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天津市市場監管委關于印發《天津市市場監督管理委員會 天津市消費者協會2021年“3?15”國際消費者權益日活動方案》的通知

   2021-03-03 261
核心提示:市藥監局、市知識產權局,各區局,委機關各處室、各直屬單位:《天津市市場監督管理委員會 天津市消費者協會2021年315國際消費者
市藥監局、市知識產權局,各區局,委機關各處室、各直屬單位:
 
    《天津市市場監督管理委員會 天津市消費者協會2021年“315”國際消費者權益日活動方案》已經2021年2月26日第2次委主任辦公會議審議通過,現予印發,請結合實際,認真組織開展“315”活動。
 
    2021年3月1日
 
    (此件主動公開)
 
    天津市市場監督管理委員會 天津市消費者協會2021年


    “315”國際消費者權益日活動方案
 
    2021年是“十四五”開局之年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,也是天津開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程的開局之年。為貫徹落實總局著力加強消費者權益保護,營造安全放心的消費環境的工作部署,有序推動國際消費中心城市和區域商貿中心城市建設,圍繞“守護安全,暢通消費”主題,特制定2021年“315”國際消費者權益日活動方案,具體安排如下。
 
    一、指導思想
 
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發展理念,深入落實黨的十九屆五中全會、市委十一屆九次、十次全會和全國市場監管工作會議精神,開啟實現第二個百年奮斗目標新征程,邁好構建新發展格局第一步。圍繞國際消費中心城市和區域商貿中心城市建設,放心消費在天津這條主線,堅持以系統觀念統籌“活力、質量、秩序、安全”,充分發揮市場監管部門職能作用,打通消費堵點,補齊制度性短板,完善消費者權益保護體系,營造放心消費環境,為我市經濟高質量發展和人民高品質生活保駕護航。
 
    二、活動內容
 
    (一)市場和網絡交易監管處
 
    1.組織召開天津市消費者權益保護工作聯席會。圍繞國際消費中心城市和區域商貿中心城市建設,以放心消費在天津創建為主線,以消費者滿意度測評結果為指引,堅持問題導向,由各聯席會議成員單位提出具體工作舉措,齊抓共管,形成我市開展放心消費創建,提升消費者滿意度的措施方案。
 
    2.組織召開市市場監管委消費者權益保護工作聯席會。以促進消費、激發消費潛力為目標,梳理市場監管系統內各部門在“放心消費”活動中的工作職責,針對投訴舉報熱點問題和消費者集中訴求,強化工作推動,加強協同配合。
 
    3.建立問題企業定期約談機制。充分發揮12315投訴舉報數據分析作用,針對重點時段、重點領域和消費領域痛點、堵點問題,對消費者投訴率高的,屢教不改的嚴重侵害消費者合法權益的企業進行集中約談,規范經營行為,通過勸誡提醒,督促企業自覺承擔主體責任和社會責任,提升服務質量。將春節期間消費者投訴率高的企業作為首批約談對象。對消費領域突出問題,約談同類企業,做好事前防范,將問題消除在萌芽狀態。
 
    (二)投訴舉報中心
 
    4.召開社會共治工作會。與市場和網絡交易監管處聯合,以ODR企業規范建設為抓手,持續加強對ODR企業指導,及時規范ODR投訴處理工作。聚焦消費投訴熱點行業,實現ODR企業擴容增量,確保每個重點商圈必須有ODR企業,定期公示投訴信息,倒逼商家履行責任。降低企業投訴率,提升調解效率,推行先行賠付,提振消費信心,打造企業品牌,提升社會效益。催生“想消費”意愿,釋放“愿消費”的潛力,激發“能消費”的活力。
 
    5.參加“8890便民專線”專題節目。由委領導帶隊參加“服務群眾、優化環境”系列專題節目,圍繞“315”期間活動相關情況開展工作宣傳。
 
    6.組織“314”、“315”晚會值守。委投訴舉報中心全體干部全員值守,接轉市便民專線8890轉辦,以及政務網站、電子郵箱、來信等渠道的投訴舉報,確保投訴舉報渠道暢通。
 
