各市、縣（區）和贛江新區安全生產委員會，省安委會各成員單位，中央駐贛企業和省屬集團公司：
為建黨百年大慶創造安全穩定社會環境，是全省各級黨委政府和安全生產戰線的重大政治責任，是能力、作風的重大考驗，是必須交出的合格答卷。今年以來，全省安全生產狀況總體穩定，但形勢依然嚴峻復雜。尤其進入六月份，受疫情后經濟發展加速恢復、大宗商品價格持續走高、建筑施工項目全面鋪開、交通運輸活動繁忙、各類市場主體生產經營活躍等因素影響，安全生產任務艱巨；加上進入汛期、高溫季節和端午假期等特殊時段，人員精力容易分散疲勞，監管力量容易攤薄弱化，疫情防控、安全生產和自然災害風險“三疊加三碰頭”，防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰。
省委、省政府高度重視安全生產工作，劉奇、易煉紅、殷美根等省領導多次作出批示指示，強調要堅持問題導向、目標導向、效果導向，進一步壓緊壓實安全責任，加大安全隱患排查整治力度，精準落實各項防控措施，有效防范化解各類安全風險，把安全生產各項工作貫通到底、落實到位，堅守安全生產紅線底線，嚴防各類事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
為慶祝建黨100周年營造安全穩定社會環境，遵照省委、省政府領導同志指示，現就進一步加強安全防范工作通知如下：
一、切實繃緊安全思想之弦。各地、各部門和單位要提高政治站位，深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全兩件大事，時刻繃緊安全生產思想弦，以安全生產的實際行動和實際效果踐行“兩個維護”；要結合“安全生產月”活動，推動各地、各有關部門和單位以及企業負責人觀看學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，切實樹牢安全發展理念；要組織召開一次安全生產專題會議，分析研判本地區、本部門安全生產狀況，抓住主要矛盾，提出針對性措施，盯緊從“最初一公里”到“最后一公里”責任措施落實情況，防止抓而不緊、浮在表面；要在抓好防汛等工作的同時，保證必要的監管力量抓安全，始終把安全生產這個基本盤基本面牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上。要充分發揮各級安委辦綜合協調作用，當好黨委政府參謀助手，調動各有關方面積極性形成合力，以鐵的決心鐵的手腕推動各項安全措施落實，堅決根絕重特大事故發生。
二、切實壓實安全生產責任。今年6月是全國第20個“安全生產月”，主題就是“落實安全責任，推動安全發展”。各地、各部門和單位務必加快完善安全責任體系，真正形成嚴肅、剛性的責任鏈條，實現安全責任零缺位。地方各級黨委政府要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》及我省實施細則，尤其是各級黨委政府主要負責人要把安全生產工作牢牢抓在手上，帶頭協調解決安全生產領域重大問題，帶頭深入一線推動隱患排查治理，嚴格落實黨委政府領導責任。各行業主管部門要按照“三個必須”的要求，厘清職責、充實力量、強化監管，突出各行業領域汛期、高溫天氣安全生產工作特點，全力以赴抓檢查、治隱患、防事故，嚴格落實部門監管責任。各生產經營單位要按照專項整治三年行動有關部署要求，認真開展“五個一”活動、“十個一次”工作，落實“一報告雙簽字”制度，嚴格落實安全生產主體責任。同時，要加大責任追究力度，凡是在6月份發生生產安全事故的，一律提級調查，依法從嚴從重從快處罰，嚴肅追究有關責任人責任；涉事企業一律停產停業整頓，經有關監管部門嚴格驗收后方能恢復生產。省安委會將于6月中下旬啟動新一輪安全生產專項巡查工作，通過真巡真查、嚴巡嚴查，持續發力壓實各方面安全責任，切實做到查問題、促整改、保平安。
