平。33.探索運用物聯網技術和“保險+服務”等安全管理新模式，實施叉車智慧監管，有效降低電梯故障率。
牽頭責任部門：特種設備安全監察處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（九）著力防范重點工業產品質量安全風險。
34.探索開展重點工業產品質量安全追溯，加大監督抽查和后處理力度。35.實施兒童和學生用品安全守護行動。36.開展電線電纜、水泥、危化品等重點工業品質量安全隱患排查，加強食品相關產品、棉花等纖維質量監督。37.加大缺陷產品調查和召回力度。38.嚴格產品質量安全事故報告。
牽頭責任部門：產品質量安全監督管理處、抽檢監測處、質量發展處
協同配合部門：市局相關處室（局）
三、堅持與發展同步，打造質量品牌、提升競爭力
（十）加強知識產權創造、保護、運用。
39.大力加強戰略性新興產業發明專利申請，增加高價值發明專利授權。40.推動知識產權運營服務體系三年建設，著力構建“一核一中心多平臺”的發展格局。41.進一步暢通金融、保險、服務機構與知識產權企業的融資渠道，完善資助政策，健全評價機制，建設服務平臺。
牽頭責任部門：知識產權應用服務處
協同配合部門：市局相關處室（局）
42.認真貫徹市委市政府《關于強化知識產權保護的實施意見》，完善“嚴大快同”保護體系。43.高質量建設中國（合肥）知識產權保護中心。44.開展知識產權保護專項行動，嚴厲打擊侵犯知識產權行為。
牽頭責任部門：知識產權保護處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十一）深入開展質量提升行動。
45.召開全市質量大會，提請市政府出臺十四五《加快質量治理體系和治理能力建設 推動高質量發展的實施意見》。46.繼續開展質量強縣（市、區）創建活動，積極爭創“質量強市示范城市”。47.市本級至少確定“一業一域”、各縣（區）至少確定“一園一品”，深入開展重點行業質量提升行動。48.聚焦服務戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和傳統優勢產業高質量發展，深入開展質量基礎設施“一站式”綜合服務。49.推進質量學科建設和職業教育，推動合肥學院中德質量研究與教育（合肥）基地掛牌。
牽頭責任部門：質量發展處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十二）夯實質量基礎。
50.聚焦生物醫藥產業，籌建省產業計量測試中心。51.進一步加強合肥市藥械化檢驗檢測水平，充分整合省食藥院和市檢驗中心資源，促進生物醫藥產業發展。52.開展醫療衛生、安全防護等民生領域計量器具專項監督檢查，落實“計量服務中小企業行”活動。
牽頭責任部門：計量處
協同配合部門：市局相關處室（局）
53.推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區合肥園區建設，逐步提升服務產業輻射能力、品牌效應。54.強化機動車、食品、環境檢驗機構等重點領域監督檢查，嚴厲查處各類違法違規認證檢測行為。
牽頭責任部門：認證認可與檢驗檢測監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
55.積極爭取籌建以科大訊飛為代表的智能語音領域（中國聲谷）國家級技術標準創新基地，支持企業爭做標準“領跑者”。56.加快建設中科離子（高端醫療器械）、合肥樂凱（新型顯示膜材料）等2個省級技術標準創新基地。57.強化省級、市級農業標準化示范區建設。
牽頭責任部門：標準化處
協同配合部門：市局相關處室（局）
四、堅持與民生同行，維護競爭秩序、形成威懾力
（十三）加強重點領域整治力度。
58.加強重要民生商品市場價格監管，突出抓好重點時段價格執法。59.加強涉企收費和醫療、教育、銀行等領域價格監管，開展行業協會商會、供水供電供氣供暖等違規收費專項治理。
牽頭責任部門：價格監督檢查局
協同配合部門：市局相關處室（局）
60.加強廣告導向監管，嚴肅查處政治敏感性或社會影響大的違法廣告，重點整治借建黨100周年之際發布虛假違法廣告進行商業炒作的行為。61.加強醫療、藥品、保健食品、金融理財、疫情防控、長江禁漁、互聯網等重點領域廣告監測監管。
牽頭責任部門：廣告監督管理處（廣告監測中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
62.開展電子商務經營主體信用分類監管，加強網絡交易監測，嚴厲查處網絡交易違法行為，加大典型案例曝光力度。