    (三)機關處室
 
    7.開展餐飲服務環節“隨機查餐廳”活動。在全市范圍內組織開展“隨機查餐廳”活動,以“紅黑榜”的形式向社會公示檢查結果,加大對守法主體的宣傳和違法行為的曝光力度。引導餐飲服務提供者主動落實食品安全主體責任,增強公眾對餐飲服務食品安全的獲得感和參與社會監督的積極性,促進餐飲質量安全社會共治共享格局形成。(食品經營監管處)
 
    8.開展“你點我檢”服務公眾征集活動。通過天津市市場監管委官網和食品安全網等渠道,由消費者指定抽檢重點,根據“得票率”高低選取消費者關注最高的部分食品種類和項目,開展抽檢工作。(食品安全抽檢監測處)
 
    9.開展保健食品行業專項整治。對線下實體店和網絡銷售的外阜企業產品,計劃抽檢保健食品80批次,通過抽檢發現風險隱患,確保保健食品產品質量安全。(特殊食品安全監督管理處)
 
    10.約談部分在津經營的互聯網平臺企業。宣講《反壟斷法》《平臺經濟領域反壟斷指南》等法律文件精神,就平臺經濟領域容易出現的違法行為進行提醒告誡,引導企業合法誠信經營。(反壟斷處)
 
    11.宣傳《天津市社會信用條例》。按照《市市場監管委宣傳〈天津市社會信用條例〉工作實施方案》,擴大條例宣傳范圍,推動條例落實,組織各部門在“315”消費者權益日開展條例宣傳活動。(信用監管處)
 
    12.開展規范促銷行為專項行動。宣傳貫徹《規范促銷行為暫行規定》,教育和引導經營者提高履行法定義務和責任的自律意識,增強消費者對促銷行為的甄別能力。(反不正當競爭處)
 
    13.推動母嬰健康服務認證。發布母嬰健康服務認證團體標準及實施規則,參觀護理機構,宣傳推動我市母嬰健康服務認證。(認證認可和檢驗檢測監督管理處)
 
    14.兒童和學生用品安全守護行動。通過開展兒童和學生用品安全守護行動,摸清重點兒童和學生用品的生產企業質量安全狀況,圍繞生產領域、校園周邊商超等經營領域、電子商務領域等開展專項治理工作,清理一批違規生產銷售的產品,查辦一批質量安全違法案件,舉辦宣傳教育活動,增強學生和家長的質量安全意識,提升安全防范能力,切實保障廣大青少年兒童身體健康安全。(產品質量安全監督管理處)
 
    15.加大打擊侵犯知識產權的宣傳力度。集中曝光一批典型案例,形成強大社會震懾力。(綜合行政執法總隊)
 
    (四)市藥監局
 
    16.開展化妝品注冊和備案檢驗機構開放日活動。選定本市1家在國家平臺備案的化妝品注冊和備案檢驗機構,在開放日展示化妝品樣品接受委托檢驗全流程,宣傳化妝品中違法添加的檢驗技術。向化妝品注冊人、備案人、生產經營企業和消費者宣傳化妝品安全評價和檢驗方法,倡導合法生產經營,提升公眾安全用妝意識。
 
    17.集中銷毀過期藥品。對過期藥品回收點回收的家庭過期藥品進行無害化銷毀處理,并進行宣傳,為公眾家庭過期藥品提供規范的處理渠道,遏制非法收購藥品違法行為。
 
    18.深入推進醫用口罩質量監管。強化生產源頭質量控制,加大流通領域檢查力度,突出網售產品質量監管,開展產品質量監督抽檢,嚴厲打擊各類違法行為,進一步落實企業質量安全主體責任,促進醫用口罩質量提升。
 
    19.做好“315”的應急值守。加強“315”的應急值守工作,做好群眾投訴舉報處理。
 
    (五)市知識產權局
 
    20.開展國家級知識產權保護規范化市場授牌儀式活動。向我市3家市場單位授予國家級知識產權保護規范化市場稱號,并開展知識產權保護工作培訓。表彰我市流通領域知識產權保護先進單位。進一步提升我市流通領域市場主體、重點企業和人民群眾的知識產權保護意識。
 
