各區(qū)縣局，委相關(guān)處室和直屬單位：
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）等法律、法規(guī)及規(guī)章要求，認(rèn)真做好食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，我委結(jié)合本市實(shí)際，依法定程序和要求，制定了《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)》，該辦法已經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管委2015年第32次主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）
2015年12月17日
天津市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可行為，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章, 結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第五條 以下情形，也應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）同一食品經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按不同地點(diǎn)分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證；
（二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等開辦單位食堂的；
（三）食品生產(chǎn)者設(shè)立專門的銷售門市部銷售自行生產(chǎn)加工的食品或兼營(yíng)其他食品的；
（四）從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)或自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六條 以下情形，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)出售其生產(chǎn)的食品的；
（二）單一銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的；
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 食品經(jīng)營(yíng)許可按照主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類許可。
第八條 食品經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限
（一）天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管委）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
（二）區(qū)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
（三）市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管所）受區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由受委托的市場(chǎng)監(jiān)管所以區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局的名義核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證,并可受上級(jí)委托，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
（四）海河教育園區(qū)區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，由海河教育園區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
第九條 食品經(jīng)營(yíng)許可辦理流程為許可申請(qǐng)、受理（形式審查）、現(xiàn)場(chǎng)核查、核準(zhǔn)、發(fā)證。
按照食品經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限，許可申請(qǐng)材料受理（形式審查）由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣人民政府行政許可服務(wù)中心的行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)核查由食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)部門或市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)；核準(zhǔn)原則上由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局分管食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；發(fā)證由行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)。
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料的流轉(zhuǎn)、許可審批材料的歸檔管理由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際作出規(guī)定。
第十條 市市場(chǎng)監(jiān)管委應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可管理信息平臺(tái)，公布食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)等信息，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)人可以在線注冊(cè)登錄，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷、換證、撤回等相關(guān)事項(xiàng)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。
（一）食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為：食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)明確標(biāo)注。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者包括：商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者。食品銷售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者包括：大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
單位食堂包括：學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂。單位食堂的經(jīng)營(yíng)類別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
（二）食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為：預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（禁止制作產(chǎn)生壓力的飲品）、半成品制售、其他類食品制售等。申請(qǐng)散裝熟食銷售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
列入其他類食品銷售（或制售）的具體品種應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形式，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
（三）中央廚房進(jìn)行冷食類食品、生食類食品、乳及乳制品冷加工配送時(shí)，需采取冷鏈方式運(yùn)輸。
集體用餐配送單位、供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂原則上不得進(jìn)行冷食類食品制售、生食類食品制售，不得制作裱花蛋糕。
（四）申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)，由市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管部門）依據(jù)經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別等進(jìn)行確定。多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管委可以根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的要求，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類別進(jìn)行調(diào)整。
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中申請(qǐng)食品銷售的，其經(jīng)營(yíng)方式分別按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售等方式在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
第十四條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持25米以上距離；
（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣人民政府行政許可服務(wù)中心的行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管所提出，并提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他主體資格證明文件（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂的，應(yīng)提交機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等有關(guān)主體資格證明文件）復(fù)印件；
（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖(食品經(jīng)營(yíng)的空間布局應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出食品與非食品、散裝食品與預(yù)包裝食品進(jìn)行明確的分區(qū)銷售)和操作流程等文件；
（四）食品安全自查與報(bào)告、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；
（五）外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)提交外設(shè)倉(cāng)庫(kù)租賃合同和出租人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)證明文件的復(fù)印件，設(shè)備設(shè)施布局圖。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交其網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等相關(guān)資料。
申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的，還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。
第十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門收到申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
