各市食品安全委員會,省食安委各成員單位、省級有關單位:
經省政府同意,現將《2016年食品安全重點工作安排》印發你們,請認真貫徹落實。
陜西省食品安全委員會辦公室
2016 年6月26日
(公開屬性:主動公開)
2016年食品安全重點工作安排
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十二屆八次全會精神,切實加強食品安全監管,提高食品安全治理能力和保障水平,現就2016年重點工作作出如下安排:
一、貫徹落實《食品安全法》,強化食品安全責任制
(一)全面宣傳貫徹新《食品安全法》,開展監管人員教育培訓,做好社會公眾普法宣傳。根據新法的規定,抓緊完善監管制度。落實《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》,全面開展“三小”集中綜合整治。加強“三小”規范管理、提升工作。堅持依法行政,嚴格規范執法。(各級人民政府負責)
(二)強化食品安全責任制,加大食品安全督查考評力度。各級政府要將食品安全工作納入年度目標責任考核體系,納入國民經濟和社會發展,定期研究解決食品安全重大問題。建立食品安全經費優先保障機制,監管經費列入本級政府財政預算。建立健全食用農產品產地準出與市場準入管理無縫銜接機制。落實日常檢查和監督抽檢責任。(省食品安全辦、農業廳、食品藥品監管局、各級人民政府負責)
(三)修訂《陜西省食品安全行政責任追究辦法》,嚴格食品安全責任追究,嚴肅追究失職瀆職人員責任。(省食品藥品監管局、監察廳、各級人民政府負責)
(四)深入推進國家食品安全城市、農產品質量安全縣創建和省級食品安全示范縣、基層監管示范所等“四項創建”工作,夯實食品安全基礎,聚焦重點難點問題,創建監管方式,發揮示范引領作用。(省食品安全辦、農業廳、食品藥品監管局、各級人民政府負責)
二、健全制度機制,推進地方標準體系建設
(五)健全地方食品安全標準體系,制定并公布食品安全地方標準文本。建立食品安全地方標準制定、調整、公布工作機制。清理、修訂食品地方標準,加快制訂地方特色食品和羊奶粉等重點品種地方標準。做好食品安全企業標準的備案工作。加強標準跟蹤評價,強化標準制定與監管執法工作的銜接。建立完善食品安全監測體系,組織實施國家和省級風險監測計劃。(省衛計委負責)
三、強化工作措施,加大食用農產品源頭治理力度
(六)實行嚴格的農業投入品使用管理制度,開展禁限用農藥、“三魚兩藥”(鱖魚、大菱鲆和烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃)、獸用抗菌藥、“瘦肉精”專項整治行動和畜禽水產品違規使用抗生素綜合治理,著力解決農藥獸藥殘留問題。落實食用農產品種植、畜禽水產養殖等環節管理制度,推廣綠色防控、健康養殖和高效低毒農獸藥使用,做到控藥控添加劑,規范生產經營行為。實施化肥、農藥零增長行動,推行高毒農藥定點經營、實名購買制度。嚴格執行定點屠宰制度,嚴格落實生鮮肉銷售規定。嚴肅查處非法添加違禁藥品、病死畜禽收購屠宰、農資制假售假等違法違規行為。建立重點風險隱患監管名錄,加大巡查檢查和監督抽查力度,實施檢打聯動。(省農業廳、水利廳負責)
(七)以食用農產品優勢區域和“菜籃子”產品為重點,擴大“三園兩場”(蔬菜、水果、茶葉標準園,畜禽養殖標準示范場、水產健康養殖場)建設,推進農業標準化生產。推進“菜籃子”大縣規模生產經營主體和規模生產基地標準化生產。加快“三品一標”認證,抓規模化生產經營主體,強化品牌培育,打造一批優質農產品品牌和生產基地,發揮輻射帶動作用。大力發展無公害食用農產品、綠色食品、有機食品、食用農產品地理標志等安全優質品牌食用農產品。(省農業廳、水利廳負責)
(八)落實《關于糧食安全省長責任制的實施意見》,開展收獲糧食質量安全監測,落實糧食重金屬污染防治治理的各項工作措施,妥善做好污染糧食收購處置工作,防止流入口糧市場,切實保障糧食安全。(省發改委、糧食局、財政廳、農業廳會同各級人民政府負責)
(九)加強產地環境保護和源頭治理。加大大氣、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放對食品安全的影響。(省環保廳、農業廳會同各級政府負責)
四、堅持問題導向,積極做好食品安全風險防控
