一、關于我國轉基因生物安全管理體制
根據《農業轉基因生物安全管理條例》的規定，國務院建立由農業、科技、環境保護、衛生、商務、檢驗檢疫等12個部門組成的農業轉基因生物安全管理部際聯席會議，負責研究、協調農業轉基因生物安全管理工作中的重大問題。農業部設立農業轉基因生物安全管理辦公室，負責全國農業轉基因生物安全評價管理工作。縣級以上地方各級人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內的農業轉基因生物安全的監督管理工作。縣級以上各級人民政府有關部門依照《食品安全法》的有關規定，負責轉基因食品安全的監督管理工作。我國組建了國家農業轉基因生物安全委員會，由從事農業轉基因生物研究、生產、加工、檢疫、衛生、環境保護等方面的專家組成，負責農業轉基因生物安全評價工作，為轉基因生物安全管理提供技術咨詢。
我們將進一步發揮農業轉基因生物安全管理部際聯席會議制度的作用，加強對政策法規制修訂、轉基因作物產業化等重大問題的研究和協調。充分發揮國家農業轉基因生物安全委員會對轉基因科學研究的安全評價和技術監督作用，保障我國農業轉基因技術的健康發展。
二、關于加強轉基因科學研究
為大力發展現代農業生物技術，增強自主創新能力，提升我國生物育種水平，根據我國中長期科技發展規劃綱要的部署，于2008年啟動實施了轉基因生物新品種培育國家科技重大專項，（以下簡稱“轉基因專項”）。旨在加快轉基因等生物育種技術創新，抓緊開發具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和轉基因生物新品種，完善轉基因生物安全評價技術和標準體系，在國際競爭中搶占先機。通過專項實施，轉基因生物新品種研發技術體系進一步完善，形成了一批重大標志性成果，顯著提升了我國自主基因、自主技術、自主品種的研發能力。農業部作為轉基因專項的牽頭實施部門，將會同科技部、發展改革委、財政部等相關部門，切實按照《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》等文件要求，進一步加強組織管理，優化資源配置，加大攻關力度，確保實現2020年戰略目標，為提高我國農業綜合生產能力，保障國家糧食安全、生態安全，實施創新驅動發展戰略提供有力支撐。
三、關于轉基因生物安全評價和產業化應用
安全評價是農業轉基因生物安全管理的基礎。根據《農業轉基因生物安全管理條例》和《農業轉基因生物安全評價管理辦法》的規定，我國對農業轉基因生物實行分類、分級、分階段的安全評價制度，按照植物、動物、微生物三個生物類別，不存在危險（Ⅰ級）、低度危險（Ⅱ級）、中度危險（Ⅲ級）、高度危險（Ⅳ級）4個安全等級，實驗研究、中間試驗、環境釋放、生產性試驗和申請安全證書5個階段對農業轉基因生物進行安全評價。農業轉基因在安全評價時一般遵循科學原則、個案分析原則和比較分析原則。為了指導農業轉基因生物安全評價工作，增強法規的可操作性，農業部組織制定了《轉基因植物安全評價指南》《動物用轉基因微生物安全評價指南》《轉基因動物安全評價指南》，發布了151項轉基因生物安全監管和技術檢測標準，進一步明確了轉基因生物安全評價的資料要求和檢測方法。
按照國務院要求，轉基因生物的應用要立足長遠，統籌兼顧，綜合考慮科學、經濟、社會等因素，綜合考慮研發進程、產業需求及社會接受程度，做到控風險、保安全、促產業。一是自主創新。從我國農業生產重大需求出發，突破核心關鍵技術，搶占科技競爭制高點，確保我國糧食安全和農業安全，為現代農業發展提供新的增長引擎。二是科學評估。嚴格按照我國的法規和技術標準，遵循國際通行規則，開展科學評價，確保獲得安全證書轉基因生物的安全性。三是分步推進。綜合評估科學、經濟、貿易、社會和文化等因素，按步驟審慎推進產業應用。
四、關于加大轉基因科普宣傳
轉基因工作專業性強、涉及面廣、關注度高，科普宣傳要力求全面客觀公正、尊重科學、尊重事實。近年來，農業部會同中宣部、中國科協等單位，采取靈活多樣的形式，及時發布信息，引導公眾科學、理性看待轉基因問題。一是積極發聲，正面引導。相關部門統一部署，組織專家接受采訪，新華社、中央電視臺、人民日報、人民網等媒體刊發報道。在全國媒體記者轉基因報道研修班上，我部受邀介紹情況，與媒體記者進行互動，全面、清晰、有理、有力地回應了大眾關注的熱點問題。二是精心編制科普資料。出版《理性看待轉基因》，全面回應社會公眾的關切與疑慮，以《理性看待轉基因》為主要內容，推出《圖說理性看待轉基因》《轉基因食品安全面面觀》等系列叢書，以及《你了解轉基因嗎？》《轉基因技術》等科普視頻。三是集中開展宣講活動。組織轉基因宣講團，推進轉基因知識進社區、進校園、進干部培訓班。以轉基因為主題，開展科學講壇、科學家與媒體面對面等活動。
下一步，農業部將會同有關部門按照2015年中央一號文件的要求，進一步加強科普宣傳力度，加強與公眾的溝通交流，為我國農業轉基因技術研究和應用創造良好的氛圍。
農業部
2015年8月3日
日期：2015-08-05
