第一章 總則
第一條 為加強對有缺陷食鹽產(chǎn)品召回、追回事項的管理,消除有缺陷食鹽產(chǎn)品對消費者造成的危害,保障消費者利益,維護中鹽品牌形象,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等法律法規(guī)和中國鹽業(yè)總公司(以下簡稱中鹽總公司)有關管理制度制定本規(guī)定。
第二條 凡中鹽總公司所屬食鹽批發(fā)企業(yè)(以下簡稱食鹽批發(fā)企業(yè))銷售的食用鹽產(chǎn)品,包括加碘食用鹽和未加碘食用鹽,均適用本規(guī)定。
第三條 食鹽批發(fā)企業(yè)對其經(jīng)銷的有缺陷食鹽產(chǎn)品依本規(guī)定履行召回、追回義務,承擔因此發(fā)生的費用,并可向生產(chǎn)企業(yè)追溯;食鹽產(chǎn)品的分銷商、零售商、物流供應商、生產(chǎn)商應當協(xié)助食鹽批發(fā)企業(yè)履行召回、追回義務。
第四條 售出的食鹽產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱缺陷時,食鹽批發(fā)企業(yè)應按照本規(guī)定中召回、追回程序的要求,組織實施有缺陷食鹽產(chǎn)品的召回、追回。食鹽批發(fā)企業(yè)有權向有缺陷食鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)商進行責任追溯。
第五條 本規(guī)定所稱食鹽產(chǎn)品,指按照有關國家、行業(yè)和企業(yè)標準生產(chǎn)的用于食用的加碘和未加碘鹽產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱有缺陷是指食鹽產(chǎn)品的包裝、添加劑、計量、理化指標和衛(wèi)生指標有缺陷。
本規(guī)定所稱食鹽批發(fā)企業(yè)是指中鹽總公司全資或控股的從事食鹽批發(fā)業(yè)務的企業(yè)。
本規(guī)定所稱分銷商是指食鹽批發(fā)企業(yè)所選擇的轉代批企業(yè)或個體工商戶。
本規(guī)定所稱零售商是指將食用鹽產(chǎn)品銷售給直接消費者,供其自用或家庭使用的企業(yè)或個體工商戶。
本規(guī)定所稱物流供應商是指為食鹽批發(fā)企業(yè)提供物流服務的企業(yè),包括自有物流和第三方物流。
本規(guī)定所稱生產(chǎn)商是指食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)。
第二章 有缺陷食鹽產(chǎn)品的召回、追回管理
第六條 中鹽總公司食鹽專營部(以下稱食鹽專營部)負責全公司各食鹽批發(fā)企業(yè)有缺陷食鹽產(chǎn)品召回、追回的監(jiān)督管理工作。
各食鹽批發(fā)企業(yè)負責組織本銷區(qū)內有缺陷食鹽產(chǎn)品的召回、追回工作。
第七條 有缺陷食鹽產(chǎn)品的召回、追回條件(只要滿足一項條件):
(一) 鹽產(chǎn)品包裝不符合標準要求;
(二) 鹽產(chǎn)品計量不符合標準要求;
(三) 鹽產(chǎn)品添加劑不符合標準要求;
(四) 鹽產(chǎn)品理化指標不符合要求;
(五) 鹽產(chǎn)品衛(wèi)生指標不符合要求;
第八條 食鹽批發(fā)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn),或者通過分銷商、零售商、物流供應商、消費者等相關各方關于其所經(jīng)銷食鹽產(chǎn)品有缺陷的報告和投訴,或者通過食鹽專營部的有關通知等方式獲知有缺陷產(chǎn)品存在,可以按照本規(guī)定中召回、追回程序的規(guī)定,實施有缺陷食鹽產(chǎn)品召回、追回,并將召回、追回方案在食鹽專營部備案。
食鹽批發(fā)企業(yè)獲知有缺陷產(chǎn)品存在而未采取主動召回、追回行動的,或者食鹽批發(fā)企業(yè)故意隱瞞有缺陷產(chǎn)品的,或者以不當方式處理有缺陷產(chǎn)品的,食鹽專營部可以要求食鹽批發(fā)企業(yè)按照召回、追回程序的規(guī)定進行有缺陷食鹽產(chǎn)品召回、追回并做有關處理。