牽頭責任部門：網絡交易監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
63.聚焦公用事業、房地產等重點行業，開展合同格式條款專項整治行動，嚴厲打擊利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為。嚴厲打擊拍賣市場違法行為。
牽頭責任部門：市場秩序規范處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十四）加強綜合執法。
64.發揮市政府打擊侵權假冒工作領導小組辦公室的牽頭作用，強化區域協作，暢通行刑銜接。65.統籌推進“兩節”打假、聯合雙打、食品安全、“長江巢湖禁捕打非斷鏈”、知識產權“鐵拳”、掃黑除惡“行業清源”等執法專項行動。
牽頭責任部門：執法稽查處
協同配合部門：市局相關處室（局）
66.進一步強化案件查處力度，充分發揮市局綜合行政執法支隊案件辦理優勢，突出案件辦理側重面，拓寬案件查處覆蓋面，力爭全年案件查處數量大幅度增加、案件辦理質量大幅度提升，通過辦理一批大案要案、典型案件，更好地樹立市場監管執法權威。
牽頭責任部門：市市場監管綜合行政執法支隊
協同配合部門：市局相關處室（局）
67.進一步明晰理順市縣區及市場監管所的職責劃分和權限劃定，加強對縣區執法辦案的督查指導和報備管理，強化全市系統的執法協作和聯查聯動，形成全市系統“一支隊伍管執法”。68.進一步提升執法人員辦案素質，通過業務培訓、案例評析、執法觀摩等有效手段，加快培養一批能辦案、辦大案的執法骨干。
牽頭責任部門：執法稽查處
協同配合部門：組織人事處
（十五）加強反不正當競爭執法。
69.加大公平競爭審查力度，組織開展第三方評估。70.關注社會熱點和焦點問題，嚴肅查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等不正當競爭行為。71.加強對新型傳銷的研判，圍繞“打、防、控、管”，持續開展“春季固守”“皖劍”專項行動，推進“無傳銷社區（村）”和“無傳銷網絡平臺”創建，深化校園防范傳銷宣傳教育。72.加強直銷企業監管，規范直銷市場秩序。
牽頭責任部門：反不正當競爭執法處（規范直銷與打擊傳銷辦公室）
協同配合部門：市局相關處室（局）
73.對新經濟、新業態、新模式大力實施包容審慎監管，著力構建“清”“親”政商關系。
牽頭責任部門：法規處、執法稽查處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十六）強化消費維權工作。
74.持續以“亮品牌、提品質、守信用”為宗旨，深入開展放心消費創建活動，豐富創建內容、提升創建質量。重點推進“放心消費進鄉村”活動，逐步提升覆蓋面。75.大力推進線下無理由退貨承諾活動。
牽頭責任部門：消費者權益保護局（12315指揮中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
76.健全城區菜市場長效管理機制。
牽頭責任部門：菜市場建設管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
77.優化完善12315工作體系，有序做好與政務服務熱線的銜接，全面推進“五進”建設，引導商場、市場和電商平臺等設立“消費維權服務站”，落實經營者首問制度，建立賠償先付制度。加強網上銷售消費品召回監管，督促落實主體責任。78.加大消費投訴信息集中公示力度。支持消保委提升履職能力和水平，發揮其消費者權益保護和社會監督的中堅作用。
牽頭責任部門：消費者權益保護局（12315指揮中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
五、堅持與時代同向，創新監管方式、提高效能力
（十七）完善“雙隨機、一公開”監管機制。
79.全面實施部門聯合抽查，持續推進“一單兩庫一指引”規范化、精準化建設，實現隨機抽查事項清單與“互聯網+監管”目錄清單對接匹配，規范管理年度抽查計劃，在更大范圍整合多部門聯合抽查事項，提升部門協同水平。
牽頭責任部門：信用監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十八）強化信用監管創新。