    21.開展商標法律法規宣傳。組織各區局對轄區重點企業發放宣傳材料,指導商標注冊申請,提升市場主體商標品牌意識和商標專用權保護意識。
 
    (六)天津市消費者協會
 
    22.開展團體標準工作。發布《鐘表業經營服務質量規范》,推進《K12在線教育服務與評價》團體標準制定工作,規范經營者經營服務質量和標準,更好地服務消費者。
 
    23.開展珠寶首飾、貴金屬消費體察活動。向消費者宣傳消費常識,規范市場秩序,凈化消費渠道,引導和督促經營者履行法定責任。
 
    24.發布十件典型案例。在《天津日報》“聚焦”版面整版發布典型案例,曝光侵害消費者合法權益的企業,幫助消費者規避消費陷阱,提高經營者誠信意識。
 
    25.聯合天津廣播電視臺舉辦“315”晚會。現場宣傳“315”年主題、曝光案例、以案說法、發布消費提示,指導消費者提高自我保護意識,依法維護自身合法權益。
 
    26.津門消費維權之星宣傳活動。在網絡媒體中宣傳消費維權之星事跡,讓消費者、企業參與到消費者維權工作中,保護消費者合法權益。
 
    27.地鐵語音播報消費者協會宣傳口號。在三條地鐵線路中,選擇三個站,播放語音提示,讓乘坐地鐵的消費者了解遇到消費糾紛時,及時維權向消費者協會投訴。
 
    28.老年消費教育進社區。在社區內,組織老年消費者開展消費知識講座,讓老年消費者了解違法經營者的慣用手法,學會自我保護。
 
    29.2020年度消費維權好新聞評選活動。與市記協聯合評選十件好新聞稿件,并在各家媒體和315晚會上進行公示。
 
    30.汽車維修行業質量服務月啟動活動。聯合市道路運輸管理局、市汽車維修檢測行業協會、新聞媒體及部分汽車維修企業為消費者提供咨詢服務,規范行業經營行為。
 
    (七)技術機構
 
    31.開展“關注玩具安全,守護兒童健康”活動。為廣大市民免費檢測兒童軟泥玩具中的硼砂含量。根據報名情況擬檢測100批次軟泥玩具中的硼砂含量并給出消費建議。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    32.宣傳眼鏡配制中的計量與質量知識。在院官網“質檢講堂”專欄,開展兒童青少年近視防控宣傳。通過宣傳眼鏡配制中的計量與質量知識,普及青少年視力防控應注意的事項。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    33.開展志愿服務活動。設置志愿服務點位,為企業提供免費咨詢,提供認證咨詢服務。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    34.開展“政策+技術”幫扶。走訪企業,問需企業,為企業宣貫新標準,將“政策+技術”服務落實到位,為企業講解新標準,讓企業深層次了解政策。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    35.開展“315”免費技術咨詢活動。以電話、網絡和現場服務等方式,立足職責,為客戶答疑解惑。發揮公益職能,密切聯系服務對象,解決實際問題,聽取意見建議,提升服務能力水平。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    36.開展“陽光纖檢進市場”活動。到我市絮用纖維制品集中批發零售的韓家墅農貿市場開展絮用纖維制品質量安全知識宣傳活動,達到宣傳一點,警示教育一片的目的。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    37.解讀電動自行車3C認證及標準。上門為企業提供服務,提高企業對標準盲點的理解,提升企業對標準的把握尺度。(天津市產品質量監督檢測技術研究院)
 
    38.開展“315”實驗室開放活動。通過講解預包裝食品標簽通則、實驗室參觀、座談交流,提升企業產品質量檢驗管理,解讀食品安全國家標準。(天津市食品安全檢測技術研究院)
 
    39.食品安全視頻制作宣傳。拍攝食品安全相關視頻不少于5個,并通過公眾號、網站及社會第三方APP進行播放展示,提升消費者食品安全素養。(天津市食品安全檢測技術研究院)
 
    40.開展“政策+技術”服務。對食品生產經營單位開展技術服務,幫助解決食品生產經營單位技術難點,提升食品安全水平。(天津市食品安全檢測技術研究院)
 
    41.組織糧食安全監測。對儲備糧食開展抽樣檢測,落實“六穩六保”任務,保證糧食質量安全。(天津市食品安全檢測技術研究院)
 