各食鹽批發(fā)企業(yè)每年應該進行一次召回、追回相關事宜的培訓,以確保召回、追回工作能有效展開。
第九條 有關各方的義務:
(一)生產(chǎn)商必須確保按照產(chǎn)品相關的國家、行業(yè)和企業(yè)標準生產(chǎn),健全質量監(jiān)控體系,確保出廠產(chǎn)品的質量安全并避免運輸過程中的二次污染,并積極配合食鹽批發(fā)企業(yè)進行的召回、追回行動。自身存在責任的,要承擔有關經(jīng)濟損失。
(二)食鹽批發(fā)企業(yè)應當建立收集產(chǎn)品質量問題、分析產(chǎn)品缺陷的管理制度,保存有關記錄。
(三)食鹽批發(fā)企業(yè)應當及時向食鹽專營部報告其食鹽產(chǎn)品存在的問題和召回、追回方案;不得以不當方式處理其有缺陷食鹽產(chǎn)品。
(四)食鹽批發(fā)企業(yè)應當配合食鹽專營部及有關質監(jiān)部門對其產(chǎn)品可能存在的問題進行的調查,提供調查所需的有關資料,協(xié)助進行必要的技術檢測。要及時向有關生產(chǎn)企業(yè)進行責任追溯。
(五)食鹽專營部可以對食鹽批發(fā)企業(yè)進行的召回、追回過程加以監(jiān)督,并根據(jù)需要組織實施有關有缺陷食鹽產(chǎn)品的技術檢測。
(六)分銷商、零售商、物流供應商可以向食鹽批發(fā)企業(yè)和食鹽專營部報告所發(fā)現(xiàn)的有缺陷食鹽產(chǎn)品的相關信息,配合食鹽專營部進行的相關調查,提供調查需要的有關資料,并配合食鹽批發(fā)企業(yè)進行有缺陷食鹽產(chǎn)品的召回、追回。
(七)消費者有權向當?shù)刭|檢部門、有關經(jīng)營者或食鹽專營部投訴或反映食鹽產(chǎn)品的缺陷問題,并可提出開展有缺陷食鹽產(chǎn)品召回、追回的相關調查的建議。
第十條 有關各方在對有缺陷食鹽產(chǎn)品的調查、認定、檢驗等過程中應當遵守公正、客觀、公平、合法的原則,保守相關企業(yè)的技術和商業(yè)秘密,不得擅自泄露相關信息。
第三章 有缺陷食鹽產(chǎn)品的召回、追回程序
第十一條 食鹽批發(fā)企業(yè)根據(jù)本規(guī)定第八條得知市場上存在本規(guī)定第七條所指的五類情況之一時,應立即成立或啟動召回、追回小組,并報告食鹽專營部。
第十二條 召回、追回小組組長應當由食鹽批發(fā)企業(yè)主管領導兼任,召回、追回小組成員應包括(但不僅限于):
(一) 市場部門管理人員;
(二) 質檢人員;
(三) 銷售、倉儲、客戶服務部門主管人員。
第十三條 產(chǎn)品召回、追回小組要制定《產(chǎn)品召回、追回方案》,并在方案中對產(chǎn)品回收的時間、品類、原因、回收等級和回收產(chǎn)品的處理等做出安排,經(jīng)公司領導審批后迅速實施。
第十四條 市場儲運配送部門首先檢查需召回、追回批次的發(fā)貨情況,如有庫存,應單獨存放,不得再行發(fā)貨。
第十五條 市場倉儲、客戶服務部門負責實施具體的召回、追回工作,召回、追回的產(chǎn)品應另行存放,標識清晰。
第十六條 在召回、追回的同時,應檢查不同批次的其它產(chǎn)品是否有類似的有缺陷情況。
第十七條 在檢測部門未出具結果之前,任何人不得擅自處理。
第十八條 市場部門應對所需召回產(chǎn)品的批號進行追溯,確定有缺陷的原因,及時通知生產(chǎn)企業(yè),并采取糾正措施,防止有缺陷情況的再次發(fā)生。
第十九條 當實施產(chǎn)品召回、追回后,應做回收情況的特別記錄以備查驗,并保留向有關生產(chǎn)商進行責任追溯的權利。
第四章 附則
第二十條 中鹽總公司各食鹽批發(fā)企業(yè)可依照本規(guī)定,結合實際,制定本企業(yè)的有缺陷食鹽產(chǎn)品召回、追回管理規(guī)定和實施細則。
第二十一條 本規(guī)定由中鹽總公司食鹽專營部負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。