80.加強信用風險分類管理，健全涉企信息統一歸集共享機制，完善企業信用風險分類管理指標體系，聚焦食品、特種設備、工業產品、檢驗檢測等重點領域建立行業風險分類管理指標體系。81.強化信用分類管理與“雙隨機、一公開”監管相結合，根據企業信用風險類別合理配置監管資源，不斷提升隨機抽查科學化、精準化水平。82.嚴格抽查檢查結果公示運用，依法實施信用約束和聯合懲戒。83.持續開展產品質量信用分類分級管理試點工作，探索運用市場力量提高市場監管成效。
牽頭責任部門：信用監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十九）加強智慧監管。
84.整合食品安全、特種設備、產品質量、網絡交易監測、廣告監管等各條線業務系統，推進“互聯網+市場監管”系統建設。
牽頭責任部門：科技和信息化處
協同配合部門：市局相關處室（局）
85.推進重要產品追溯體系建設。會同業務部門積極推進食品追溯體系、藥品追溯體系、特種設備追溯體系建設。完成合肥市食品藥品風險管理業務系統項目（一期）（含食品追溯子系統）建設工作；配合完成省藥監局藥品追溯數據對接、特種設備追溯子系統可行性研究報告編制等工作。
牽頭責任部門：科技和信息化處
協同配合部門：安全綜合協調處、藥品監督管理處、特種設備監督管理處
86.加強智慧監管，積極探索可復制的工作經驗。
牽頭責任部門：科技和信息化處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十）著力推進長三角市場體系一體化建設。
87.加強跨區域執法協作，完善線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、信息通報等機制。
牽頭責任部門：執法稽查處
協同配合部門：市局相關處室（局）
88.加強食品安全聯動監管，共享食品追溯信息。
牽頭責任部門：安全綜合協調處
協同配合部門：市局相關處室（局）
89.深化產品質量安全共治，完善質量共治機制。
牽頭責任部門：產品質量安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
90.共同推進長三角檢驗檢測機構能力驗證和綠色產品認證示范區建設。
牽頭責任部門：認證認可與檢驗檢測監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
91.加強網絡市場監管協作。
牽頭責任部門：網絡交易監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
92.持續深化“滿意消費長三角”行動。
牽頭責任部門：消費者權益保護局（12315指揮中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
93.完善知識產權行政保護協作機制。
牽頭責任部門：知識產權保護處
協同配合部門：市局相關處室（局）
六、堅持與黨政同心，加強廉政建設、增強拒腐力
（二十一）加強黨風廉政建設。
94.印發2021年黨風廉政建設工作要點，落實主體責任，強化“一崗雙責”。深入抓好中央、省委、市委巡視巡察反饋問題整改，不折不扣全面完成整改任務。深入開展作風建設年活動，聚焦文風會風、學風作風、調查研究、監管執法、政務服務等方面突出問題，持續開展“三查三問”和作風效能督查，堅決糾治“四風”。
牽頭責任部門：機關黨委
協同配合部門：市局相關處室（局）
95.深化運用監督執紀“四種形態”，保持反腐敗高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。全力支持駐局紀檢監察組工作，自覺接受監督。
牽頭責任部門：市紀委監委駐局紀檢組
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十二）加強政治機關建設。
96.扎實開展黨史學習教育活動，持續推動黨員干部不忘初心、牢記使命。落實意識形態主體責任，教育引導黨員干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。落實黨員干部直接聯系群眾制度，開展結對幫扶和聯學聯建，鼓勵黨員干部到企業、社區開展志愿服務，用實際行動踐行根本宗旨，大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神。開展建黨100周年慶祝活動，深化對黨忠誠教育，豐富“市場監管大講堂”活動，培養擔當奉獻精神和強烈的事業心責任感，做到守土盡責、以上率下。
牽頭責任部門：機關黨委
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十三）加強隊伍能力建設。
