益陽市湘怡齋食品有限公司：
2018年9月10日，湖南省食品藥品監管局組織相關監管人員和審評人員參加的飛行檢查組，依據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》（GB 14881—2013）、《食品生產許可管理辦法》、《食品生產許可審查通則》等法律法規、標準規范的規定，重點對企業生產主體資格、生產環境條件、進貨查驗結果、生產過程控制、產品檢驗結果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業人員管理、食品安全事故處置、屬地監管情況、安全生產責任提示情況等11個方面進行了飛行檢查，現將發現的問題函告如下：
一、生產環境條件
1、廠區環境欠整潔，堆放的雜物未及時消除。不符合《食品安全法》第三十三條第一款中關于具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔的規定。
2、包裝車間缺換鞋、更衣、消毒設施，前處理車間，洗手龍頭損壞，無法正常使用，消毒設施欠缺。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）5.1.5. 2 生產車間入口及車間內必要處， 應按需設置換鞋（穿戴鞋套） 設施或工作鞋靴消毒設施以及5.1.5.1條款中關于更衣室應保證工作服與個人服裝及其他物品分開放置的要求。
3、生產車間現場發現和面成形車間有蒼蠅存在，飴糖蓋板有大量螞蟻。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）6.4.1條款中關于應保持建筑物完好、環境整潔，防止蟲害侵入及孳生以及6.4.2條款中關于應制定和執行蟲害控制措施，并定期檢查的要求。
二、進貨查驗結果
1、查批號20180128的白沙糖，企業無法提供相應進貨查驗記錄；無法提供相應的貯存、保管、領用出庫記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1條款中應建立記錄制度，對食品生產中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環節詳細記錄。記錄內容應完整、真實、確保對產品從原料采購到產品銷售的所有環節都可進行有效追溯的要求。
三、生產過程控制
1、企業未開展食品安全自查。不符合《食品安全法》第四十七條款中關于食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發生變化 ，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應立即采取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告的規定。
2、現場不能提供生產投料記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1.2條款中應如實記錄食品的加工過程、產品貯存情況及產品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗人員、檢驗方法、檢驗結果等內容的要求
3、企業無生產過程關鍵控制點記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1.2條款中應如實記錄食品的加工過程、產品貯存情況及產品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗人員、檢驗方法、檢驗結果等內容的要求。
4、原輔料倉庫與成型車間為物流門，生產現場存在人流、物流交叉污染的情況。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）4.1.1條款中關于廠房和車間的內部設計和布局應滿足食品衛生操作要求，避免食品生產中發生交叉污染的要求。
5、壓面機設備有銹跡和食物殘渣殘留，未及時清理。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）5.2.3條款中關于應建立設備保養和維修制度，加強設備的日常維護和保養，定期檢修、及時記錄的要求。
6、現場檢查張濤、張臘平等生產員工未換工作鞋更衣，直接在車間進行加工操作。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）6.3.2.1條款中關于進入食品生產場所前應整理個人衛生，防止污染食品的要求。
四、產品檢驗結果
1、查企業標示20180810生產日期的奶油法餅出廠檢驗報告，企業自行檢驗鉛、總砷項目，檢驗室實際缺相應檢驗設備，檢驗記錄欠真實。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）9.3條款中檢驗室應有完善的管理制度，妥善保存各項檢驗的原始記錄和檢驗報告的要求。
五、貯存及交付控制
1、小麥粉，白沙糖存放未離地隔墻。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）5.1.8.4條款中貯存物品應與墻壁、地面保持適當距離，以利于空氣流通及物品搬運的要求。
2、碳酸氫銨等食品添加劑未專區貯存，擺放較亂，不整潔。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）7.3.3條款中食品添加劑的貯藏應有專人管理，定期檢查質量和衛生情況，及時清理變質或超過保質期的食品添加劑的要求。
3、查倉庫發現有生產日期為2017年11月16日奶油法餅，保質期180天，已過期但未按指定區域存放。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）7.4.3條款中食品相關產品的貯藏應有專人管理，定期檢查質量和衛生情況，及時清理變質或超過保質期的食品相關產品的要求。
4、銷售記錄信息不完整，無生產日期、購貨者聯系方式等。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1.3條款中應如實記錄出廠產品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、購貨者名稱及聯系方式、檢驗合格單、銷售日期等內容的要求。
六、從業人員管理
1、管理制度未明確食品安全管理人員和負責人。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）13.1條款中應配備食品安全專業技術人員、管理人員，并建立保障食品安全的管理制度的要求。
2、現場無法提供年度培訓計劃和相應培訓考核記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）12.3條款中應根據食品生產不同崗位的實際需求，制定和實施食品安全年度培訓計劃并進行考核，做好培訓記錄的要求。
3、生產車間現場抽查5名操作工人，張濤、盧濱、李慧英3人均不能提供有效健康證明。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）16.3.1.2條款中食品加工人員每年應進行健康檢查，取得健康證明；上崗前應按受衛生培訓的要求。
針對此次飛行檢查發現的問題，你公司未提出異議。湖南省食品藥品監督管理局已責成益陽市食品藥品監督管理局監督你公司進行整改，并針對檢查中發現的涉嫌違法違規問題進一步調查處理。你公司要積極配合監管人員的調查處置，針對這次檢查發現的問題，依照有關法律法規、標準規范等要求，進行徹底整改。益陽市食品藥品監督管理局將于2018年10月13日前將你公司整改或查處情況報告湖南省食品藥品監管局，并適時向社會公開。
湖南省食品藥品監督管理局
2018年9月12日
