為深入貫徹黨的十九大精神，落實黨中央國務院和省政府關于食品安全監管的決策部署，依法、科學、規范做好食品安全抽檢工作，根據《中華人民共和國食品安全法》《“十三五”國家食品安全規劃》和《總局關于印發2018年食品安全抽檢計劃的通知》（食藥監食監三〔2018〕1號），結合食品安全抽檢工作實際，制定2018年廣東省食品安全抽檢計劃。2018年廣東省食品藥品監督管理局（以下簡稱“省局”）組織實施本行政區域內食品安全抽檢工作，抽檢計劃涵蓋32大類食品，共抽檢12.5萬批次。具體工作安排如下：
一、工作目標
圍繞滿足人民群眾美好生活對安全健康食品需要總目標，堅持發現食品安全問題導向，強化監督抽檢與信息公布、核查處置聯動，有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險，倒逼生產經營企業落實食品安全主體責任，鞏固食品安全穩定向好的態勢，促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
（一）堅持問題導向。聚焦群眾關切，突出農獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點指標，緊盯風險程度高、合格率較低以及消費量大的重點品種，瞄準大型批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域，加大抽檢力度，提高問題發現率。
（二）堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧，努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域，覆蓋在產獲證食品生產企業，覆蓋所有食品大類、品種和細類，覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態。
（三）堅持專常互補。在計劃性抽檢的基礎上，根據日常檢查、既往抽檢、節令熱銷、輿情熱點、突發性食品安全問題等，及時有效組織開展專項抽檢工作。實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合，互為補充。
（四）堅持合理分工。省、市、縣三級緊密協作、合理分工、各有側重。結合國省抽任務合理分工，省局有重點，市縣有側重，鼓勵市縣在保障抽檢計劃實施的基礎上，根據地區、產業和消費特點合理安排本地專項抽檢任務。
（五）堅持均衡分配。全年均衡分配，高風險食品每季度抽檢一次，較高風險食品半年抽檢一次，一般風險食品每年抽檢一次。做到每月有抽樣，每月有檢驗，重點突出應節性食品。努力實現抽樣檢驗全年均衡分配。
（六）堅持跟蹤抽檢。高風險食品與跟蹤抽檢相結合，對消費量大的高風險食品要加大抽檢力度，對誠信度低、歷年檢出不合格產品的企業要跟蹤抽檢，實現高風險食品與跟蹤抽檢有機結合，相互補充。
三、省局抽檢任務
省局本級組織抽檢機構開展食品安全抽檢工作，抽檢品種涉及糧食及糧食制品、食用油、肉及肉制品、飲料、餐飲食品等。同時，組織實施完成春節期間食品專項、乳制品專項、網絡銷售食品專項、校園周邊食品專項、食用鹽專項、食用農產品專項、餐飲服務環節水產品專項、應急執法專項、小作坊專項及單位食堂專項抽檢。共計抽檢3.2萬批次。
（一）抽樣單位和承檢單位
餐飲食品由廣東省藥品檢驗所負責抽樣，非餐飲食品由省局食品專業抽樣隊伍（廣東省食品檢驗所）統一進行食品安全抽樣工作。各市局、各承檢機構應積極支持配合省局食品抽樣隊伍開展工作，在樣品采集、運輸等方面提供必要的幫助，特殊品種相關承檢機構需派人協助抽樣。
廣東省藥品檢驗所、廣東省食品檢驗所（國家白蘭地、威士忌、伏特加及葡萄酒產品質量監督檢驗中心）承擔檢測工作。
（二）抽樣對象
主要抽檢本省大型生產經營企業、高風險品種生產企業和大型食用農產品批發市場、超市、連鎖經營店銷售的社會關注度高、風險程度高、日常消費量大的品種。其中，著重抽檢重點生產經營企業以及大型食用農產品批發市場、超市。生產環節任務原則上覆蓋我省行政轄區內獲得生產許可證的在產食品企業；銷售環節任務覆蓋批發市場、農貿市場、食用農產品零售市場、商場、超市及小食雜店等業態；餐飲服務環節任務覆蓋餐館，機關、學校、企事業單位等食堂，小吃店，快餐店，飲品店，集體用餐配送單位以及中央廚房等業態。同時抽取一定量在我省流通量較大的外省食品。
（三）抽檢時間和頻次