（六）區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣人民政府行政許可服務(wù)中心的行政審批部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并及時(shí)將許可申請(qǐng)材料移交食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)部門；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（七）食品經(jīng)營(yíng)許可受理后至行政許可決定作出前，申請(qǐng)人書面要求撤回許可申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門自收到撤回申請(qǐng)之日起終止辦理。
第三章 審查與決定
第十八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》的規(guī)定要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十九條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照許可權(quán)限可以委托市場(chǎng)監(jiān)管所，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人。
第二十條 核查人員應(yīng)在接到現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
核查人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，認(rèn)真填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查表），制作《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄》（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查記錄）。現(xiàn)場(chǎng)核查表一式兩份，現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一式三份，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，核查人員和申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表和現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。現(xiàn)場(chǎng)核查表一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門存檔；現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門存檔，一份交申請(qǐng)人。
因申請(qǐng)人原因致使現(xiàn)場(chǎng)核查無法進(jìn)行的，可中止現(xiàn)場(chǎng)核查程序，待中止原因消除后，恢復(fù)核查。中止期限超過10日的，核查人員應(yīng)直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格，并在現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上注明原因后上報(bào)許可機(jī)關(guān)。中止時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間。
現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的，核查人員應(yīng)告知申請(qǐng)人不合格的原因。申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件不符合法定要求但能在10日內(nèi)完成整改的，待申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢后依申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)俅螁?dòng)現(xiàn)場(chǎng)核查程序，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間重新計(jì)算。現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，核查人員應(yīng)簽署合格意見；申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件不符合法定要求且無法在10日內(nèi)完成整改或經(jīng)整改后仍不合格的，核查人員應(yīng)簽署不合格意見。初次現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間、申請(qǐng)人整改時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。
核查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查意見不一致時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查表中注明情況，提交指派任務(wù)的負(fù)責(zé)人決定。
核查人員完成現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)核查表、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。
第二十一條 核查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)該對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片，并將照片錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。
食品銷售場(chǎng)所從門面正面拍攝1張（有食品貯存場(chǎng)所的拍攝1張）；餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別從門面正面拍攝1張，廚房布局、設(shè)備設(shè)施、專間及專用操作場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等各拍攝1張。
第二十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)分管食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
（二）對(duì)不符合條件的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的決定并書面說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為涉及公共利益重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，依法舉行聽證。
食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，市場(chǎng)監(jiān)管部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在許可時(shí)限之內(nèi)。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第四章 許可證管理
第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY（“經(jīng)營(yíng)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位天津市代碼、2位區(qū)縣代碼、2位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。
在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉(cāng)庫(kù)具體地址。
第二十七條 日常監(jiān)督管理人員為市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。當(dāng)日常監(jiān)督管理人員由于工作調(diào)整等原因發(fā)生變化時(shí)，通過簽章的方式直接在食品經(jīng)營(yíng)許可證上變更。
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。
通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
第二十九條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照市市場(chǎng)監(jiān)管委檔案管理的有關(guān)要求，建立食品經(jīng)營(yíng)許可的書式檔案和電子檔案。
食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)不在同一個(gè)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門轄區(qū)的，由經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)發(fā)證，同時(shí)告知倉(cāng)庫(kù)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)助對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管。
第三十條 各級(jí)許可受理工作現(xiàn)場(chǎng)要公示申請(qǐng)?jiān)S可須知等資料，公示申請(qǐng)條件、應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、許可相關(guān)制度和工作流程，免費(fèi)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)文書。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷
第一節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的變更
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
申請(qǐng)變更的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不屬于原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門管轄范圍的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門注銷食品經(jīng)營(yíng)許可后，憑注銷證明向新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門重新提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告并申請(qǐng)變更。
第三十三條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本；
（四）市市場(chǎng)監(jiān)管委規(guī)定的與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)相關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理變更申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第三十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人申請(qǐng)變更的事項(xiàng)可能影響食品安全的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)就變更情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址門牌號(hào)改變但實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變等）及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)的，申請(qǐng)人提供的說明材料聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)審核準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)管部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。僅變更外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址的，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第二節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的延續(xù)