(十)開展行政審批、抽檢監測、監督檢查事權劃分研究,健全事權明晰、權責匹配的監管體系。研究建立風險等級評價體系,制定食品生產經營風險分級管理辦法,推動實施分級監管。健全信息公開機制,及時公開行政許可、監督檢查、審計檢查、監督抽檢、行政處罰、責任追究等信息。探索推行食品生產經營者報告公示制度。(省食品藥品監管局負責)
(十一)統籌食品、食用農產品質量安全抽檢計劃,省和市、部門和部門之間合理分工、全面覆蓋,將日常消費食品中農藥獸藥殘留、添加劑、重金屬污染的監督抽檢責任落到實處。完善食品安全風險會商和預警交流機制,整合食品安全風險監測、監督抽檢和食用農產品風險監測、監督抽檢數據,加大分析研判力度,提高數據利用效率。加強食用農產品質量和食品安全風險評估工作(省食品安全辦會同省農業廳、衛計委、質監局、食品藥品監管局、糧食局負責)
(十二)改革進口食品口岸檢驗監管機制和出口食品監督抽檢制度。加大對境外源頭食品質量安全監督檢查力度,繼續推動出口食品農產品質量安全示范區建設。(陜西出入境檢驗檢疫局)
(十三)加強應急工作,修訂完善食品安全應急預案,健全應急處置機制,健全突發事件信息直報和輿情監測網絡體系,拓展風險交流渠道和形式。食品安全事故(事件)信息及時報送率、應急處置率100%。(省食品藥品監管局、農業廳、衛計委、各級人民政府負責)
五、突出重點問題,深入開展綜合整治
(十四)制定食品安全風險隱患、突出問題和監管措施清單。規范嬰幼兒配方乳粉產品配方、特殊醫學用途配方食品、保健食品的注冊管理。繼續加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、白酒、調味面制品、食用植物油、食品添加劑等重點產品監管。推進全面規范食用農產品批發市場經營行為,規范互聯網食品經營。大力開展飛行檢查。實施網格化監管,在食品生產經營領域推行“一票通”。(省食品藥品監管局負責)
(十五)開展進口食用植物油、養殖水產品、肉類、酒類等重點產品專項檢查,對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查。著力整治非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等突出問題。實施進口食品進口商對境外企業審核制度。開展食品相關認證專項監督檢查。嚴格執行食品進口和銷售記錄制度,實現進口食品銷售信息可追溯。(陜西出入境檢驗檢疫局、省食品藥品監管局、質監局負責)
(十六)加強農村食品安全治理,規范農村集體聚餐管理,開展學校食堂和校園周邊食品安全整治,開展旅游景區、鐵路運營等就餐重點區域聯合督查。加大食鹽市整治,加強清真食品監管,凈化市場環境。(省食品藥品監管局、教育廳、民委、旅游局、鹽務局、西安鐵路局等負責)
六、強化過程監管,嚴格落實生產經營主體責任
(十七)強化食品生產經營主體責任意識,督促企業嚴格落實培訓考核、風險自查、產品召回、全過程記錄、應急處置等管理制度,加強覆蓋生產經營全過程的食品安全管控措施。鼓勵企業建立良好生產操作規范(GMP) 、危害分析與風險點控制(HACCP)等質量安全管理體系,加強食物冷鏈物流體系建設。繼續推進餐飲服務單位“明廚亮灶”和分級管理。推動建立企業責任約談常態化機制。建立和完善食品產業安全體系,促進政府治理職能、社會服務功能、生產經營組織主體地位有機結合整體發揮。(省食品藥品監管局負責)
(十八)建立嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油等重點產品追溯體系。鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息,實行電子追溯。加強食品安全信用體系建設,開展食品安全承諾行動,完善食品安全守信激勵和失信懲戒機制。(省發改委、工信廳、農業廳、商務廳、工商局、食品藥品監管局等部門負責)
(十九)推廣食品安全責任保險制度,鼓勵嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油、保健食品等高風險品種,集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業等參加食品安全責任保險。(省食品藥品監管局、陜西保監局負責)
