各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
《西安市食品安全監管事權清單》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
西安市人民政府辦公廳
2020年1月19日
西安市食品安全監管事權清單
市政辦發[2020]2號.pdf
日期：2020-02-06
《西安市食品安全監管事權清單》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。
西安市人民政府辦公廳
2020年1月19日
西安市食品安全監管事權清單
| 序號 | 部門 | 監管事權 |
| 1 | 市紀委監委 | 負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，在食品安全事件中失職、瀆職等違紀違法行為進行調查處理。 |
| 2 | 市委宣傳部 | 1．負責指導全市食品安全宣傳工作，協調各新聞單位開展食品安全新聞宣傳。 2．負責指導食品安全輿論引導工作。 |
| 3 | 市委政法委 | 1．督促推動重大危害食品安全犯罪案件依法處理工作。 2．組織指導在平安建設（綜治）工作考核評價體系中開展食品安全考核評議工作。（市委平安辦） |
| 4 | 市委網信辦 | 1．指導全市食品安全網上宣傳和輿論引導工作。 2．協同開展網上涉及食品安全違法和不良信息舉報處置工作。 |
| 5 | 市委編辦 | 負責研究協調食品安全監管體制改革工作，負責監管部門監管職責的調整和完善。 |
| 6 | 市發改委 | 1．按照中、省部署將食品安全納入全市國民經濟和社會發展規劃、社會信用體系建設規劃。 2．牽頭會同相關部門推動食品和食用農產品冷鏈物流等產業體系和能力建設，組織實施試點示范重大工程。 3．負責糧食質量安全檢驗檢測監管體系建設和糧食質量安全考核評價監督管理工作。 4．負責儲備糧和政策性糧食的質量安全監管，建立健全糧食質量安全保障體系。 5．負責糧食收購、儲存的質量安全監管，組織開展收購、儲存環節糧食質量安全監測和檢驗方法標準適用性驗證工作。 |
| 7 | 市教育局 | 1．負責組織在各級各類學校開展食品安全科普教育，通過多途徑向學生普及食品安全科普知識。 2．負責指導各級教育行政部門對學校食品安全進行日常管理。 3．負責農村義務教育學生營養改善計劃、學校食品安全日常管理，組織開展學校食堂日常食品安全自查；配合有關部門開展針對在校學生的供餐企業、個人或家庭托餐等食品安全檢查。 4．負責指導各級教育行政部門、各級各類學校食品負責人和關鍵崗位人員進行食品安全培訓。 |
| 8 | 市科技局 | 1．鼓勵開展科技提升食品、食用農產品質量的相關研究，促進食品安全技術成果轉化。 2．配合相關部門開展食品安全科普宣傳。 |
| 9 | 市工信局 | 1．負責制定食品產業政策，加強對食品工業發展的指導，鼓勵食品生產經營者采用先進技術和先進管理規范組織生產。 2．監測分析食品工業運行態勢，及時向相關部門通報食品安全相關信息。 3．總體協調全市食品安全領域信用體系建設，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。 |
| 10 | 市民宗委 | 負責清真食品涉及少數民族飲食習慣等事務的監督管理工作。 |
| 11 | 市公安局 | 1．組織指導地方公安機關依法打擊食品安全犯罪行為，協調處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作。 2．會同相關部門加強行政執法與刑事司法銜接，指導督促地方公安機關依法依規辦理行政執法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。 |
| 12 | 市民政局 | 會同有關部門指導區（縣）民政部門加強對民政服務機構的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人員和關鍵崗位人員培訓，制定食品安全事故應急處置方案。 |
| 13 | 市司法局 | 1．配合食品安全監管部門做好食品安全地方立法工作。 2．承辦申請由市政府受理的食品安全行政復議案件。 3．指導相關部門開展食品安全法治宣傳，落實“誰執法誰普法”責任制。 4．組織引導律師等為重大食品安全突發事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務。 |
| 14 | 市財政局 | 為市級食品安全監管工作提供必要經費保障。 |