三、切實抓好安全風險管控。各地、各部門和單位要著眼汛期、高溫及端午期間安全生產工作特點，以專項整治三年行動“十大攻堅戰”為抓手，加大安全風險防控和隱患排查治理力度，全力防范各類事故。煤礦：強化“一通三防”和防治水安全管理，凡是因瓦斯防治措施不到位，1個月內發生2次瓦斯超限的，一律全礦停產整頓；嚴格落實“三專兩探一撤”防治水措施，杜絕潰水、透水事故發生；加強頂板、爆破、機電運輸等管理，嚴防零打碎敲事故。非煤礦山：嚴格落實大排查工作措施，督促企業每周組織全面大檢查；利用信息化手段，堅持每天調度四等“頭頂庫”和三等以上尾礦庫防汛情況；加強對重點地區、重點地下礦山、重點尾礦庫現場抽查，督促企業落實防范措施。危險化學品：加大重大危險源和危險工藝安全管控，開展重大危險源交叉檢查和危險工藝專項檢查；暫停新的企業試生產行為，全面規范建設項目“三同時”手續，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為；強化企業現場安全管理，動火、受限空間等特殊作業全面升級管理，落實公司級領導帶班制度。煙花爆竹：加大暗訪督查力度，嚴查“四超兩改”、違章作業、帶藥維修等違法違規行為；保持打非高壓態勢，將關閉退出企業、許可證注銷企業列入打非重點監控對象；遇雷雨惡劣天氣，立即停止生產作業并撤離工房作業人員，妥善保存和處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料。工貿：結合實際研究制定汛期、暑期保證安全生產的特別措施，加強檢維修作業管理；加大開發區整體安全風險評估工作推進力度，強化評估成果的應用；組織開展重大隱患排查治理，建立工作檔案，嚴格實行閉環管理，促進工貿企業重大隱患實現“清零”。道路交通：嚴格落實道路交通安全高質量發展“50條”，緊盯“人、車、路、管”等四個主要方面的突出問題，最大限度把警力、車輛擺上路面，最大限度發現和消除交通安全風險隱患，切實保持重點路段重點時段嚴管高壓態勢。建筑施工：嚴格落實建筑施工領域安全高質量發展“40條”，督促施工現場嚴格落實防暑降溫等保障措施，嚴密防范深基坑、橋梁、隧道等施工坍塌事故和高處墜落事故。消防：切實加強人員密集場所、“九小”場所等防火安全監管，重點整治“三合一”“多合一”場所和群租房、老舊住宅等薄弱環節，強化執勤備戰和應急演練，嚴防各類火災事故。特種設備、漁業船舶、旅游、油氣、“三電”等其他重點行業領域也要結合專項整治三年行動“十大攻堅戰”，壓實安全責任、強化隱患治理，確保安全生產。
四、切實加大執法檢查力度。各地、各部門和有關單位要突出重點地區、重點企業、重點環節，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、錯時執法、分片蹲守等方式，加大督查檢查力度；要充分發揮好專家、第三方服務機構的作用，確保隱患查得出、查得準、治得好，防止隱患排查治理走形式走過場。對督查檢查出的問題和隱患，能整改的立即整改；不能立即整改的，要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并適時通過媒體曝光，強化警示教育，接受公眾監督，推動隱患整治取得實效。要堅持檢查和執法結合，督促和處罰并用，堅守法律底線，敢于動真碰硬，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，對檢查中發現的“三違”行為一律立案處罰，嚴厲打擊非法違法行為；尤其要充分發揮《中華人民共和國刑法修正案（十一）》作用，對重大違法行為、重大安全隱患，及時移交司法部門，采取刑事強制措施，保持強大震懾，切實督促企業主體責任落實。
五、切實強化應急值守備戰。根據氣象部門預測，6月份我省有5次降水過程，平均降水300-340毫米，比往年偏多0-2成，全省防汛工作進入關鍵期，給安全生產帶來巨大考驗。各地、各部門和單位要加強預案管理，建立和完善安全事故和災害應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好地方政府和企業應急預案的有效銜接。要進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。要加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監控，及時發布暴雨、雷電、大風等預警預報信息，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示，指導企業和社會公眾做好防范應對。要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。消防救援隊伍和安全生產等各專業應急救援隊伍要始終保持臨戰狀態，加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。
江西省安委會辦公室
2021年6月2日
