2025年是“十四五”規劃收官之年，是我市“邁好三大步、實現三個新”，聚力開啟“跨越式高質量發展三年突破行動”的關鍵之年。全市食品藥品安全工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實“四個最嚴”要求，圍繞群眾關切問題，深化全鏈條監管，推進現代化治理，全面統籌高質量發展和高水平安全，不斷擦亮“浙麗好食安”金字招牌，為跨越式高質量發展建設共同富裕示范區提供堅強保障。
一、全面落實責任，健全工作體系
?。ㄒ唬簩崒俚毓芾碡熑?br>
強化地方黨委落實食品藥品安全“黨政同責”，持續推進包保督導，完善食品藥品安全工作基層治理體系等。
（二）壓實部門監管責任
建立健全食品安全貯存監管機制、食品運輸協同監管機制、進口食品風險聯防聯控機制等。
?。ㄈ簩嵠髽I主體責任
分領域分層級開展企業主體責任落實全覆蓋培訓，推進“兩品一械”信用檔案建設，優化“浙農優品”應用等。
二、嚴防安全底線，提升治理能力
?。ㄋ模┥罨秤棉r產品源頭治理
推進農用地土壤污染源整治，實施科學用藥增效行動，落實嚴格管控類耕地風險防控措施等。
（五）深化全鏈條數字化追溯
進一步擴大數字化追溯重點主體和重點品種范圍，“雙重點”上鏈率達到95%以上，獲證主體激活率達到60%以上等。
?。┥罨旨壏诸惐O管
試點完善食品生產經營主體分級評價模型，制定《零售藥店（藥品零售連鎖門店、單體藥店）藥品質量安全信用評價規則和分級標準》等。
?。ㄆ撸┥罨L險防控體系
健全監測哨點網絡和哨點風險分類分級處置機制，加強部門信息通報與風險會商，加大食品藥品安全抽檢力度等。
三、聚焦民生領域，解決突出問題
?。ò耍娀r獸藥殘留問題專項治理
持續推進“菜籃子安全守護”微改革，改革覆蓋90%以上農貿（批）市場，生鮮門店納管率達到95%以上等。
?。ň牛娀@食品安全治理
提檔升級中小學校食堂30家，實現中小學校食品安全量化等級A級達到60%以上，新增“陽光配送”企業5家以上等。
?。ㄊ娀W絡銷售食品藥品安全治理
建立健全市內網絡銷售食品銷售者及其外設倉庫等供應鏈主體數據庫，加強網絡銷售抽檢，落實藥品網絡銷售責任“三張清單”等。
（十一）強化網絡餐飲食品安全治理
全面清理線上線下“一店多開”、取餐地址與證照地址不一致等情形，嚴查“陽光廚房”和“外賣封簽”問題，“數智人”巡查問題閉環整改率100%等。
?。ㄊ娀B鎖餐飲企業食品安全治理
全量排查建檔，建立健全連鎖餐飲企業總部和門店清單，落實連鎖餐飲企業總部許可制度，完善連鎖餐飲企業食品安全管理制度等。
?。ㄊ娀r村假冒偽劣食品和集市食品安全治理
開展農村假冒偽劣食品整治，推動“浙食鏈”落地應用，指導監督集市舉辦方履行事先備案、審核審查和經營管理等主體責任等。
?。ㄊ模娀庵破焚|量安全專項治理
督促肉制品企業完善食品安全風險管控清單，嚴格落實自查制度，加大對肉制品企業及其外租廠房、倉庫等場所的檢查力度等。
?。ㄊ澹娀?ldquo;兩超一非”問題專項治理
督促企業落實新版《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）要求，嚴厲打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑、非法添加藥品和非食用物質等違法行為等。
（十六）強化餐飲場所食品安全治理
開展小餐飲“凈廚”行動，持續加強對養老機構、鄉鎮（街道）居家養老中心、村（社區）居家養老照料中心等助供餐食堂的食品安全監管等。
?。ㄊ撸娀幤分攸c領域安全治理
深入開展“三小”經營使用藥品安全問題專項治理工作，嚴厲打擊四類危害群眾用藥安全的違法行為，開展市級飛行檢查不少于200家等。
?。ㄊ耍娀`規違法行為查處
深入開展“鐵拳”“亮劍”“昆侖”等系列行動，完善食品安全從業禁止機制和禁業人員名單庫，依法實施失信人員行業禁入，強化行刑銜接等。
?。ㄊ牛娀?ldquo;放心美”行動
制定并全面推廣全國首個醫療美容機構規范化建設與管理的地方標準，指導行業協會評選首批10家優秀單位納入培育重點庫等。
四、深化改革創新，助推產業發展
（二十）開展政務服務增值暖企活動
推進保健食品清理換證與備案“跨市通辦”，精準對接優化生物醫藥35條舉措，指導企業規范藥品研發、注冊申報，助推新藥順利獲批上市等。
?。ǘ唬┙ㄔO“食安共富幸福村”
打造鄉村富民作坊60家，食品小作坊特色村10個，食品小作坊共富園區9個等。
?。ǘ┓?ldquo;一縣一業”主導產業
加強藥品監管相關“一縣一策”對接幫扶機制建設，持續深入實施“品質藥·麗水造”三年行動等。
?。ǘ┩七M“浙產好食品”產業提升