97.著眼于推進市場監管治理體系和治理能力現代化，繼續推動機構職能優化、業務深度整合和干部隊伍融合。堅持把教育培訓作為提升干部隊伍綜合素質的有效途徑，創新教育培訓方式，推行“點題培訓”和“菜單式”培訓，推廣在線培訓，加強崗位練兵。拓寬選人用人視野，強化正向激勵，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。
牽頭責任部門：組織人事處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十四）加強法治建設。
98.深入學習貫徹習近平法治思想，深入推進法治政府建設，建立健全市、縣局兩級領導班子集體學法制度，完善執法人員依法行政知識和法律法規學習培訓制度。全面落實行政執法“三項制度”。動態調整助企發展六項清單。加強普法宣傳，積極營造尊法、學法、守法、用法的良好環境。
牽頭責任部門：法規處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十五）做好保障工作。
99.規范財務管理，優化支出結構，提高資金使用效益，為履行職責提供經費保障。
牽頭責任部門：財務審計處
協同配合部門：市局相關處室（局）
100.做好老干部工作。
牽頭責任部門：離退休工作處
協同配合部門：市局相關處室（局）
2021年是中國共產黨成立一百周年，也是實施“十四五”規劃的開局之年，做好今年市場監管工作意義重大。為深入貫徹落實市委、市政府和省市場監管局工作部署，現梳理確定今年市場監管6個方面25項重點工作100項具體任務，由市局主要負責人總負責，同時明確各項工作的牽頭負責領導、牽頭責任單位和協同責任單位，按職責分別具體落實。市局將把重點工作納入年度目標管理考核。
各牽頭責任單位要切實負責，協同責任單位要密切配合，進一步強化責任落實、強化工作調度；市局綜合規劃處要加強跟蹤督辦，做好定期通報，確保各項工作高標準、高效率落到實處，確保今年市場監管工作開好局起好步。
一、堅持與大局同頻，服務市場主體、激發新活力
（一）全面推開“證照分離”改革全覆蓋試點。
1.開展“證照分離”改革全覆蓋試點。2.按照省局工作部署，啟動實施企業經營范圍規范化登記，實現企業登記注冊信息對涉企經營許可事項審批部門的“精準推送”。3.在自貿區合肥片區開展商事主體登記確認制、“一業一證”等改革試點，進一步推動“照后減證”和簡化審批，著力破解“準營難”的問題。4.持續推進注冊登記便利化改革。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二）持續推進注冊登記便利化改革。
5.鞏固深化壓縮企業開辦時間改革成果，完善企業開辦“六個一”體系標準化建設。6.簡化企業分支機構登記手續，優化“智能審批”系統，在自貿區合肥片區探索實施商事登記確認制改革試點。7.持續優化企業注銷“一網通辦”，全面深化企業簡易注銷登記，積極推進市場監管領域“企業注銷+行政許可注銷”聯動辦理改革。8.依托“皖事通辦”平臺，大力推進電子營業執照等電子證照在多場景領域應用。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
（三）深化行政審批制度改革。
9.繼續推進工業產品許可證“一企一證”改革。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
10.進一步擴大告知承諾事項范圍，實行低風險食品、危險化學品包裝物及容器、電線電纜生產許可告知承諾。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
11.自貿區內，嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產許可、檢驗檢測機構資質認定管理權限由市本級承擔，普通食品、食品添加劑生產許可管理權限由所屬的區、開發區市場監管部門承擔。
牽頭責任部門：注冊許可局
協同配合部門：市局相關處室（局）
（四）加強事中事后監管。
12.通過信用信息公開和共享，建立跨區域、跨部門、跨領域的聯合獎懲機制。
牽頭責任部門：信用監管處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（五）服務民營經濟發展。
13.深化“四送一服”工作。
牽頭責任部門：個體私營經濟發展服務處（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）
協同配合部門：市局相關處室（局）
14.開展涉企違規收費治理。
牽頭責任部門：價格監督檢查局