要努力實現全年均衡完成抽檢任務。季節性生產銷售的食品或存在季節性質量安全風險的食品在相應季節增加抽檢量。節令性食品應在節前開展抽檢工作。第四季度抽檢應主要抽取元旦春節應節性食品。每季度抽取外省食品，重點抽取以往不合格的外省食品。要增加對以往檢出不合格產品企業的抽檢頻次。
（四）抽檢監測地區、環節和場所
以“四重一大”，即重點區域、重點市場、重點品種、重點項目和大型企業為核心目標，覆蓋我省行政區域內的省會城市、地市、縣、鄉和行政村。主要在銷售環節抽樣，銷售環節未抽到的樣品，應在生產環節抽樣。銷售環節抽樣應涵蓋批發市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業態。餐飲服務環節抽樣重點為學校和托幼機構食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區餐飲服務單位等。
四、市、縣級局抽檢任務
各市級局按照省局統一工作部署和要求，根據轄區內生產、銷售和消費等特點，結合本地工作實際，制定年度抽檢計劃，組織承檢機構按計劃開展本行政區域內食品安全抽檢工作，年度抽檢計劃和按月實施的抽檢品種應盡量覆蓋本行政區域內生產銷售的食品。縣級局應結合本地實際，組織食用農產品的抽檢工作。各市、縣應有效利用食用農產品快檢快篩結果，提高監督抽檢的問題發現率。各市、縣共計抽檢9.3萬批次。
（一）抽檢對象
市級局主要抽取本轄區內獲證食品生產企業生產的食品、較大規模市場、超市銷售的食用農產品和餐飲服務單位經營的食品，原則上需覆蓋的本轄區內所有獲證在產食品生產企業。縣級局主要對轄區內的農貿市場、小作坊、小攤販、小餐飲等單位進行抽檢，盡量避免重復抽樣。同時，抽取一定量本轄區內流通量大的外省、市食品。
（二）抽檢時間和頻次
為了盡量避免重復抽樣，各市級局原則上不應重復抽檢省局當月安排在該市抽檢的品種，省局抽檢品種及頻次另行下發。原則上在全年均衡分配，各地可根據當地食品產業現狀，調整頻次和每月的抽檢量，增加對高風險及較高風險食品品種的抽樣量。節令性食品應在節前開展抽檢工作。第四季度抽檢應主要抽取元旦春節應節性食品。
（三）抽檢地區和場所
抽檢地區應覆蓋各地行政區域內的市、縣、鄉鎮和行政村。市級局應重點加強轄區內較大規模食用農產品批發市場或集散地、中小型食品生產經營單位、餐飲單位的抽檢力度；縣級局應加強轄區內的農貿市場、商場超市、小作坊等單位的抽檢力度。同時，加強對學校和托幼機構食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位旅游景區等餐飲服務單位的抽檢。
附件： 《2018年廣東省食品安全抽檢品種、項目表》
日期：2018-02-27
一、工作目標
圍繞滿足人民群眾美好生活對安全健康食品需要總目標，堅持發現食品安全問題導向，強化監督抽檢與信息公布、核查處置聯動，有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險，倒逼生產經營企業落實食品安全主體責任，鞏固食品安全穩定向好的態勢，促進食品產業有序健康發展。
二、工作原則
（一）堅持問題導向。聚焦群眾關切，突出農獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點指標，緊盯風險程度高、合格率較低以及消費量大的重點品種，瞄準大型批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域，加大抽檢力度，提高問題發現率。
（二）堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧，努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域，覆蓋在產獲證食品生產企業，覆蓋所有食品大類、品種和細類，覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態。
（三）堅持專常互補。在計劃性抽檢的基礎上，根據日常檢查、既往抽檢、節令熱銷、輿情熱點、突發性食品安全問題等，及時有效組織開展專項抽檢工作。實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合，互為補充。
（四）堅持合理分工。省、市、縣三級緊密協作、合理分工、各有側重。結合國省抽任務合理分工，省局有重點，市縣有側重，鼓勵市縣在保障抽檢計劃實施的基礎上，根據地區、產業和消費特點合理安排本地專項抽檢任務。
