您提出的關于加快建立與東盟國家海水養殖合作機制的提案收悉。經商外交部、商務部，現答復如下。
關于政協十三屆全國委員會第二次會議第0287號（農業水利類044號）提案答復的函
楊靜華委員：
一、關于建立中國與東盟各國多層級合作協調機制
近年來，我國與東盟多個國家建立了政府、部門、地方、以及科研機構之間的雙邊合作機制，為密切中東盟國家漁業合作關系，促進東盟國家海水養殖發展起到了積極作用。例如，中菲（律賓）之間建有漁業聯委會、南海問題磋商漁業事務工作組等機制，并簽有《關于中華人民共和國農業部向菲律賓贈送東星斑魚苗的諒解備忘錄》，向菲方贈送海水和淡水魚苗，促進了菲律賓海水養殖產業發展，漁業合作也為穩定兩國海上關系和外交大局做出了貢獻。另外，中方與越南、馬來西亞、緬甸等國也都有漁業合作機制，為東盟國家培養了大量漁業管理和技術人員，提升了其能力水平，促進了中國與東盟海水養殖務實合作。
在各層級機制的引領下，中國與東盟國家開展了多樣化的海水養殖項目合作。2015年以來，僅中國水產科學研究院就承擔與東盟國家國際合作項目16項，項目經費超過1.2億元，合作領域涵蓋了海水養殖全產業鏈，特別在海水養殖苗種繁育、病害防控、綠色養殖模式設計、養殖裝備升級等方面向東盟國家提供了支持。
在多邊框架下，中方是聯合國糧農組織（FAO）、亞太漁業委員會（CAPIFC）、亞太地區水產養殖中心（NACA）等國際組織的重要成員，積極與東盟各國開展交流磋商，向東盟國家傳播先進水產養殖經驗。今年，我部屈冬玉副部長成功當選FAO總干事，中國水產科學研究院黃海水產研究所黃倢研究員當選NACA（秘書處設于泰國）總干事，將更好促進中國與包括東盟國家在內的世界各國在農業和漁業方面開展合作。
下一步，我部將繼續在外交部的配合下，在有關合作機制框架下，繼續協調指導地方漁業管理部門、科研院所等單位，做好我與東盟國家海水養殖交流工作。
二、關于建立中國—東盟行業企業服務機制
我部廣泛組織有關漁業科研院所、行業協會，為中國漁業企業向東盟國家“走出去”提供支撐和服務。中國水產科學研究院所屬研究所與國內率先“走出去”的漁業企業密切合作，提供人員培訓、技術咨詢、現場指導、成果集成等全方位的服務和支持，并依托中國企業建設漁業示范園區，打造園區化的漁業國際合作示范點，既為我漁業企業“走出去”提供樣板和參照，也為中東盟海水養殖合作打造平臺和載體，在東盟國家發揮了很好的輻射帶動作用。中國水產流通與加工協會與中國—東盟商務理事會，以及東盟國家漁業行業組織建立了溝通機制，為我漁業企業提供東盟國家當地漁業政策、法律法規、行業標準、資源稟賦等信息，組織有關企業前往東盟國家考察，與當地漁業產業界開展交流合作。
下一步，我部將繼續協調有關漁業科研單位和行業協會服務我漁業企業，加強與東盟國家行業協會和產業部門的溝通合作，按照市場化、商業化的原則，實現優勢互補、互利共贏。商務部也將繼續支持我駐東盟國家使（領）館經濟商務機構研究駐在國海水養殖領域政策和市場環境，為中方企業提供咨詢服務。
三、關于搭建區域性國際交流合作平臺
海水養殖在許多東盟國家產業發展中占據重要位置，我部一直重視搭建中東盟漁業合作平臺，促進中國與東盟各國間海水養殖技術、商貿、金融等全方位交流與合作，更好實現“兩個市場、兩種資源”的對接。近年來，每年我部都舉辦中國國際漁業博覽會，我相關水產行業協會舉辦亞太水產養殖博覽會，并與中國—東盟海水養殖技術聯合研究與推廣中心共同舉辦全球水產養殖大會、中國蝦產業發展研討會，既為東盟國家介紹了我海水養殖的技術和經驗，也帶動了國內水產苗種、漁需物資出口。2018年5月，“絲路國家海水養殖國際論壇”在福建省福州市召開，東盟國家和有關地區近500人參加了論壇，與會政府管理人員、科研專家以及企業代表，廣泛發表意見，共同為東盟國家海水養殖獻言獻策，取得了豐富的成果。
下一步，我部將繼續積極踐行“一帶一路”倡議，指導中方有關漁業機構，夯實既有機制，并根據實際需求與東盟國家漁業機構協商建立新的機制，廣泛搭建漁業合作平臺，促進中東盟深入開展海水養殖合作。
感謝您對漁業國際合作工作的關心，希望繼續對我部的工作給予支持。
農業農村部
2019年8月27日
聯系單位及電話：農業農村部漁業漁政管理局
010—59192991