七、加大查處力度,保持嚴懲重處違法犯罪高壓態勢
(二十)繼續嚴厲打擊非法添加、制假售假、違法使用禁限用農藥獸藥等嚴重違法行為,加大重點案件公開曝光力度。以查處走私凍品、利用餐廚和屠宰加工廢棄物加工食用油、互聯網食品安全違法犯罪等案件為重點,強化部門間、區域間案件移送、督辦查辦、聯合懲處、信息發布等溝通協作。加強對違法線索、案件信息的系統分析,及時總結共性問題,依法嚴懲行業“潛規則”。涉及轄區內多部門、跨區域食品安全違法案件的查處100%,執法辦案協查、核查完成率100%。(省委政法委、省公安廳、商務廳、農業廳、工商局、質監局、食品藥品監管局、陜西出入境檢驗檢疫局、西安海關等負責)
八、加強基礎建設,提升食品安全監管能力
(二十一)編制省級食品安全“十三五”規劃,提出發展目標、重大任務,明確實施步驟,加大政策支持,強化保障措施。(省食品安全辦會同省食品安全委員會各成員單位負責)
(二十二)加強食用農產品質量安全、食品安全監管執法能力建設。繼續加強食用農產品、食品安全檢(監)測能力建設,支持檢驗檢測儀器設備購置和實驗室改造,強化基層檢驗檢測能力。認真落實國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見,推進信息化重大項目建設,加快建立食品安全監管信息平臺建設,推進食用農產品質量安全追溯管理信息平臺建設,統一標準,互聯互通,盡快實現食品安全信息互聯共享。(省發改委、工信廳、農業廳、商務廳、衛計委、工商局、質監局、食品藥品監管局負責)
(二十三)加大風險監測和監管執法、技術人員培訓力度,推進食品安全風險監測能力建設和食品監管基層執法裝備標準化配備項目,提高裝備配備水平,確保基層監管有職責、有崗位、有人員、有手段。(省發改委、財政廳、衛計委、食品藥品監管局、各級政府負責)
(二十四)規范基層監管執法行為,推動基層監管網格化、現場檢查表格化、監管責任人公開化,強化基層監管部門對種養殖、生產、加工、銷售、餐飲企業的現場檢查能力。(省農業廳、食品藥品監管局負責)
(二十五)推動我省進口肉類指定口岸建設,推進進出口食品安全監管大數據平臺建立。(陜西出入境檢驗檢疫局負責)
九、創新監管方式,推動食品安全社會共治
(二十六)舉辦“全國食品安全宣傳周”活動。鼓勵廣播電視、報紙雜志、門戶網站等開通食品安全專欄,運用微信、微博、手機應用等新媒體手段加大食品安全公益、科普宣傳力度。科學發布食品安全風險警示或消費提示,切實保護消費者權益。(省食安委各成員單位、各級政府負責)
(二十七)加大投訴舉報體系能力建設,暢通投訴舉報渠道。落實有獎舉報制度,鼓勵群眾和企業內部人舉報,及時兌現獎勵資金,調動全社會參與食品安全監督。(省食安委各成員單位、各級政府負責)
(二十八)推動食品行業協會加強行業自律,引導和督促食品生產經營者嚴格依法生產經營,宣傳、普及食品安全知識。(省工信廳、商務廳、食品藥品監管局負責)
(二十九)加強中小學學生食品安全教育和食品安全知識普及,將食品安全知識納入中小學健康教育課程,滲透到學校安全教育日、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動開展中,提升學生食品安全的自我保護意識。(省教育廳)
(三十)廣泛動員社會力量參與食品安全監督,發揮基層食品安全信息員、聯絡隊伍作用,鼓勵行業協會、新聞媒體等參與監督,各級工會、共青團、婦聯要把食品安全監督作為志愿服務工作的一項內容。(省食安委各成員單位、省總工會、共青團省委、省婦聯負責)
十、堅持改革創建,構建完善統一權威的監管體制
(三十一)完善統一權威的食品監管體制和制度,增強食品安全監管工作的專業性和技術性,保持食品藥品監管體系的系統性。加強監管執法和技術力量,調劑補充專業監管人員和專業檢驗檢測人員,提高執法專業化水平。(省編辦、人力資源和社會保障廳、食品藥品監管局負責)
(三十二)探索建立職業化檢查員隊伍。研究與食品安全監管工作特點相適應的技術職務體系。實施以現場檢查為主的監管方式,推動監管力量下沉。(人力資源和社會保障廳、省編辦、食品藥品監管局負責)
(三十三)發揮好各級食品安全辦牽頭抓總、協調督促作用,加強信息通報、宣傳教育、隱患排查、打擊犯罪等方面的協調聯動。健全信息通報、形勢會商、風險交流、應急處置、協調聯動等工作機制。(省食品安全辦負責)