（五）堅持均衡分配。全年均衡分配，高風險食品每季度抽檢一次，較高風險食品半年抽檢一次，一般風險食品每年抽檢一次。做到每月有抽樣，每月有檢驗，重點突出應節性食品。努力實現抽樣檢驗全年均衡分配。
（六）堅持跟蹤抽檢。高風險食品與跟蹤抽檢相結合，對消費量大的高風險食品要加大抽檢力度，對誠信度低、歷年檢出不合格產品的企業要跟蹤抽檢，實現高風險食品與跟蹤抽檢有機結合，相互補充。
三、省局抽檢任務
省局本級組織抽檢機構開展食品安全抽檢工作，抽檢品種涉及糧食及糧食制品、食用油、肉及肉制品、飲料、餐飲食品等。同時，組織實施完成春節期間食品專項、乳制品專項、網絡銷售食品專項、校園周邊食品專項、食用鹽專項、食用農產品專項、餐飲服務環節水產品專項、應急執法專項、小作坊專項及單位食堂專項抽檢。共計抽檢3.2萬批次。
（一）抽樣單位和承檢單位
餐飲食品由廣東省藥品檢驗所負責抽樣，非餐飲食品由省局食品專業抽樣隊伍（廣東省食品檢驗所）統一進行食品安全抽樣工作。各市局、各承檢機構應積極支持配合省局食品抽樣隊伍開展工作，在樣品采集、運輸等方面提供必要的幫助，特殊品種相關承檢機構需派人協助抽樣。
廣東省藥品檢驗所、廣東省食品檢驗所（國家白蘭地、威士忌、伏特加及葡萄酒產品質量監督檢驗中心）承擔檢測工作。
（二）抽樣對象
主要抽檢本省大型生產經營企業、高風險品種生產企業和大型食用農產品批發市場、超市、連鎖經營店銷售的社會關注度高、風險程度高、日常消費量大的品種。其中，著重抽檢重點生產經營企業以及大型食用農產品批發市場、超市。生產環節任務原則上覆蓋我省行政轄區內獲得生產許可證的在產食品企業；銷售環節任務覆蓋批發市場、農貿市場、食用農產品零售市場、商場、超市及小食雜店等業態；餐飲服務環節任務覆蓋餐館，機關、學校、企事業單位等食堂，小吃店，快餐店，飲品店，集體用餐配送單位以及中央廚房等業態。同時抽取一定量在我省流通量較大的外省食品。
（三）抽檢時間和頻次
要努力實現全年均衡完成抽檢任務。季節性生產銷售的食品或存在季節性質量安全風險的食品在相應季節增加抽檢量。節令性食品應在節前開展抽檢工作。第四季度抽檢應主要抽取元旦春節應節性食品。每季度抽取外省食品，重點抽取以往不合格的外省食品。要增加對以往檢出不合格產品企業的抽檢頻次。
（四）抽檢監測地區、環節和場所
以“四重一大”，即重點區域、重點市場、重點品種、重點項目和大型企業為核心目標，覆蓋我省行政區域內的省會城市、地市、縣、鄉和行政村。主要在銷售環節抽樣，銷售環節未抽到的樣品，應在生產環節抽樣。銷售環節抽樣應涵蓋批發市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業態。餐飲服務環節抽樣重點為學校和托幼機構食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區餐飲服務單位等。
四、市、縣級局抽檢任務
各市級局按照省局統一工作部署和要求，根據轄區內生產、銷售和消費等特點，結合本地工作實際，制定年度抽檢計劃，組織承檢機構按計劃開展本行政區域內食品安全抽檢工作，年度抽檢計劃和按月實施的抽檢品種應盡量覆蓋本行政區域內生產銷售的食品。縣級局應結合本地實際，組織食用農產品的抽檢工作。各市、縣應有效利用食用農產品快檢快篩結果，提高監督抽檢的問題發現率。各市、縣共計抽檢9.3萬批次。
（一）抽檢對象
市級局主要抽取本轄區內獲證食品生產企業生產的食品、較大規模市場、超市銷售的食用農產品和餐飲服務單位經營的食品，原則上需覆蓋的本轄區內所有獲證在產食品生產企業。縣級局主要對轄區內的農貿市場、小作坊、小攤販、小餐飲等單位進行抽檢，盡量避免重復抽樣。同時，抽取一定量本轄區內流通量大的外省、市食品。
（二）抽檢時間和頻次
為了盡量避免重復抽樣，各市級局原則上不應重復抽檢省局當月安排在該市抽檢的品種，省局抽檢品種及頻次另行下發。原則上在全年均衡分配，各地可根據當地食品產業現狀，調整頻次和每月的抽檢量，增加對高風險及較高風險食品品種的抽樣量。節令性食品應在節前開展抽檢工作。第四季度抽檢應主要抽取元旦春節應節性食品。
（三）抽檢地區和場所
抽檢地區應覆蓋各地行政區域內的市、縣、鄉鎮和行政村。市級局應重點加強轄區內較大規模食用農產品批發市場或集散地、中小型食品生產經營單位、餐飲單位的抽檢力度；縣級局應加強轄區內的農貿市場、商場超市、小作坊等單位的抽檢力度。同時，加強對學校和托幼機構食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位旅游景區等餐飲服務單位的抽檢。
附件： 《2018年廣東省食品安全抽檢品種、項目表》
日期：2018-02-27
