天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
津?qū)幨斜O(jiān)綜罰〔2021〕5號
當(dāng)事人：天津九品蓮花調(diào)味品有限公司寧河分公司
主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91120221MA05MT422P
住所（住址）：天津市寧河區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)海航東路新華產(chǎn)業(yè)科技園E8
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：黃**
聯(lián)系電話：158******26???其他聯(lián)系方式： 無？
聯(lián)系地址：河南省許昌縣河街鄉(xiāng)小黃莊7組？？
2020年11月30日，我局執(zhí)法人員在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)玉溪市食品藥品檢驗所出具的檢驗報告（NO：S20201306），報告顯示天津九品蓮花調(diào)味品有限公司寧河分公司生產(chǎn)的木薯淀粉（生產(chǎn)日期2020-08-10，規(guī)格型號：200克/袋），經(jīng)抽樣檢驗，菌落總數(shù)項目不符合GB31637-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉》要求，檢驗結(jié)論為不合格。
2020年12月4日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗報告及國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書，當(dāng)事人于送達(dá)之日起七個工作日之內(nèi)未提出異議及復(fù)檢申請。
經(jīng)查實：當(dāng)事人與安琪酵母股份有限公司屬于委托生產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人于2020年8月10日生產(chǎn)了木薯淀粉12件零2袋，每件40袋，規(guī)格為200克/袋，1袋用于出廠檢驗，1袋留樣，其余全部按照合同銷售給了委托方安琪酵母股份有限公司，成本是每件39.2元（每袋0.98元），售價是每件45.6元。當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的木薯淀粉的貨值金額為547.2元，違法所得76.8元。
上述事實，主要有以下證據(jù)：
證據(jù)一：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表復(fù)印件1份，食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件1份；
證據(jù)二：授權(quán)委托書1份、被委托人身份證復(fù)印件1份；
證據(jù)三：玉溪市食品藥品檢驗所出具的檢驗報告（NO：S20201306）1份、國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書1份；
證據(jù)四：送達(dá)回證1份、現(xiàn)場筆錄1份、檢驗結(jié)果通知書確認(rèn)收到回執(zhí)1份；
證據(jù)五：實施行政強(qiáng)制措施決定書1份、財物清單1份、延長行政強(qiáng)制措施期限決定書1份、送達(dá)回證2份；
證據(jù)六：崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份、崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表復(fù)印件1份、委托檢驗報告復(fù)印件1份、出廠檢驗報告復(fù)印件1份、當(dāng)事人采購原料入場檢驗報告復(fù)印件2份、采購物資出入庫臺賬復(fù)印件1份、原料驗收記錄復(fù)印件1份；
證據(jù)七：當(dāng)事人原料出入庫登記表復(fù)印件1份、生產(chǎn)記錄復(fù)印件1份、留樣及銷毀記錄復(fù)印件1份、成品出入庫臺賬復(fù)印件1份、出廠檢驗報告復(fù)印件1份、產(chǎn)品銷售記錄臺賬復(fù)印件1份；
證據(jù)八：安琪酵母股份有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、委托合同1份；
證據(jù)九：當(dāng)事人不合格批次木薯淀粉通報情況1份、安琪酵母股份有限公司木薯淀粉召回情況說明復(fù)印件1份；
證據(jù)十：當(dāng)事人提供的成本核算單1份、詢問筆錄1份、成品出入庫記錄1份、產(chǎn)品銷售記錄臺賬復(fù)印件1份、安琪酵母股份有限公司證明1份。
2021年1月27日，我局執(zhí)法人員向天津九品蓮花調(diào)味品有限公司寧河分公司送達(dá)了行政處罰告知書（津?qū)幨斜O(jiān)綜罰告〔2021〕4號）。當(dāng)事人于法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。
當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的木薯淀粉的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”的規(guī)定，以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人作出以下行政處罰：1、沒收違法所得76.8元；2、沒收木薯淀粉（生產(chǎn)日期2020-08-10、規(guī)格200克/袋）1袋；3、罰款75000元。
你單位應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向天津市寧河區(qū)人民政府或者天津市市場監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。？？？？？？
天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局