    42.開展“守護消費公平”天津計量博物館開放活動。展示計量實物,講解“計量與消費”知識,現場展示桿秤制作,播放傳統衡器制作技藝宣傳片,傳承桿秤計量歷史文化,倡導消費公平。(天津市計量監督檢測科學研究院)
 
    43.播放“傳遞科學藥檢知識,提高用藥安全理念”宣傳圖片。通過電子屏、互聯網、院內網共同播放、分享相關圖片,傳遞科學藥檢知識,提高用藥安全理念。(天津市藥品檢驗研究院)
 
    44.開展電梯安全進社區活動。通過“圖文+視頻”方式,科普電梯乘運安全知識和電梯質量安全技術研究進展,讓群眾正確認知電梯乘運質量安全。(天津市特種設備監督檢驗技術研究院)
 
    45.開展教您如何正確使用額溫計活動。在一樓業務受理大廳播放如何正確使用醫療器械的視頻,讓現場客戶了解如何正確使用相關的醫療器械。(天津市醫療器械質量監督檢驗中心)
 
    46.開展宣傳醫療器械購買使用常識活動。通過微信公眾號發布醫療器械購買使用等相關知識,提升人民群眾對正確購買和使用醫療器械的認知。(天津市醫療器械審評查驗中心)
 
    三、工作要求
 
    (一)高度重視,強化組織領導。委機關成立由立軍主任任組長,委各位副主任任副組長的“315”活動領導小組,各有關處室和直屬單位要充分發揮部門職能作用,建立聯絡員機制,及時溝通交流情況,指導、協調、處理本條線消費者投訴舉報工作,強化部門業務工作指導,深化部門協同聯動,共同研究解決維權工作中的突出問題,形成齊抓共管、合力維權的良好工作格局,推動“315”活動有序開展。各區局也要比照委機關成立相應的領導小組,組織開展好各項維權活動,提升市場監管消費維權整體效能。
 
    (二)堅守崗位,做好應急處置。央視“315”晚會當日,委機關各處室主要負責同志統一在委央視“315”晚會值守會場收看現場轉播;對晚會曝光問題,相關業務處室要立即拿出應對措施、解決方案,部署曝光問題排查,確保問題不過夜;信用監管處要組織專人,根據晚會進程,實時調取我市相關市場主體注冊信息,為委領導指揮決策提供參考;執法總隊要建立快速反應隊伍,對晚會曝光點位,迅速出動,立即查處各類侵害消費者權益違法行為;投訴舉報中心要確保熱線暢通,依法高效處理總局分撥的消費者投訴舉報和央視“315”晚會曝光的問題;服務中心要做好跟蹤拍攝和信息采集,及時報道市場監管系統工作動態,回應社會關切。“315”期間,各單位、各部門要擬訂《“315”活動方案》和應急處置預案,做好組織協調和輿情監測,及時撥轉總局投訴、舉報件,迅速處理消費者投訴問題和舉報線索,及時反饋處置結果。
 
    (三)營造聲勢,加強宣傳報道。全系統要制定宣傳報道計劃,以“守護安全,暢通消費”為主題,圍繞國際消費中心城市和區域商貿中心城市建設,放心消費在天津這條主線,發揮職能部門、人民群眾、新聞媒體、專業機構、行業協會、市場主體的六方作用,營造聯動聯治、重點整治、社會共治的工作格局。以《消費者權益保護法》《市場監督管理投訴舉報暫行辦法》等法律法規為重點,開展富有成效的消費維權社會宣傳活動。同時,加強與新聞媒體的宣傳合作,通過新聞直播、政務訪談、專版專欄、政務微博、微信公眾號等形式加強宣傳報道,營造活動氛圍,發布消費警示提示,普及消費知識,督促經營者履行社會責任,引導消費者參與維權活動,展現市場監管部門工作亮點成效。
 
    (四)及時總結,做好信息報送。各單位明確責任人員,及時收集匯總“315”活動進展情況,留存各項活動音像、簡報等資料。具體活動情況,“315”活動領導小組將以“315”活動專刊形式刊發。各單位于3月20日將“315”活動工作總結、工作圖片和《2021年度“315”活動工作情況統計表》報送委市場網監處,遇有重大情況及時上報。
 
    附件:
 
    2021年度“3·15”活動工作情況統計表.docx


 
地區: 天津
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