第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。
有效期屆滿后提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照申請(qǐng)新的食品經(jīng)營(yíng)許可程序辦理。
第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本，許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；
（四）原許可事項(xiàng)核準(zhǔn)的內(nèi)容是否發(fā)生變化的說明材料；
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管委規(guī)定的與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理延續(xù)申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第三十七條 原發(fā)證市場(chǎng)監(jiān)管部門受理食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查原許可事項(xiàng)核準(zhǔn)的內(nèi)容是否有變化。申請(qǐng)人提供的說明材料聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自市場(chǎng)監(jiān)管部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
條件發(fā)生變化的，應(yīng)告知申請(qǐng)人在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)變更，可能影響食品安全的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。不符合許可條件的，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書面決定，并說明理由。
第三節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的補(bǔ)辦
第三十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、污損的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書；
（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證污損的，應(yīng)當(dāng)提交污損的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第三十九條 材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失、污損補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第四節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的注銷
第四十條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書；
（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本；
（三）與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理注銷申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第四十一條 有下列情形之一，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用。
第四十二條 有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（二）超越法定權(quán)限發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（三）違反法定程序發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（五）食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品經(jīng)營(yíng)許可的；
（六）依法可以撤銷的其他情形。
第四十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十四條 市市場(chǎng)監(jiān)管委、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
日常監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對(duì)所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施檢查。
第四十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過程中存在違法行為的舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十八條 市市場(chǎng)監(jiān)管委可以定期或者不定期組織對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法下列用語的含義：
（一）食品銷售經(jīng)營(yíng)者：包括商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者等經(jīng)營(yíng)主體。
商場(chǎng)超市，指采取柜臺(tái)銷售或開架銷售等方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)主體。商場(chǎng)超市的經(jīng)營(yíng)面積不小于200平方米。
便利店，指以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算貨款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)主體。便利店的經(jīng)營(yíng)面積小于200平方米，且不小于50平方米。
食雜店，指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的小賣店或小賣部，以銷售酒、飲料、休閑食品為主，無明顯品牌形象，具有獨(dú)立性，經(jīng)營(yíng)方式為零售的一種經(jīng)營(yíng)主體。食雜店的經(jīng)營(yíng)面積小于50平方米。
藥店，指以銷售藥品為主，同時(shí)兼營(yíng)食品、保健食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，指無實(shí)體店鋪，只有經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所，主要經(jīng)營(yíng)方式是以向其他從事食品批發(fā)或零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者，指無實(shí)體店鋪，通過自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者，指無實(shí)體店鋪，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者，指市場(chǎng)內(nèi)食品銷售經(jīng)營(yíng)者以及其他行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)食品等經(jīng)營(yíng)主體。
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者：包括大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。
餐飲服務(wù)：指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過即時(shí)加工、制作、銷售食品，并直接向消費(fèi)者提供服務(wù)性勞動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式。
其中大型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為1000 m2以上；中型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150～1000 m2（含150 m2，不含1000 m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為20～150 m2（含20 m2，不含150 m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為6～20 m2（含6 m2，不含20 m2）。
中央廚房，指具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的食品經(jīng)營(yíng)者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營(yíng)者，供其再加工后提供給消費(fèi)者。
集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
（三）單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
（四）預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
（五）散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
（六）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、炒、炸、烤、煎、熏等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋等烹飪方式加工而成的食品等。
（七）冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
（八）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。
（九）糕點(diǎn)類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品，含裱花蛋糕等。
（十）自制飲品，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，含冰淇淋等 。
（十一）半成品，指由中央廚房使用食品原料經(jīng)初步或部分加工后尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。
（十二）其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷售場(chǎng)所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第五十條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證和食品衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第五十一條 本辦法由天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。2011年7月15日天津市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《天津市餐飲服務(wù)許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
附件：1.食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料清單
2.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》填寫說明
為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）等法律、法規(guī)及規(guī)章要求，認(rèn)真做好食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，我委結(jié)合本市實(shí)際，依法定程序和要求，制定了《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)》，該辦法已經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管委2015年第32次主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）