協同配合部門：市局相關處室（局）
15.用足用活支持民營經濟發展政策措施，做好幫扶小微企業各項政策在小微企業名錄系統的集中公示和扶持導航。16.加強“小個專”黨建工作，實現“小個專”綜合黨委組建全覆蓋，繼續深入開展“小個專”黨建工作示范街（區）創建，加強“小個專”黨支部規范化建設。
牽頭責任部門：個體私營經濟發展服務處（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）
協同配合部門：市局相關處室（局）
二、堅持與安全同進，防控重大風險、強化落實力
（六）深化食品安全綜合治理。
17.排查整治重點產品和重點領域風險隱患，制定完善、全面落實企業主體責任制度措施，繼續開展食品生產企業和小作坊提升行動。
牽頭責任部門：食品生產安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
18.開展農村假冒偽劣食品集中整治，實現食用農產品批發市場規范治理達標率、食品銷售者風險分級動態管理覆蓋率100%，推進“你點我檢”活動。19.加強進口冷鏈食品風險線下排查和線上核查。
牽頭責任部門：食品流通安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
20.實施校園食品安全守護和餐飲質量安全提升行動。21.加強對網絡訂餐第三方平臺分支機構（代理商）的行政指導。
牽頭責任部門：餐飲服務安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
22.持續推進保健食品行業專項清理整治、特殊食品專區專柜經營規范提升行動。
牽頭責任部門：食品流通安全監管處
協同配合部門：市局相關處室（局）
23.突出重點品種、區域、項目，加大食品抽檢力度，全市農產品和食品抽檢量穩定在6批次/千人以上。加強承檢機構管理，依法開展核查處置。健全風險交流機制，加強與長三角地區抽檢工作交流。建立食品抽檢合格備份樣品捐贈常態化機制。
牽頭責任部門：抽檢監測處
協同配合部門：市局相關處室（局）
24.按照總局省局修訂出臺的“食品安全示范城市”創建驗收新標準，細化落實各項創建任務，積極爭創“國家食品安全示范城市”。
牽頭責任部門：安全綜合協調處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（七）落實藥品安全全程監管。
25.加強高風險藥品、中藥飲片等質量監管。26.開展疫苗流通質量安全專項檢查，強化疫情防控用藥械質量監管及互聯網藥械經營監管。27.加大對藥品、醫療器械、化妝品等經營使用環節的日常監管，加大案件查辦力度，嚴懲違法違規行為。28.推動縣區完善疫苗藥品安全治理體系，加快縣級藥品安全委員會組建和縣政府領導班子成員疫苗藥品安全工作責任清單出臺。
牽頭責任部門：藥品監督管理處、醫療器械監督管理處、化妝品監督管理處、
協同配合部門：市局相關處室（局）
（八）提升特種設備安全監管能力。
29.抓好特種設備安全生產專項整治三年行動，推動特種設備風險分級管控和隱患排查治理雙重預防制度落實。30.持續開展特種設備“鑄安”行動，狠抓叉車安全專項整治，摸清家底、建立臺賬；排查隱患、及時整改；加大執法，嚴肅查處。31.深化電梯按需維保和檢驗檢測改革試點，升級電梯應急救援平臺，對全市使用年限超過15年的老舊住宅電梯進行安全狀況評估，做到風險隱患早發現、早預警、早處置。32.推進氣瓶質量安全追溯系統建設，加快特種設備數據清洗進度，強化特種設備大數據監管系統應用，提高特種設備信息化監管水平。33.探索運用物聯網技術和“保險+服務”等安全管理新模式，實施叉車智慧監管，有效降低電梯故障率。
牽頭責任部門：特種設備安全監察處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（九）著力防范重點工業產品質量安全風險。
34.探索開展重點工業產品質量安全追溯，加大監督抽查和后處理力度。35.實施兒童和學生用品安全守護行動。36.開展電線電纜、水泥、危化品等重點工業品質量安全隱患排查，加強食品相關產品、棉花等纖維質量監督。37.加大缺陷產品調查和召回力度。38.嚴格產品質量安全事故報告。
牽頭責任部門：產品質量安全監督管理處、抽檢監測處、質量發展處
協同配合部門：市局相關處室（局）
三、堅持與發展同步，打造質量品牌、提升競爭力
（十）加強知識產權創造、保護、運用。