日期：2018-09-14
2018年9月10日，湖南省食品藥品監管局組織相關監管人員和審評人員參加的飛行檢查組，依據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》（GB 14881—2013）、《食品生產許可管理辦法》、《食品生產許可審查通則》等法律法規、標準規范的規定，重點對企業生產主體資格、生產環境條件、進貨查驗結果、生產過程控制、產品檢驗結果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業人員管理、食品安全事故處置、屬地監管情況、安全生產責任提示情況等11個方面進行了飛行檢查，現將發現的問題函告如下：
一、生產環境條件
1、廠區環境欠整潔，堆放的雜物未及時消除。不符合《食品安全法》第三十三條第一款中關于具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔的規定。
2、包裝車間缺換鞋、更衣、消毒設施，前處理車間，洗手龍頭損壞，無法正常使用，消毒設施欠缺。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）5.1.5. 2 生產車間入口及車間內必要處， 應按需設置換鞋（穿戴鞋套） 設施或工作鞋靴消毒設施以及5.1.5.1條款中關于更衣室應保證工作服與個人服裝及其他物品分開放置的要求。
3、生產車間現場發現和面成形車間有蒼蠅存在，飴糖蓋板有大量螞蟻。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）6.4.1條款中關于應保持建筑物完好、環境整潔，防止蟲害侵入及孳生以及6.4.2條款中關于應制定和執行蟲害控制措施，并定期檢查的要求。
二、進貨查驗結果
1、查批號20180128的白沙糖，企業無法提供相應進貨查驗記錄；無法提供相應的貯存、保管、領用出庫記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1條款中應建立記錄制度，對食品生產中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環節詳細記錄。記錄內容應完整、真實、確保對產品從原料采購到產品銷售的所有環節都可進行有效追溯的要求。
三、生產過程控制
1、企業未開展食品安全自查。不符合《食品安全法》第四十七條款中關于食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發生變化 ，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應立即采取整改措施；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告的規定。
2、現場不能提供生產投料記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1.2條款中應如實記錄食品的加工過程、產品貯存情況及產品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗人員、檢驗方法、檢驗結果等內容的要求
3、企業無生產過程關鍵控制點記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1.2條款中應如實記錄食品的加工過程、產品貯存情況及產品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗人員、檢驗方法、檢驗結果等內容的要求。
4、原輔料倉庫與成型車間為物流門，生產現場存在人流、物流交叉污染的情況。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）4.1.1條款中關于廠房和車間的內部設計和布局應滿足食品衛生操作要求，避免食品生產中發生交叉污染的要求。
5、壓面機設備有銹跡和食物殘渣殘留，未及時清理。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）5.2.3條款中關于應建立設備保養和維修制度，加強設備的日常維護和保養，定期檢修、及時記錄的要求。
6、現場檢查張濤、張臘平等生產員工未換工作鞋更衣，直接在車間進行加工操作。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）6.3.2.1條款中關于進入食品生產場所前應整理個人衛生，防止污染食品的要求。
四、產品檢驗結果
1、查企業標示20180810生產日期的奶油法餅出廠檢驗報告，企業自行檢驗鉛、總砷項目，檢驗室實際缺相應檢驗設備，檢驗記錄欠真實。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）9.3條款中檢驗室應有完善的管理制度，妥善保存各項檢驗的原始記錄和檢驗報告的要求。
五、貯存及交付控制
1、小麥粉，白沙糖存放未離地隔墻。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）5.1.8.4條款中貯存物品應與墻壁、地面保持適當距離，以利于空氣流通及物品搬運的要求。
2、碳酸氫銨等食品添加劑未專區貯存，擺放較亂，不整潔。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）7.3.3條款中食品添加劑的貯藏應有專人管理，定期檢查質量和衛生情況，及時清理變質或超過保質期的食品添加劑的要求。
3、查倉庫發現有生產日期為2017年11月16日奶油法餅，保質期180天，已過期但未按指定區域存放。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）7.4.3條款中食品相關產品的貯藏應有專人管理，定期檢查質量和衛生情況，及時清理變質或超過保質期的食品相關產品的要求。
4、銷售記錄信息不完整，無生產日期、購貨者聯系方式等。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）14.1.1.3條款中應如實記錄出廠產品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、購貨者名稱及聯系方式、檢驗合格單、銷售日期等內容的要求。
六、從業人員管理
1、管理制度未明確食品安全管理人員和負責人。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）13.1條款中應配備食品安全專業技術人員、管理人員，并建立保障食品安全的管理制度的要求。
2、現場無法提供年度培訓計劃和相應培訓考核記錄。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）12.3條款中應根據食品生產不同崗位的實際需求，制定和實施食品安全年度培訓計劃并進行考核，做好培訓記錄的要求。
3、生產車間現場抽查5名操作工人，張濤、盧濱、李慧英3人均不能提供有效健康證明。不符合《食品生產通用衛生規范》（GB14881-2013）16.3.1.2條款中食品加工人員每年應進行健康檢查，取得健康證明；上崗前應按受衛生培訓的要求。
針對此次飛行檢查發現的問題，你公司未提出異議。湖南省食品藥品監督管理局已責成益陽市食品藥品監督管理局監督你公司進行整改，并針對檢查中發現的涉嫌違法違規問題進一步調查處理。你公司要積極配合監管人員的調查處置，針對這次檢查發現的問題，依照有關法律法規、標準規范等要求，進行徹底整改。益陽市食品藥品監督管理局將于2018年10月13日前將你公司整改或查處情況報告湖南省食品藥品監管局，并適時向社會公開。
湖南省食品藥品監督管理局
2018年9月12日
日期：2018-09-14