2015年12月17日
天津市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可行為，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章, 結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第五條 以下情形，也應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）同一食品經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按不同地點(diǎn)分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證；
（二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等開辦單位食堂的；
（三）食品生產(chǎn)者設(shè)立專門的銷售門市部銷售自行生產(chǎn)加工的食品或兼營(yíng)其他食品的；
（四）從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)或自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六條 以下情形，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)出售其生產(chǎn)的食品的；
（二）單一銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的；
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七條 食品經(jīng)營(yíng)許可按照主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類許可。
第八條 食品經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限
（一）天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管委）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
（二）區(qū)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
（三）市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管所）受區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由受委托的市場(chǎng)監(jiān)管所以區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局的名義核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證,并可受上級(jí)委托，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
（四）海河教育園區(qū)區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，由海河教育園區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
第九條 食品經(jīng)營(yíng)許可辦理流程為許可申請(qǐng)、受理（形式審查）、現(xiàn)場(chǎng)核查、核準(zhǔn)、發(fā)證。
按照食品經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限，許可申請(qǐng)材料受理（形式審查）由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣人民政府行政許可服務(wù)中心的行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)核查由食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)部門或市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)；核準(zhǔn)原則上由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局分管食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；發(fā)證由行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)。
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料的流轉(zhuǎn)、許可審批材料的歸檔管理由區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際作出規(guī)定。
第十條 市市場(chǎng)監(jiān)管委應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可管理信息平臺(tái)，公布食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)等信息，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)人可以在線注冊(cè)登錄，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷、換證、撤回等相關(guān)事項(xiàng)。
第二章 申請(qǐng)與受理
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。
（一）食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為：食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)明確標(biāo)注。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者包括：商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者。食品銷售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者包括：大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
單位食堂包括：學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂。單位食堂的經(jīng)營(yíng)類別，應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
（二）食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為：預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（禁止制作產(chǎn)生壓力的飲品）、半成品制售、其他類食品制售等。申請(qǐng)散裝熟食銷售的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
列入其他類食品銷售（或制售）的具體品種應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形式，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
（三）中央廚房進(jìn)行冷食類食品、生食類食品、乳及乳制品冷加工配送時(shí)，需采取冷鏈方式運(yùn)輸。
集體用餐配送單位、供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂原則上不得進(jìn)行冷食類食品制售、生食類食品制售，不得制作裱花蛋糕。
（四）申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)，由市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管部門）依據(jù)經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別等進(jìn)行確定。多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管委可以根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的要求，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類別進(jìn)行調(diào)整。
第十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中申請(qǐng)食品銷售的，其經(jīng)營(yíng)方式分別按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售等方式在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)主體業(yè)態(tài)備注欄中進(jìn)行備注。
第十四條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持25米以上距離；
（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；
（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣人民政府行政許可服務(wù)中心的行政審批部門或市場(chǎng)監(jiān)管所提出，并提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者其他主體資格證明文件（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂的，應(yīng)提交機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等有關(guān)主體資格證明文件）復(fù)印件；
（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖(食品經(jīng)營(yíng)的空間布局應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出食品與非食品、散裝食品與預(yù)包裝食品進(jìn)行明確的分區(qū)銷售)和操作流程等文件；
（四）食品安全自查與報(bào)告、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；
（五）外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)提交外設(shè)倉(cāng)庫(kù)租賃合同和出租人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)證明文件的復(fù)印件，設(shè)備設(shè)施布局圖。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交其網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等相關(guān)資料。
申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的，還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。
第十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門收到申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
（六）區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣人民政府行政許可服務(wù)中心的行政審批部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并及時(shí)將許可申請(qǐng)材料移交食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)部門；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（七）食品經(jīng)營(yíng)許可受理后至行政許可決定作出前，申請(qǐng)人書面要求撤回許可申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門自收到撤回申請(qǐng)之日起終止辦理。
第三章 審查與決定