39.大力加強戰略性新興產業發明專利申請，增加高價值發明專利授權。40.推動知識產權運營服務體系三年建設，著力構建“一核一中心多平臺”的發展格局。41.進一步暢通金融、保險、服務機構與知識產權企業的融資渠道，完善資助政策，健全評價機制，建設服務平臺。
牽頭責任部門：知識產權應用服務處
協同配合部門：市局相關處室（局）
42.認真貫徹市委市政府《關于強化知識產權保護的實施意見》，完善“嚴大快同”保護體系。43.高質量建設中國（合肥）知識產權保護中心。44.開展知識產權保護專項行動，嚴厲打擊侵犯知識產權行為。
牽頭責任部門：知識產權保護處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十一）深入開展質量提升行動。
45.召開全市質量大會，提請市政府出臺十四五《加快質量治理體系和治理能力建設 推動高質量發展的實施意見》。46.繼續開展質量強縣（市、區）創建活動，積極爭創“質量強市示范城市”。47.市本級至少確定“一業一域”、各縣（區）至少確定“一園一品”，深入開展重點行業質量提升行動。48.聚焦服務戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業和傳統優勢產業高質量發展，深入開展質量基礎設施“一站式”綜合服務。49.推進質量學科建設和職業教育，推動合肥學院中德質量研究與教育（合肥）基地掛牌。
牽頭責任部門：質量發展處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十二）夯實質量基礎。
50.聚焦生物醫藥產業，籌建省產業計量測試中心。51.進一步加強合肥市藥械化檢驗檢測水平，充分整合省食藥院和市檢驗中心資源，促進生物醫藥產業發展。52.開展醫療衛生、安全防護等民生領域計量器具專項監督檢查，落實“計量服務中小企業行”活動。
牽頭責任部門：計量處
協同配合部門：市局相關處室（局）
53.推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區合肥園區建設，逐步提升服務產業輻射能力、品牌效應。54.強化機動車、食品、環境檢驗機構等重點領域監督檢查，嚴厲查處各類違法違規認證檢測行為。
牽頭責任部門：認證認可與檢驗檢測監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
55.積極爭取籌建以科大訊飛為代表的智能語音領域（中國聲谷）國家級技術標準創新基地，支持企業爭做標準“領跑者”。56.加快建設中科離子（高端醫療器械）、合肥樂凱（新型顯示膜材料）等2個省級技術標準創新基地。57.強化省級、市級農業標準化示范區建設。
牽頭責任部門：標準化處
協同配合部門：市局相關處室（局）
四、堅持與民生同行，維護競爭秩序、形成威懾力
（十三）加強重點領域整治力度。
58.加強重要民生商品市場價格監管，突出抓好重點時段價格執法。59.加強涉企收費和醫療、教育、銀行等領域價格監管，開展行業協會商會、供水供電供氣供暖等違規收費專項治理。
牽頭責任部門：價格監督檢查局
協同配合部門：市局相關處室（局）
60.加強廣告導向監管，嚴肅查處政治敏感性或社會影響大的違法廣告，重點整治借建黨100周年之際發布虛假違法廣告進行商業炒作的行為。61.加強醫療、藥品、保健食品、金融理財、疫情防控、長江禁漁、互聯網等重點領域廣告監測監管。
牽頭責任部門：廣告監督管理處（廣告監測中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
62.開展電子商務經營主體信用分類監管，加強網絡交易監測，嚴厲查處網絡交易違法行為，加大典型案例曝光力度。
牽頭責任部門：網絡交易監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
63.聚焦公用事業、房地產等重點行業，開展合同格式條款專項整治行動，嚴厲打擊利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為。嚴厲打擊拍賣市場違法行為。
牽頭責任部門：市場秩序規范處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十四）加強綜合執法。
64.發揮市政府打擊侵權假冒工作領導小組辦公室的牽頭作用，強化區域協作，暢通行刑銜接。65.統籌推進“兩節”打假、聯合雙打、食品安全、“長江巢湖禁捕打非斷鏈”、知識產權“鐵拳”、掃黑除惡“行業清源”等執法專項行動。
牽頭責任部門：執法稽查處
協同配合部門：市局相關處室（局）
