局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）和《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（寧安辦〔2017〕117號(hào)）精神，為進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)失信行為信息管理工作的可操作性、規(guī)范性和有效性，我局制定了《自治區(qū)安監(jiān)局對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒信息管理制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年10月8日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)安監(jiān)局對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒信息管理制度
為貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）和《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（寧安辦〔2017〕117號(hào)）精神，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)失信行為信息管理工作的可操作性、規(guī)范性和有效性，依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為信息管理工作的通知》（安監(jiān)總廳〔2017〕59號(hào)）要求，制定本制度。
一、信息采集
（一）采集主體：局機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)察總隊(duì)、應(yīng)急中心（以下統(tǒng)稱各處室）。
（二）采集內(nèi)容：
1.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
2.未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;
3.發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;
4.采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;
5.被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;
6.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
7.礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的;
8.礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在超層越界開采、以探代采行為的;
9.發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的;
10.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。
（三）采集程序：各處室將在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查（含督查、暗查、暗訪等）過程中搜集到的相關(guān)信息以及事故查處結(jié)案后匯集的相關(guān)信息，向擬納入聯(lián)合懲戒的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局（含寧東管委會(huì)安監(jiān)局，下同）核實(shí)，其中有自治區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門的應(yīng)征求行業(yè)監(jiān)管部門的意見。在此基礎(chǔ)上，要經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報(bào)請(qǐng)局務(wù)會(huì)審議。局務(wù)會(huì)審議通過后，各處室于每月5日前送交法規(guī)處。各處室要做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理、歸檔、保存工作。
二、信息上報(bào)
（四）法規(guī)處匯總各處室報(bào)送的相關(guān)信息，并報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審定后，于每月10日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。國(guó)家安全監(jiān)管總局通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向各部門通報(bào)，并在國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》向社會(huì)公布。在國(guó)家安全監(jiān)管總局向社會(huì)發(fā)布后，法規(guī)處通過區(qū)局門戶網(wǎng)站發(fā)布和向“信用寧夏”和寧夏企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推送。
三、信息移出
（五）聯(lián)合懲戒的期限為1年，自公布之日起計(jì)算。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)懲戒期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。對(duì)納入聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，符合規(guī)定中關(guān)于信息移出規(guī)定的，由該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。
（六）聯(lián)合懲戒期滿，被懲戒對(duì)象在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)（含縣級(jí)）以上安監(jiān)部門提出移出申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局原信息采集處室進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后交法規(guī)處。法規(guī)處匯總后上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局，由國(guó)家安全監(jiān)管總局按照有關(guān)程序統(tǒng)一向社會(huì)公布。在國(guó)家安全監(jiān)管總局向社會(huì)發(fā)布后，法規(guī)處通過區(qū)局門戶網(wǎng)站發(fā)布和向“信用寧夏”和寧夏企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推送。
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）和《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（寧安辦〔2017〕117號(hào)）精神，為進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)失信行為信息管理工作的可操作性、規(guī)范性和有效性，我局制定了《自治區(qū)安監(jiān)局對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒信息管理制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年10月8日
（此件公開發(fā)布）
自治區(qū)安監(jiān)局對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒信息管理制度
為貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）和《自治區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（寧安辦〔2017〕117號(hào)）精神，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)失信行為信息管理工作的可操作性、規(guī)范性和有效性，依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為信息管理工作的通知》（安監(jiān)總廳〔2017〕59號(hào)）要求，制定本制度。
一、信息采集
（一）采集主體：局機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)察總隊(duì)、應(yīng)急中心（以下統(tǒng)稱各處室）。
（二）采集內(nèi)容：
1.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
2.未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;
3.發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時(shí)整改，仍組織從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;
4.采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;
5.被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的;
6.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
7.礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)和使用的;
8.礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在超層越界開采、以探代采行為的;
9.發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對(duì)抗事故調(diào)查，或主要負(fù)責(zé)人逃逸的;
10.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。
（三）采集程序：各處室將在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查（含督查、暗查、暗訪等）過程中搜集到的相關(guān)信息以及事故查處結(jié)案后匯集的相關(guān)信息，向擬納入聯(lián)合懲戒的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局（含寧東管委會(huì)安監(jiān)局，下同）核實(shí)，其中有自治區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門的應(yīng)征求行業(yè)監(jiān)管部門的意見。在此基礎(chǔ)上，要經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報(bào)請(qǐng)局務(wù)會(huì)審議。局務(wù)會(huì)審議通過后，各處室于每月5日前送交法規(guī)處。各處室要做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理、歸檔、保存工作。
二、信息上報(bào)
（四）法規(guī)處匯總各處室報(bào)送的相關(guān)信息，并報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審定后，于每月10日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局。國(guó)家安全監(jiān)管總局通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向各部門通報(bào)，并在國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》向社會(huì)公布。在國(guó)家安全監(jiān)管總局向社會(huì)發(fā)布后，法規(guī)處通過區(qū)局門戶網(wǎng)站發(fā)布和向“信用寧夏”和寧夏企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推送。
三、信息移出
（五）聯(lián)合懲戒的期限為1年，自公布之日起計(jì)算。有關(guān)法律法規(guī)對(duì)懲戒期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。對(duì)納入聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，符合規(guī)定中關(guān)于信息移出規(guī)定的，由該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)。
（六）聯(lián)合懲戒期滿，被懲戒對(duì)象在期滿前30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)（含縣級(jí)）以上安監(jiān)部門提出移出申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局原信息采集處室進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核、局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后交法規(guī)處。法規(guī)處匯總后上報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局，由國(guó)家安全監(jiān)管總局按照有關(guān)程序統(tǒng)一向社會(huì)公布。在國(guó)家安全監(jiān)管總局向社會(huì)發(fā)布后，法規(guī)處通過區(qū)局門戶網(wǎng)站發(fā)布和向“信用寧夏”和寧夏企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推送。