附件： 農辦案20ceb.ceb
日期：2019-09-03
關于政協十三屆全國委員會第二次會議第0287號（農業水利類044號）提案答復的函
楊靜華委員：
一、關于建立中國與東盟各國多層級合作協調機制
近年來，我國與東盟多個國家建立了政府、部門、地方、以及科研機構之間的雙邊合作機制，為密切中東盟國家漁業合作關系，促進東盟國家海水養殖發展起到了積極作用。例如，中菲（律賓）之間建有漁業聯委會、南海問題磋商漁業事務工作組等機制，并簽有《關于中華人民共和國農業部向菲律賓贈送東星斑魚苗的諒解備忘錄》，向菲方贈送海水和淡水魚苗，促進了菲律賓海水養殖產業發展，漁業合作也為穩定兩國海上關系和外交大局做出了貢獻。另外，中方與越南、馬來西亞、緬甸等國也都有漁業合作機制，為東盟國家培養了大量漁業管理和技術人員，提升了其能力水平，促進了中國與東盟海水養殖務實合作。
在各層級機制的引領下，中國與東盟國家開展了多樣化的海水養殖項目合作。2015年以來，僅中國水產科學研究院就承擔與東盟國家國際合作項目16項，項目經費超過1.2億元，合作領域涵蓋了海水養殖全產業鏈，特別在海水養殖苗種繁育、病害防控、綠色養殖模式設計、養殖裝備升級等方面向東盟國家提供了支持。
在多邊框架下，中方是聯合國糧農組織（FAO）、亞太漁業委員會（CAPIFC）、亞太地區水產養殖中心（NACA）等國際組織的重要成員，積極與東盟各國開展交流磋商，向東盟國家傳播先進水產養殖經驗。今年，我部屈冬玉副部長成功當選FAO總干事，中國水產科學研究院黃海水產研究所黃倢研究員當選NACA（秘書處設于泰國）總干事，將更好促進中國與包括東盟國家在內的世界各國在農業和漁業方面開展合作。
下一步，我部將繼續在外交部的配合下，在有關合作機制框架下，繼續協調指導地方漁業管理部門、科研院所等單位，做好我與東盟國家海水養殖交流工作。
二、關于建立中國—東盟行業企業服務機制
我部廣泛組織有關漁業科研院所、行業協會，為中國漁業企業向東盟國家“走出去”提供支撐和服務。中國水產科學研究院所屬研究所與國內率先“走出去”的漁業企業密切合作，提供人員培訓、技術咨詢、現場指導、成果集成等全方位的服務和支持，并依托中國企業建設漁業示范園區，打造園區化的漁業國際合作示范點，既為我漁業企業“走出去”提供樣板和參照，也為中東盟海水養殖合作打造平臺和載體，在東盟國家發揮了很好的輻射帶動作用。中國水產流通與加工協會與中國—東盟商務理事會，以及東盟國家漁業行業組織建立了溝通機制，為我漁業企業提供東盟國家當地漁業政策、法律法規、行業標準、資源稟賦等信息，組織有關企業前往東盟國家考察，與當地漁業產業界開展交流合作。
下一步，我部將繼續協調有關漁業科研單位和行業協會服務我漁業企業，加強與東盟國家行業協會和產業部門的溝通合作，按照市場化、商業化的原則，實現優勢互補、互利共贏。商務部也將繼續支持我駐東盟國家使（領）館經濟商務機構研究駐在國海水養殖領域政策和市場環境，為中方企業提供咨詢服務。
三、關于搭建區域性國際交流合作平臺
海水養殖在許多東盟國家產業發展中占據重要位置，我部一直重視搭建中東盟漁業合作平臺，促進中國與東盟各國間海水養殖技術、商貿、金融等全方位交流與合作，更好實現“兩個市場、兩種資源”的對接。近年來，每年我部都舉辦中國國際漁業博覽會，我相關水產行業協會舉辦亞太水產養殖博覽會，并與中國—東盟海水養殖技術聯合研究與推廣中心共同舉辦全球水產養殖大會、中國蝦產業發展研討會，既為東盟國家介紹了我海水養殖的技術和經驗，也帶動了國內水產苗種、漁需物資出口。2018年5月，“絲路國家海水養殖國際論壇”在福建省福州市召開，東盟國家和有關地區近500人參加了論壇，與會政府管理人員、科研專家以及企業代表，廣泛發表意見，共同為東盟國家海水養殖獻言獻策，取得了豐富的成果。
下一步，我部將繼續積極踐行“一帶一路”倡議，指導中方有關漁業機構，夯實既有機制，并根據實際需求與東盟國家漁業機構協商建立新的機制，廣泛搭建漁業合作平臺，促進中東盟深入開展海水養殖合作。
感謝您對漁業國際合作工作的關心，希望繼續對我部的工作給予支持。
農業農村部
2019年8月27日
聯系單位及電話：農業農村部漁業漁政管理局
010—59192991
附件： 農辦案20ceb.ceb
日期：2019-09-03