第十八條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》的規(guī)定要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十九條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照許可權(quán)限可以委托市場(chǎng)監(jiān)管所，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人。
第二十條 核查人員應(yīng)在接到現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
核查人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，認(rèn)真填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查表），制作《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄》（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查記錄）。現(xiàn)場(chǎng)核查表一式兩份，現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一式三份，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，核查人員和申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表和現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。現(xiàn)場(chǎng)核查表一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門存檔；現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一份提交許可機(jī)關(guān)，一份由核查部門存檔，一份交申請(qǐng)人。
因申請(qǐng)人原因致使現(xiàn)場(chǎng)核查無法進(jìn)行的，可中止現(xiàn)場(chǎng)核查程序，待中止原因消除后，恢復(fù)核查。中止期限超過10日的，核查人員應(yīng)直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格，并在現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上注明原因后上報(bào)許可機(jī)關(guān)。中止時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間。
現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的，核查人員應(yīng)告知申請(qǐng)人不合格的原因。申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件不符合法定要求但能在10日內(nèi)完成整改的，待申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢后依申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)俅螁?dòng)現(xiàn)場(chǎng)核查程序，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間重新計(jì)算。現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，核查人員應(yīng)簽署合格意見；申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件不符合法定要求且無法在10日內(nèi)完成整改或經(jīng)整改后仍不合格的，核查人員應(yīng)簽署不合格意見。初次現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間、申請(qǐng)人整改時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。
核查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查意見不一致時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查表中注明情況，提交指派任務(wù)的負(fù)責(zé)人決定。
核查人員完成現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)核查表、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。
第二十一條 核查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)該對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片，并將照片錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。
食品銷售場(chǎng)所從門面正面拍攝1張（有食品貯存場(chǎng)所的拍攝1張）；餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別從門面正面拍攝1張，廚房布局、設(shè)備設(shè)施、專間及專用操作場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等各拍攝1張。
第二十二條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)分管食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
（二）對(duì)不符合條件的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的決定并書面說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為涉及公共利益重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，依法舉行聽證。
食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，市場(chǎng)監(jiān)管部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在許可時(shí)限之內(nèi)。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第四章 許可證管理
第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY（“經(jīng)營(yíng)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位天津市代碼、2位區(qū)縣代碼、2位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。
在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉(cāng)庫(kù)具體地址。
第二十七條 日常監(jiān)督管理人員為市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。當(dāng)日常監(jiān)督管理人員由于工作調(diào)整等原因發(fā)生變化時(shí)，通過簽章的方式直接在食品經(jīng)營(yíng)許可證上變更。
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。
通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
第二十九條 區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照市市場(chǎng)監(jiān)管委檔案管理的有關(guān)要求，建立食品經(jīng)營(yíng)許可的書式檔案和電子檔案。
食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)不在同一個(gè)區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門轄區(qū)的，由經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)發(fā)證，同時(shí)告知倉(cāng)庫(kù)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)助對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管。
第三十條 各級(jí)許可受理工作現(xiàn)場(chǎng)要公示申請(qǐng)?jiān)S可須知等資料，公示申請(qǐng)條件、應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、許可相關(guān)制度和工作流程，免費(fèi)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)文書。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷
第一節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的變更
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
第三十二條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
申請(qǐng)變更的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不屬于原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門管轄范圍的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門注銷食品經(jīng)營(yíng)許可后，憑注銷證明向新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門重新提出食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告并申請(qǐng)變更。
第三十三條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本；
（四）市市場(chǎng)監(jiān)管委規(guī)定的與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)相關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理變更申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第三十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人申請(qǐng)變更的事項(xiàng)可能影響食品安全的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)就變更情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址門牌號(hào)改變但實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變等）及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)的，申請(qǐng)人提供的說明材料聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
市場(chǎng)監(jiān)管部門經(jīng)審核準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)管部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。僅變更外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址的，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第二節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的延續(xù)
第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。
有效期屆滿后提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照申請(qǐng)新的食品經(jīng)營(yíng)許可程序辦理。