| 15 | 市生態環境局 | 1．組織開展土壤生態環境監測，定期發布生態環境信息。 2．監督指導農業面源污染治理。 3．統一負責全市污染防治和生態保護執法工作。 |
| 16 | 市住建局 | 1．督促施工企業落實建筑工地食堂管理規定。 2．協助調查處理建筑工地食堂發生的食物中毒事件。 |
| 17 | 市城管局 | 1．負責指導餐廚廢棄物的收集、運輸、處置的監管工作。 2．負責指導做好食品攤販擺攤設點的監督執法，食品攤販的登記備案及其經營場所的監督管理。 3．依法查處食品攤販違法占道經營行為。 |
| 18 | 市交通局 | 負責協助提供食品安全事件應急處置過程中的公路、水路交通運輸保障。 |
| 19 | 市農業農村局 | 1．負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。負責動植物疾病防控、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。 2．負責農產品質量安全監督管理，組織開展食用農產品質量安全監測、追溯、風險評估。 3．指導農用地和農業生物物種資源的保護與管理，負責耕地及永久基本農田質量保護工作。 4．負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。負責肥料有關監督管理以及農藥生產、經營和質量監督管理，指導農藥科學合理使用。負責監督管理飼料及其添加劑質量安全。 5．指導水產健康養殖，組織水生動植物病害防控。 6．負責組織農產品檢驗檢測體系建設。 7．負責農業投入品、水產品生產經營等市場主體的準入及農業投入品的行政許可工作，并做好審批信息推送工作。 |
| 20 | 市商務局 | 負責開展食品、食用農產品追溯體系互聯互通工作，協同有關部門開展食品、食用農產品追溯標準化、認證認可工作。 |
| 21 | 市文化旅游局 | 1．在市委宣傳部的指導下，負責食品安全新聞報道工作中廣播電視機構的相關管理協調工作。 2．配合有關部門開展旅游場所食品安全監督管理工作。 |
| 22 | 市衛生健康委 | 1．負責食品安全風險監測。 2．制定并實施食品安全風險監測方案，建立食品安全風險監測結果通報會商機制。 3．參與重大食品安全事故（事件）調查處理和協調醫療救治工作。 4．負責餐飲具集中消毒服務單位的衛生監督管理。 |
| 23 | 市應急管理局 | 協助市食安辦開展重大食品安全事件的應急救援工作，指導開展食品安全事件應急預案演練工作。 |
| 24 | 市市場監管局 | 1．組織制定食品安全重大政策并組織實施。 2．負責全市食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。 3．負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全監督管理，建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。 4．推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。 5．組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警工作。 6．組織實施特殊食品注冊、備案和監督管理。 7．承擔食品相關產品質量安全監督管理工作。 8．負責組織開展食品檢驗機構資質認定和監督管理，推動食品檢驗檢測體系建設。 9．負責組織指導保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。 10．負責食品生產、食品銷售、餐飲服務等市場主體的準入及食用農產品、食品生產、食品銷售、餐飲服務的行政許可工作。 11．做好食品安全日常監管及食品安全違法案件查處工作，做好審批信息推送工作。 |
| 25 | 市資源規劃局 | 負責食用林產品種植養殖等生產環節的質量安全監督管理，組織開展食用林產品質量安全監測、風險評估工作。 |
| 26 | 市行政審批局 | 配合市市場監管局的業務需求，負責協調區縣、開發區行政審批局相應行政審批事宜。 |
| 27 | 關中海關 | 1．負責對進出口食品實施監管，依法查緝相關食品走私。 2．負責進出口食品、食品添加劑、食品相關產品的安全監督管理。 3．負責組織實施進出口食品安全風險監測和評估工作。 4．負責重大進出口食品、食品添加劑和食品相關產品質量安全事件調查、處理工作，配合有關部門開展食品安全專項整治行動。 |
市政辦發[2020]2號.pdf
日期：2020-02-06
