2011年9月9日消息，歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）即將承擔(dān)其在2013年歐洲殺蟲劑產(chǎn)品法規(guī)（BPR）下預(yù)期的新職責(zé)。
歐洲殺蟲劑產(chǎn)品法規(guī)（BPR）提案去年9月通過了歐洲議會一讀。目前，BPR法案經(jīng)過歐委會層面上百次的反復(fù)修訂將于下個月月初進(jìn)入歐洲議會二讀程序。圍繞著生物殺滅產(chǎn)品新規(guī)的立法，ECHA高級科學(xué)理事長ErikvandePlassche在本周舉行的巴塞羅那殺蟲劑產(chǎn)品指令（BPD）大會上對BPR新規(guī)的各項前期準(zhǔn)備工作做出闡述。VandePlassche理事長宣稱：ECHA的首要任務(wù)是到2013年新規(guī)實(shí)施前落實(shí)所有進(jìn)程目標(biāo)并做好前期鋪墊。
ECHA的BPR目標(biāo)進(jìn)程中共有27項任務(wù)關(guān)于指南規(guī)則或?qū)嵤┮?guī)則的制定。VandePlassche稱，一些規(guī)則可以沿用舊體系要求。具體來說，預(yù)期應(yīng)完成的指南有附件II和III規(guī)定的數(shù)據(jù)要求、附件V列出的數(shù)據(jù)豁免條件、技術(shù)同等性要求、活性物質(zhì)審批要求以及產(chǎn)品授權(quán)要求。
雖然BPR新規(guī)在歐盟仍存在一定爭議，但ECHA仍抽調(diào)了部分REACH和CLP資源展開應(yīng)對并成立了一個生物殺滅劑核心研究團(tuán)隊。VandePlassche稱，預(yù)計到2012年中期BPR法規(guī)生效后，ECHA才有可能獲得歐盟發(fā)放的專項資金。
VandePlassche提出，歐洲議會的一讀結(jié)果極大增加了ECHA在新法規(guī)之下的職責(zé)權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前法規(guī)草案，ECHA將負(fù)責(zé)涵蓋新活性物質(zhì)的審批程序、接管現(xiàn)歐委會聯(lián)合研究中心（JRC）的評估項目以及整個歐盟地區(qū)的生物殺滅產(chǎn)品授權(quán)的管理工作。首先，ECHA負(fù)責(zé)成立歐洲生物殺滅產(chǎn)品委員會并為其指派一名秘書長，委員會其他成員和候補(bǔ)成員由各成員國推舉。ECHA表示，生物殺滅產(chǎn)品委員會兼有REACH與CLP風(fēng)險評估委員會（RAC）和歐盟成員國委員會（MSC）的指導(dǎo)意見：如生物殺滅活性物質(zhì)的申請、更新和審評等管理；生物殺滅產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)的授權(quán)；當(dāng)前工作中的未決議題；包含活性資格簡化程序的法規(guī)附件I的修訂以及歐委會或成員國提出的關(guān)于殺蟲劑與人類健康、環(huán)境風(fēng)險或其他技術(shù)性問題的回復(fù)。
ECHA預(yù)計，到2017年或2020年（法案初稿擬定2017年開始大范圍授權(quán)申請，但去年9月的歐洲議會一讀將授權(quán)申請時間推遲到2020年），歐洲將迎來生物殺滅劑的第一波授權(quán)申請高峰。從長遠(yuǎn)角度看，歐盟也將設(shè)立更多的平行委員會來應(yīng)對大范圍的授權(quán)申請評估。ECHA期待成立類似RAC和MSC性質(zhì)的毒理或生態(tài)毒理特定評估工作組。生物殺滅劑法規(guī)申訴董事會的成立也勢在必行。
ECHA享有生物殺滅產(chǎn)品的技術(shù)同等性決策權(quán)，它同時監(jiān)管持續(xù)活性物質(zhì)卷宗的數(shù)據(jù)共享和過渡措施。在BPD注冊技術(shù)保障上，ECHA將在IUCLID基礎(chǔ)上開發(fā)出一個BPD卷宗提交的中心平臺，這個中心平臺將吸收現(xiàn)有的R4BP網(wǎng)站。用于提交BPD卷宗的插件工具和制作BPD相關(guān)IUCLID文件的技術(shù)指南也正在開發(fā)當(dāng)中。
ECHA還將成立一個生物殺滅劑幫助服務(wù)臺，專供數(shù)據(jù)傳遞之用。生物殺滅產(chǎn)品卷宗傳遞服務(wù)臺也提供REACH類似的服務(wù)，如歐委會修訂后的法案通過歐洲議會二讀程序，企業(yè)可從2013年1月1日或9月1日起對新型與"低風(fēng)險"生物殺滅產(chǎn)品的應(yīng)用范圍進(jìn)行評估申請。
更多詳情參見：http://chemicalwatch.com/8360/echa-begins-preparations-for-2013-biocides-work
日期：2011-09-15