日期:2016-06-30
經省政府同意,現將《2016年食品安全重點工作安排》印發你們,請認真貫徹落實。
陜西省食品安全委員會辦公室
2016 年6月26日
(公開屬性:主動公開)
2016年食品安全重點工作安排
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十二屆八次全會精神,切實加強食品安全監管,提高食品安全治理能力和保障水平,現就2016年重點工作作出如下安排:
一、貫徹落實《食品安全法》,強化食品安全責任制
(一)全面宣傳貫徹新《食品安全法》,開展監管人員教育培訓,做好社會公眾普法宣傳。根據新法的規定,抓緊完善監管制度。落實《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》,全面開展“三小”集中綜合整治。加強“三小”規范管理、提升工作。堅持依法行政,嚴格規范執法。(各級人民政府負責)
(二)強化食品安全責任制,加大食品安全督查考評力度。各級政府要將食品安全工作納入年度目標責任考核體系,納入國民經濟和社會發展,定期研究解決食品安全重大問題。建立食品安全經費優先保障機制,監管經費列入本級政府財政預算。建立健全食用農產品產地準出與市場準入管理無縫銜接機制。落實日常檢查和監督抽檢責任。(省食品安全辦、農業廳、食品藥品監管局、各級人民政府負責)
(三)修訂《陜西省食品安全行政責任追究辦法》,嚴格食品安全責任追究,嚴肅追究失職瀆職人員責任。(省食品藥品監管局、監察廳、各級人民政府負責)
(四)深入推進國家食品安全城市、農產品質量安全縣創建和省級食品安全示范縣、基層監管示范所等“四項創建”工作,夯實食品安全基礎,聚焦重點難點問題,創建監管方式,發揮示范引領作用。(省食品安全辦、農業廳、食品藥品監管局、各級人民政府負責)
二、健全制度機制,推進地方標準體系建設
(五)健全地方食品安全標準體系,制定并公布食品安全地方標準文本。建立食品安全地方標準制定、調整、公布工作機制。清理、修訂食品地方標準,加快制訂地方特色食品和羊奶粉等重點品種地方標準。做好食品安全企業標準的備案工作。加強標準跟蹤評價,強化標準制定與監管執法工作的銜接。建立完善食品安全監測體系,組織實施國家和省級風險監測計劃。(省衛計委負責)
三、強化工作措施,加大食用農產品源頭治理力度
(六)實行嚴格的農業投入品使用管理制度,開展禁限用農藥、“三魚兩藥”(鱖魚、大菱鲆和烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃)、獸用抗菌藥、“瘦肉精”專項整治行動和畜禽水產品違規使用抗生素綜合治理,著力解決農藥獸藥殘留問題。落實食用農產品種植、畜禽水產養殖等環節管理制度,推廣綠色防控、健康養殖和高效低毒農獸藥使用,做到控藥控添加劑,規范生產經營行為。實施化肥、農藥零增長行動,推行高毒農藥定點經營、實名購買制度。嚴格執行定點屠宰制度,嚴格落實生鮮肉銷售規定。嚴肅查處非法添加違禁藥品、病死畜禽收購屠宰、農資制假售假等違法違規行為。建立重點風險隱患監管名錄,加大巡查檢查和監督抽查力度,實施檢打聯動。(省農業廳、水利廳負責)
(七)以食用農產品優勢區域和“菜籃子”產品為重點,擴大“三園兩場”(蔬菜、水果、茶葉標準園,畜禽養殖標準示范場、水產健康養殖場)建設,推進農業標準化生產。推進“菜籃子”大縣規模生產經營主體和規模生產基地標準化生產。加快“三品一標”認證,抓規模化生產經營主體,強化品牌培育,打造一批優質農產品品牌和生產基地,發揮輻射帶動作用。大力發展無公害食用農產品、綠色食品、有機食品、食用農產品地理標志等安全優質品牌食用農產品。(省農業廳、水利廳負責)
(八)落實《關于糧食安全省長責任制的實施意見》,開展收獲糧食質量安全監測,落實糧食重金屬污染防治治理的各項工作措施,妥善做好污染糧食收購處置工作,防止流入口糧市場,切實保障糧食安全。(省發改委、糧食局、財政廳、農業廳會同各級人民政府負責)
(九)加強產地環境保護和源頭治理。加大大氣、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放對食品安全的影響。(省環保廳、農業廳會同各級政府負責)
四、堅持問題導向,積極做好食品安全風險防控