66.進一步強化案件查處力度，充分發揮市局綜合行政執法支隊案件辦理優勢，突出案件辦理側重面，拓寬案件查處覆蓋面，力爭全年案件查處數量大幅度增加、案件辦理質量大幅度提升，通過辦理一批大案要案、典型案件，更好地樹立市場監管執法權威。
牽頭責任部門：市市場監管綜合行政執法支隊
協同配合部門：市局相關處室（局）
67.進一步明晰理順市縣區及市場監管所的職責劃分和權限劃定，加強對縣區執法辦案的督查指導和報備管理，強化全市系統的執法協作和聯查聯動，形成全市系統“一支隊伍管執法”。68.進一步提升執法人員辦案素質，通過業務培訓、案例評析、執法觀摩等有效手段，加快培養一批能辦案、辦大案的執法骨干。
牽頭責任部門：執法稽查處
協同配合部門：組織人事處
（十五）加強反不正當競爭執法。
69.加大公平競爭審查力度，組織開展第三方評估。70.關注社會熱點和焦點問題，嚴肅查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等不正當競爭行為。71.加強對新型傳銷的研判，圍繞“打、防、控、管”，持續開展“春季固守”“皖劍”專項行動，推進“無傳銷社區（村）”和“無傳銷網絡平臺”創建，深化校園防范傳銷宣傳教育。72.加強直銷企業監管，規范直銷市場秩序。
牽頭責任部門：反不正當競爭執法處（規范直銷與打擊傳銷辦公室）
協同配合部門：市局相關處室（局）
73.對新經濟、新業態、新模式大力實施包容審慎監管，著力構建“清”“親”政商關系。
牽頭責任部門：法規處、執法稽查處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十六）強化消費維權工作。
74.持續以“亮品牌、提品質、守信用”為宗旨，深入開展放心消費創建活動，豐富創建內容、提升創建質量。重點推進“放心消費進鄉村”活動，逐步提升覆蓋面。75.大力推進線下無理由退貨承諾活動。
牽頭責任部門：消費者權益保護局（12315指揮中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
76.健全城區菜市場長效管理機制。
牽頭責任部門：菜市場建設管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
77.優化完善12315工作體系，有序做好與政務服務熱線的銜接，全面推進“五進”建設，引導商場、市場和電商平臺等設立“消費維權服務站”，落實經營者首問制度，建立賠償先付制度。加強網上銷售消費品召回監管，督促落實主體責任。78.加大消費投訴信息集中公示力度。支持消保委提升履職能力和水平，發揮其消費者權益保護和社會監督的中堅作用。
牽頭責任部門：消費者權益保護局（12315指揮中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
五、堅持與時代同向，創新監管方式、提高效能力
（十七）完善“雙隨機、一公開”監管機制。
79.全面實施部門聯合抽查，持續推進“一單兩庫一指引”規范化、精準化建設，實現隨機抽查事項清單與“互聯網+監管”目錄清單對接匹配，規范管理年度抽查計劃，在更大范圍整合多部門聯合抽查事項，提升部門協同水平。
牽頭責任部門：信用監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十八）強化信用監管創新。
80.加強信用風險分類管理，健全涉企信息統一歸集共享機制，完善企業信用風險分類管理指標體系，聚焦食品、特種設備、工業產品、檢驗檢測等重點領域建立行業風險分類管理指標體系。81.強化信用分類管理與“雙隨機、一公開”監管相結合，根據企業信用風險類別合理配置監管資源，不斷提升隨機抽查科學化、精準化水平。82.嚴格抽查檢查結果公示運用，依法實施信用約束和聯合懲戒。83.持續開展產品質量信用分類分級管理試點工作，探索運用市場力量提高市場監管成效。
牽頭責任部門：信用監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（十九）加強智慧監管。
84.整合食品安全、特種設備、產品質量、網絡交易監測、廣告監管等各條線業務系統，推進“互聯網+市場監管”系統建設。
牽頭責任部門：科技和信息化處
協同配合部門：市局相關處室（局）
85.推進重要產品追溯體系建設。會同業務部門積極推進食品追溯體系、藥品追溯體系、特種設備追溯體系建設。完成合肥市食品藥品風險管理業務系統項目（一期）（含食品追溯子系統）建設工作；配合完成省藥監局藥品追溯數據對接、特種設備追溯子系統可行性研究報告編制等工作。
牽頭責任部門：科技和信息化處
