一、關于農業轉基因技術產業化
黨中央、國務院高度重視農業轉基因技術發展。習近平總書記強調，轉基因是一項新技術，也是一個新產業，具有廣闊發展前景，要大膽研究創新，占領制高點，同時涉及安全的因素都要考慮到。當前，我部正按照黨中央、國務院的戰略部署，積極研究、審慎應用、嚴格管理，積極穩妥推進轉基因研究與應用，重點強化四個方面的工作。一是堅持自主創新、重點突破。從我國農業生產重大需求出發，針對我國干旱、鹽堿、病蟲多發、氣候變化等農業發展重大問題，加強技術研究，突破核心關鍵技術，優先攻克抗蟲、耐除草、抗旱等性狀在主要農作物應用上的技術難關，培育轉基因棉花、玉米、大豆等重大品種，搶占科技競爭制高點，帶動現代種業發展。二是堅持科學評估、審慎決策。嚴格按照法規和技術標準，遵循國際通行原則，開展安全評價。通過科學評估，用嚴格的程序、嚴謹的試驗、詳實的數據，確保獲得安全證書轉基因作物的安全性。同時，進一步完善信息公開和部門會商機制。三是堅持分類指導、分步推進。綜合評估科學、經濟、貿易、社會和文化等因素，按步驟審慎推進產業應用。四是加強法規修訂，實現政策配套。研究制定轉基因品種審定辦法，修訂《農業轉基因生物安全評價管理辦法》，積極推動《農業轉基因生物安全管理條例》的修訂工作，建立健全轉基因產業化的相關制度。
二、關于轉基因科普宣傳
轉基因科普工作專業性強、涉及面廣、關注度高，科普宣傳力求全面客觀公正，尊重科學，尊重事實。近年來，農業部會同中宣部、教育部、中國科協等多個單位，采取靈活多樣的形式，及時發布信息，引導公眾科學、理性看待轉基因問題。一是積極發聲，正面引導。相關部門通過統一部署，組織專家接受采訪，新華社、中央電視臺、人民日報、人民網等媒體刊發報道。在全國媒體記者轉基因報道研修班上，我部受邀介紹情況，與媒體記者進行互動，全面、清晰、有理、有力地回應了大眾關注的熱點問題。二是精心編制科普資料。出版《理性看待轉基因》，全面回應社會公眾的關切與疑慮，以《理性看待轉基因》為主要內容，推出《圖說理性看待轉基因》《轉基因食品安全面面觀》等系列叢書，以及《你了解轉基因嗎？》《轉基因技術》等科普視頻。三是集中開展宣講活動。組織轉基因宣講團，推進轉基因知識進社區、進校園、進干部培訓班；重視對學生的科普教育，在中小學課程中增加轉基因技術知識，通過社會實踐活動增強學生對轉基因技術的理解。
下一步，農業部將按照2015年中央一號文件的要求，進一步加強科普宣傳力度，加強與公眾的溝通交流，為我國農業轉基因技術研究和應用創造良好的氛圍。
三、關于加強農業轉基因技術研究
根據中長期科技發展規劃綱要的部署，我國2008年啟動實施轉基因生物新品種培育國家科技重大專項（以下簡稱“轉基因專項”）。通過專項實施，轉基因生物新品種研發技術體系進一步完善，形成了一批重大標志性成果，顯著提升了我國自主基因、自主技術、自主品種的研發能力。一是轉基因抗蟲棉產業化穩步推進。培育抗蟲棉新品種124個，累計推廣3.7億畝，減少農藥使用37萬噸，實現經濟效益420億元。二是產品研發取得突破。利用抗蟲水稻華恢1號培育川389A×成恢5198等60多個優質的衍生組合，比區試對照增產8%以上，米質達國標1級米標準；利用植酸酶玉米BVLA43010培育了新組合11TPY001和11TPY050，植酸酶活性達到64U/g以上；抗蟲玉米、抗除草劑大豆、高品質奶牛等一批重大產品初步具備產業化條件。三是自主創新能力顯著增強。獲得抗蟲、抗除草劑、優質、高產等具有自主知識產權和重要育種價值的關鍵基因107個，水稻、小麥規模化轉化技術和基因組編輯等關鍵技術達到國際領先水平，打破了發達國家和跨國種業集團長期以來的基因和技術壟斷。四是生物安全評價與檢測監測技術研究取得突破。研制環境安全評價新技術新方法64項，食用飼用安全評價新技術新方法38項，檢測監測新技術新方法104項，提升了生物安全監管能力和水平。
今后，轉基因重大專項將繼續穩定和提高研發支持力度，圍繞專項目標，在轉基因動植物新品種培育及產業化、基因克隆驗證與規模化轉基因操作技術、轉基因生物安全技術研發等方面予以支持。
農業部
2015年8月3日
日期：2015-08-05