(十)開展行政審批、抽檢監測、監督檢查事權劃分研究,健全事權明晰、權責匹配的監管體系。研究建立風險等級評價體系,制定食品生產經營風險分級管理辦法,推動實施分級監管。健全信息公開機制,及時公開行政許可、監督檢查、審計檢查、監督抽檢、行政處罰、責任追究等信息。探索推行食品生產經營者報告公示制度。(省食品藥品監管局負責)
(十一)統籌食品、食用農產品質量安全抽檢計劃,省和市、部門和部門之間合理分工、全面覆蓋,將日常消費食品中農藥獸藥殘留、添加劑、重金屬污染的監督抽檢責任落到實處。完善食品安全風險會商和預警交流機制,整合食品安全風險監測、監督抽檢和食用農產品風險監測、監督抽檢數據,加大分析研判力度,提高數據利用效率。加強食用農產品質量和食品安全風險評估工作(省食品安全辦會同省農業廳、衛計委、質監局、食品藥品監管局、糧食局負責)
(十二)改革進口食品口岸檢驗監管機制和出口食品監督抽檢制度。加大對境外源頭食品質量安全監督檢查力度,繼續推動出口食品農產品質量安全示范區建設。(陜西出入境檢驗檢疫局)
(十三)加強應急工作,修訂完善食品安全應急預案,健全應急處置機制,健全突發事件信息直報和輿情監測網絡體系,拓展風險交流渠道和形式。食品安全事故(事件)信息及時報送率、應急處置率100%。(省食品藥品監管局、農業廳、衛計委、各級人民政府負責)
五、突出重點問題,深入開展綜合整治
(十四)制定食品安全風險隱患、突出問題和監管措施清單。規范嬰幼兒配方乳粉產品配方、特殊醫學用途配方食品、保健食品的注冊管理。繼續加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、白酒、調味面制品、食用植物油、食品添加劑等重點產品監管。推進全面規范食用農產品批發市場經營行為,規范互聯網食品經營。大力開展飛行檢查。實施網格化監管,在食品生產經營領域推行“一票通”。(省食品藥品監管局負責)
(十五)開展進口食用植物油、養殖水產品、肉類、酒類等重點產品專項檢查,對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查。著力整治非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等突出問題。實施進口食品進口商對境外企業審核制度。開展食品相關認證專項監督檢查。嚴格執行食品進口和銷售記錄制度,實現進口食品銷售信息可追溯。(陜西出入境檢驗檢疫局、省食品藥品監管局、質監局負責)
(十六)加強農村食品安全治理,規范農村集體聚餐管理,開展學校食堂和校園周邊食品安全整治,開展旅游景區、鐵路運營等就餐重點區域聯合督查。加大食鹽市整治,加強清真食品監管,凈化市場環境。(省食品藥品監管局、教育廳、民委、旅游局、鹽務局、西安鐵路局等負責)
六、強化過程監管,嚴格落實生產經營主體責任
(十七)強化食品生產經營主體責任意識,督促企業嚴格落實培訓考核、風險自查、產品召回、全過程記錄、應急處置等管理制度,加強覆蓋生產經營全過程的食品安全管控措施。鼓勵企業建立良好生產操作規范(GMP) 、危害分析與風險點控制(HACCP)等質量安全管理體系,加強食物冷鏈物流體系建設。繼續推進餐飲服務單位“明廚亮灶”和分級管理。推動建立企業責任約談常態化機制。建立和完善食品產業安全體系,促進政府治理職能、社會服務功能、生產經營組織主體地位有機結合整體發揮。(省食品藥品監管局負責)
(十八)建立嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油等重點產品追溯體系。鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息,實行電子追溯。加強食品安全信用體系建設,開展食品安全承諾行動,完善食品安全守信激勵和失信懲戒機制。(省發改委、工信廳、農業廳、商務廳、工商局、食品藥品監管局等部門負責)
(十九)推廣食品安全責任保險制度,鼓勵嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油、保健食品等高風險品種,集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業等參加食品安全責任保險。(省食品藥品監管局、陜西保監局負責)
七、加大查處力度,保持嚴懲重處違法犯罪高壓態勢