協同配合部門：安全綜合協調處、藥品監督管理處、特種設備監督管理處
86.加強智慧監管，積極探索可復制的工作經驗。
牽頭責任部門：科技和信息化處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十）著力推進長三角市場體系一體化建設。
87.加強跨區域執法協作，完善線索移送、執法協助、執法聯動、執法互認、信息通報等機制。
牽頭責任部門：執法稽查處
協同配合部門：市局相關處室（局）
88.加強食品安全聯動監管，共享食品追溯信息。
牽頭責任部門：安全綜合協調處
協同配合部門：市局相關處室（局）
89.深化產品質量安全共治，完善質量共治機制。
牽頭責任部門：產品質量安全監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
90.共同推進長三角檢驗檢測機構能力驗證和綠色產品認證示范區建設。
牽頭責任部門：認證認可與檢驗檢測監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
91.加強網絡市場監管協作。
牽頭責任部門：網絡交易監督管理處
協同配合部門：市局相關處室（局）
92.持續深化“滿意消費長三角”行動。
牽頭責任部門：消費者權益保護局（12315指揮中心）
協同配合部門：市局相關處室（局）
93.完善知識產權行政保護協作機制。
牽頭責任部門：知識產權保護處
協同配合部門：市局相關處室（局）
六、堅持與黨政同心，加強廉政建設、增強拒腐力
（二十一）加強黨風廉政建設。
94.印發2021年黨風廉政建設工作要點，落實主體責任，強化“一崗雙責”。深入抓好中央、省委、市委巡視巡察反饋問題整改，不折不扣全面完成整改任務。深入開展作風建設年活動，聚焦文風會風、學風作風、調查研究、監管執法、政務服務等方面突出問題，持續開展“三查三問”和作風效能督查，堅決糾治“四風”。
牽頭責任部門：機關黨委
協同配合部門：市局相關處室（局）
95.深化運用監督執紀“四種形態”，保持反腐敗高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。全力支持駐局紀檢監察組工作，自覺接受監督。
牽頭責任部門：市紀委監委駐局紀檢組
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十二）加強政治機關建設。
96.扎實開展黨史學習教育活動，持續推動黨員干部不忘初心、牢記使命。落實意識形態主體責任，教育引導黨員干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。落實黨員干部直接聯系群眾制度，開展結對幫扶和聯學聯建，鼓勵黨員干部到企業、社區開展志愿服務，用實際行動踐行根本宗旨，大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神。開展建黨100周年慶祝活動，深化對黨忠誠教育，豐富“市場監管大講堂”活動，培養擔當奉獻精神和強烈的事業心責任感，做到守土盡責、以上率下。
牽頭責任部門：機關黨委
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十三）加強隊伍能力建設。
97.著眼于推進市場監管治理體系和治理能力現代化，繼續推動機構職能優化、業務深度整合和干部隊伍融合。堅持把教育培訓作為提升干部隊伍綜合素質的有效途徑，創新教育培訓方式，推行“點題培訓”和“菜單式”培訓，推廣在線培訓，加強崗位練兵。拓寬選人用人視野，強化正向激勵，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。
牽頭責任部門：組織人事處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十四）加強法治建設。
98.深入學習貫徹習近平法治思想，深入推進法治政府建設，建立健全市、縣局兩級領導班子集體學法制度，完善執法人員依法行政知識和法律法規學習培訓制度。全面落實行政執法“三項制度”。動態調整助企發展六項清單。加強普法宣傳，積極營造尊法、學法、守法、用法的良好環境。
牽頭責任部門：法規處
協同配合部門：市局相關處室（局）
（二十五）做好保障工作。
99.規范財務管理，優化支出結構，提高資金使用效益，為履行職責提供經費保障。
牽頭責任部門：財務審計處
協同配合部門：市局相關處室（局）
100.做好老干部工作。
牽頭責任部門：離退休工作處
協同配合部門：市局相關處室（局）