（印 章）
2021年2月2日
行政處罰決定書
津?qū)幨斜O(jiān)綜罰〔2021〕5號
當(dāng)事人：天津九品蓮花調(diào)味品有限公司寧河分公司
主體資格證照名稱： 營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91120221MA05MT422P
住所（住址）：天津市寧河區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)海航東路新華產(chǎn)業(yè)科技園E8
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：黃**
聯(lián)系電話：158******26???其他聯(lián)系方式： 無？
聯(lián)系地址：河南省許昌縣河街鄉(xiāng)小黃莊7組？？
2020年11月30日，我局執(zhí)法人員在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)玉溪市食品藥品檢驗所出具的檢驗報告（NO：S20201306），報告顯示天津九品蓮花調(diào)味品有限公司寧河分公司生產(chǎn)的木薯淀粉（生產(chǎn)日期2020-08-10，規(guī)格型號：200克/袋），經(jīng)抽樣檢驗，菌落總數(shù)項目不符合GB31637-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用淀粉》要求，檢驗結(jié)論為不合格。
2020年12月4日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗報告及國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書，當(dāng)事人于送達(dá)之日起七個工作日之內(nèi)未提出異議及復(fù)檢申請。
經(jīng)查實：當(dāng)事人與安琪酵母股份有限公司屬于委托生產(chǎn)關(guān)系，當(dāng)事人于2020年8月10日生產(chǎn)了木薯淀粉12件零2袋，每件40袋，規(guī)格為200克/袋，1袋用于出廠檢驗，1袋留樣，其余全部按照合同銷售給了委托方安琪酵母股份有限公司，成本是每件39.2元（每袋0.98元），售價是每件45.6元。當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的木薯淀粉的貨值金額為547.2元，違法所得76.8元。
上述事實，主要有以下證據(jù)：
證據(jù)一：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表復(fù)印件1份，食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件1份；
證據(jù)二：授權(quán)委托書1份、被委托人身份證復(fù)印件1份；
證據(jù)三：玉溪市食品藥品檢驗所出具的檢驗報告（NO：S20201306）1份、國家食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書1份；
證據(jù)四：送達(dá)回證1份、現(xiàn)場筆錄1份、檢驗結(jié)果通知書確認(rèn)收到回執(zhí)1份；
證據(jù)五：實施行政強(qiáng)制措施決定書1份、財物清單1份、延長行政強(qiáng)制措施期限決定書1份、送達(dá)回證2份；
證據(jù)六：崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份、崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表復(fù)印件1份、委托檢驗報告復(fù)印件1份、出廠檢驗報告復(fù)印件1份、當(dāng)事人采購原料入場檢驗報告復(fù)印件2份、采購物資出入庫臺賬復(fù)印件1份、原料驗收記錄復(fù)印件1份；
證據(jù)七：當(dāng)事人原料出入庫登記表復(fù)印件1份、生產(chǎn)記錄復(fù)印件1份、留樣及銷毀記錄復(fù)印件1份、成品出入庫臺賬復(fù)印件1份、出廠檢驗報告復(fù)印件1份、產(chǎn)品銷售記錄臺賬復(fù)印件1份；
證據(jù)八：安琪酵母股份有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、委托合同1份；
證據(jù)九：當(dāng)事人不合格批次木薯淀粉通報情況1份、安琪酵母股份有限公司木薯淀粉召回情況說明復(fù)印件1份；
證據(jù)十：當(dāng)事人提供的成本核算單1份、詢問筆錄1份、成品出入庫記錄1份、產(chǎn)品銷售記錄臺賬復(fù)印件1份、安琪酵母股份有限公司證明1份。
2021年1月27日，我局執(zhí)法人員向天津九品蓮花調(diào)味品有限公司寧河分公司送達(dá)了行政處罰告知書（津?qū)幨斜O(jiān)綜罰告〔2021〕4號）。當(dāng)事人于法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。
當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的木薯淀粉的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”的規(guī)定，以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對當(dāng)事人作出以下行政處罰：1、沒收違法所得76.8元；2、沒收木薯淀粉（生產(chǎn)日期2020-08-10、規(guī)格200克/袋）1袋；3、罰款75000元。
你單位應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向天津市寧河區(qū)人民政府或者天津市市場監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。？？？？？？
天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局
（印 章）
2021年2月2日