第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本，許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；
（四）原許可事項(xiàng)核準(zhǔn)的內(nèi)容是否發(fā)生變化的說明材料；
（五）市市場(chǎng)監(jiān)管委規(guī)定的與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理延續(xù)申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第三十七條 原發(fā)證市場(chǎng)監(jiān)管部門受理食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查原許可事項(xiàng)核準(zhǔn)的內(nèi)容是否有變化。申請(qǐng)人提供的說明材料聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自市場(chǎng)監(jiān)管部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
條件發(fā)生變化的，應(yīng)告知申請(qǐng)人在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)變更，可能影響食品安全的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。不符合許可條件的，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書面決定，并說明理由。
第三節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的補(bǔ)辦
第三十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、污損的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書；
（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營(yíng)許可證污損的，應(yīng)當(dāng)提交污損的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第三十九條 材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失、污損補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
第四節(jié) 食品經(jīng)營(yíng)許可的注銷
第四十條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門提交下列材料：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書；
（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本；
（三）與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。
申請(qǐng)人指定或委托他人辦理注銷申請(qǐng)手續(xù)的，指定代表或委托代理人應(yīng)當(dāng)提交指定（委托）書及其身份證明文件。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。
第四十一條 有下列情形之一，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)：
（一）食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；
（二）食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的；
（三）食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的；
（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用。
第四十二條 有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（二）超越法定權(quán)限發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（三）違反法定程序發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的;
（五）食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品經(jīng)營(yíng)許可的；
（六）依法可以撤銷的其他情形。
第四十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十四條 市市場(chǎng)監(jiān)管委、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
日常監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對(duì)所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施檢查。
第四十七條 市場(chǎng)監(jiān)管部門及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過程中存在違法行為的舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十八條 市市場(chǎng)監(jiān)管委可以定期或者不定期組織對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法下列用語的含義：
（一）食品銷售經(jīng)營(yíng)者：包括商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者等經(jīng)營(yíng)主體。
商場(chǎng)超市，指采取柜臺(tái)銷售或開架銷售等方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，分區(qū)銷售，集中收款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)主體。商場(chǎng)超市的經(jīng)營(yíng)面積不小于200平方米。
便利店，指以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合方式銷售食品，收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算貨款，經(jīng)營(yíng)方式以零售為主的一種經(jīng)營(yíng)主體。便利店的經(jīng)營(yíng)面積小于200平方米，且不小于50平方米。
食雜店，指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的小賣店或小賣部，以銷售酒、飲料、休閑食品為主，無明顯品牌形象，具有獨(dú)立性，經(jīng)營(yíng)方式為零售的一種經(jīng)營(yíng)主體。食雜店的經(jīng)營(yíng)面積小于50平方米。
藥店，指以銷售藥品為主，同時(shí)兼營(yíng)食品、保健食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，指無實(shí)體店鋪，只有經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所，主要經(jīng)營(yíng)方式是以向其他從事食品批發(fā)或零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者，指無實(shí)體店鋪，通過自動(dòng)售貨機(jī)銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者，指無實(shí)體店鋪，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)主體。
其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者，指市場(chǎng)內(nèi)食品銷售經(jīng)營(yíng)者以及其他行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)食品等經(jīng)營(yíng)主體。
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者：包括大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。
餐飲服務(wù)：指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過即時(shí)加工、制作、銷售食品，并直接向消費(fèi)者提供服務(wù)性勞動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式。
其中大型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為1000 m2以上；中型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150～1000 m2（含150 m2，不含1000 m2）；小型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為20～150 m2（含20 m2，不含150 m2）；微型餐飲：加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為6～20 m2（含6 m2，不含20 m2）。
中央廚房，指具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的食品經(jīng)營(yíng)者，集中加工制作食品成品或半成品，并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營(yíng)者，供其再加工后提供給消費(fèi)者。
集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
（三）單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
（四）預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
（五）散裝食品，指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。
（六）熱食類食品，指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、炒、炸、烤、煎、熏等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋等烹飪方式加工而成的食品等。
（七）冷食類食品，指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
（八）生食類食品，一般特指生食水產(chǎn)品。
（九）糕點(diǎn)類食品，指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品，含裱花蛋糕等。
（十）自制飲品，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，含冰淇淋等 。
（十一）半成品，指由中央廚房使用食品原料經(jīng)初步或部分加工后尚需進(jìn)一步加工制作的食品或原料。
（十二）其他類食品，指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷售場(chǎng)所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第五十條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證和食品衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第五十一條 本辦法由天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。2011年7月15日天津市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《天津市餐飲服務(wù)許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
附件：1.食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料清單2.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》填寫說明