(二十)繼續嚴厲打擊非法添加、制假售假、違法使用禁限用農藥獸藥等嚴重違法行為,加大重點案件公開曝光力度。以查處走私凍品、利用餐廚和屠宰加工廢棄物加工食用油、互聯網食品安全違法犯罪等案件為重點,強化部門間、區域間案件移送、督辦查辦、聯合懲處、信息發布等溝通協作。加強對違法線索、案件信息的系統分析,及時總結共性問題,依法嚴懲行業“潛規則”。涉及轄區內多部門、跨區域食品安全違法案件的查處100%,執法辦案協查、核查完成率100%。(省委政法委、省公安廳、商務廳、農業廳、工商局、質監局、食品藥品監管局、陜西出入境檢驗檢疫局、西安海關等負責)
八、加強基礎建設,提升食品安全監管能力
(二十一)編制省級食品安全“十三五”規劃,提出發展目標、重大任務,明確實施步驟,加大政策支持,強化保障措施。(省食品安全辦會同省食品安全委員會各成員單位負責)
(二十二)加強食用農產品質量安全、食品安全監管執法能力建設。繼續加強食用農產品、食品安全檢(監)測能力建設,支持檢驗檢測儀器設備購置和實驗室改造,強化基層檢驗檢測能力。認真落實國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見,推進信息化重大項目建設,加快建立食品安全監管信息平臺建設,推進食用農產品質量安全追溯管理信息平臺建設,統一標準,互聯互通,盡快實現食品安全信息互聯共享。(省發改委、工信廳、農業廳、商務廳、衛計委、工商局、質監局、食品藥品監管局負責)
(二十三)加大風險監測和監管執法、技術人員培訓力度,推進食品安全風險監測能力建設和食品監管基層執法裝備標準化配備項目,提高裝備配備水平,確保基層監管有職責、有崗位、有人員、有手段。(省發改委、財政廳、衛計委、食品藥品監管局、各級政府負責)
(二十四)規范基層監管執法行為,推動基層監管網格化、現場檢查表格化、監管責任人公開化,強化基層監管部門對種養殖、生產、加工、銷售、餐飲企業的現場檢查能力。(省農業廳、食品藥品監管局負責)
(二十五)推動我省進口肉類指定口岸建設,推進進出口食品安全監管大數據平臺建立。(陜西出入境檢驗檢疫局負責)
九、創新監管方式,推動食品安全社會共治
(二十六)舉辦“全國食品安全宣傳周”活動。鼓勵廣播電視、報紙雜志、門戶網站等開通食品安全專欄,運用微信、微博、手機應用等新媒體手段加大食品安全公益、科普宣傳力度。科學發布食品安全風險警示或消費提示,切實保護消費者權益。(省食安委各成員單位、各級政府負責)
(二十七)加大投訴舉報體系能力建設,暢通投訴舉報渠道。落實有獎舉報制度,鼓勵群眾和企業內部人舉報,及時兌現獎勵資金,調動全社會參與食品安全監督。(省食安委各成員單位、各級政府負責)
(二十八)推動食品行業協會加強行業自律,引導和督促食品生產經營者嚴格依法生產經營,宣傳、普及食品安全知識。(省工信廳、商務廳、食品藥品監管局負責)
(二十九)加強中小學學生食品安全教育和食品安全知識普及,將食品安全知識納入中小學健康教育課程,滲透到學校安全教育日、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動開展中,提升學生食品安全的自我保護意識。(省教育廳)
(三十)廣泛動員社會力量參與食品安全監督,發揮基層食品安全信息員、聯絡隊伍作用,鼓勵行業協會、新聞媒體等參與監督,各級工會、共青團、婦聯要把食品安全監督作為志愿服務工作的一項內容。(省食安委各成員單位、省總工會、共青團省委、省婦聯負責)
十、堅持改革創建,構建完善統一權威的監管體制
(三十一)完善統一權威的食品監管體制和制度,增強食品安全監管工作的專業性和技術性,保持食品藥品監管體系的系統性。加強監管執法和技術力量,調劑補充專業監管人員和專業檢驗檢測人員,提高執法專業化水平。(省編辦、人力資源和社會保障廳、食品藥品監管局負責)
(三十二)探索建立職業化檢查員隊伍。研究與食品安全監管工作特點相適應的技術職務體系。實施以現場檢查為主的監管方式,推動監管力量下沉。(人力資源和社會保障廳、省編辦、食品藥品監管局負責)
(三十三)發揮好各級食品安全辦牽頭抓總、協調督促作用,加強信息通報、宣傳教育、隱患排查、打擊犯罪等方面的協調聯動。健全信息通報、形勢會商、風險交流、應急處置、協調聯動等工作機制。(省食品安全辦負責)
日期:2016-06-30