打造省級和市級食品生產監管實訓中心3家、“產文旅研學”一體融合的食品小作坊10家，新增實施“5S”現場管理示范樣板食品小作坊70家等。
?。ǘ模┩苿欲惍a中藥傳承創新發展
持續推進“中國畬藥谷”“畬寨仙草谷”“江南藥谷”等GAP基地建設，力爭新獲批醫療機構制劑10件，啟動修訂中藥飲片炮制規范20個，頒布中藥配方顆粒質量標準20個等。
?。ǘ澹┓e極培育生態美妝等美麗經濟
推動市政府出臺《麗水市教育科技人才一體賦能中醫藥大健康產業高質量發展的若干政策舉措》，推進浙江省化妝品植物原料研究中心麗水分中心等生態美妝科創平臺建設等。
?。ǘ┘涌煳锪骶W絡建設
推進農產品冷鏈物流“百千”工程，建設冷鏈物流重點項目建設，繼續推進藥品經營“多倉一體化”改革試點等。
五、匯聚多元力量，構建共治格局
（二十七）充分發揮社會監督作用
深化食責險惠民改革，持續創新險種，健全企業“吹哨人”制度，暢通食品藥品安全問題投訴舉報渠道等。
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持續組織開展食品藥品安全宣傳，推進科學用藥“百千萬”培訓行動等。
?。ǘ牛┘訌姺词称防速M工作
強化反食品浪費標準推廣實施，加大反食品浪費監管檢查力度，嚴厲查處誤導、誘導過量點餐、設定高額起送價等違法違規行為等。
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及時有效做好輿情回應引導，整合新媒體傳播資源進行客觀準確地報道等。
六、夯實監管基礎，提升保障能力
?。ㄈ唬┨嵘龣z驗檢測能力
統籌市縣二級食品安全技術能力建設，全面完成藥品數智化建設，新增取得省級資質認定評審項目不少于80項等。
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推進麗水生態產品（麗水山耕）全產業鏈創新服務綜合體建設，組織實施市科技計劃項目，鼓勵相關主體進行科研攻關等。
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加強專業化檢查員隊伍建設，開展每月“藥學習”“藥檢沙龍”等活動，持續推進市縣藥品監管能力標準化建設等。
日期：2025-04-01
一、全面落實責任，健全工作體系
?。ㄒ唬簩崒俚毓芾碡熑?br>
強化地方黨委落實食品藥品安全“黨政同責”，持續推進包保督導，完善食品藥品安全工作基層治理體系等。
（二）壓實部門監管責任
建立健全食品安全貯存監管機制、食品運輸協同監管機制、進口食品風險聯防聯控機制等。
?。ㄈ簩嵠髽I主體責任
分領域分層級開展企業主體責任落實全覆蓋培訓，推進“兩品一械”信用檔案建設，優化“浙農優品”應用等。
二、嚴防安全底線，提升治理能力
?。ㄋ模┥罨秤棉r產品源頭治理
推進農用地土壤污染源整治，實施科學用藥增效行動，落實嚴格管控類耕地風險防控措施等。
（五）深化全鏈條數字化追溯
進一步擴大數字化追溯重點主體和重點品種范圍，“雙重點”上鏈率達到95%以上，獲證主體激活率達到60%以上等。
?。┥罨旨壏诸惐O管
試點完善食品生產經營主體分級評價模型，制定《零售藥店（藥品零售連鎖門店、單體藥店）藥品質量安全信用評價規則和分級標準》等。
?。ㄆ撸┥罨L險防控體系
健全監測哨點網絡和哨點風險分類分級處置機制，加強部門信息通報與風險會商，加大食品藥品安全抽檢力度等。
三、聚焦民生領域，解決突出問題
?。ò耍娀r獸藥殘留問題專項治理
持續推進“菜籃子安全守護”微改革，改革覆蓋90%以上農貿（批）市場，生鮮門店納管率達到95%以上等。
?。ň牛娀@食品安全治理
提檔升級中小學校食堂30家，實現中小學校食品安全量化等級A級達到60%以上，新增“陽光配送”企業5家以上等。
?。ㄊ娀W絡銷售食品藥品安全治理
建立健全市內網絡銷售食品銷售者及其外設倉庫等供應鏈主體數據庫，加強網絡銷售抽檢，落實藥品網絡銷售責任“三張清單”等。
（十一）強化網絡餐飲食品安全治理
全面清理線上線下“一店多開”、取餐地址與證照地址不一致等情形，嚴查“陽光廚房”和“外賣封簽”問題，“數智人”巡查問題閉環整改率100%等。
?。ㄊ娀B鎖餐飲企業食品安全治理
全量排查建檔，建立健全連鎖餐飲企業總部和門店清單，落實連鎖餐飲企業總部許可制度，完善連鎖餐飲企業食品安全管理制度等。
?。ㄊ娀r村假冒偽劣食品和集市食品安全治理
開展農村假冒偽劣食品整治，推動“浙食鏈”落地應用，指導監督集市舉辦方履行事先備案、審核審查和經營管理等主體責任等。
?。ㄊ模娀庵破焚|量安全專項治理
督促肉制品企業完善食品安全風險管控清單，嚴格落實自查制度，加大對肉制品企業及其外租廠房、倉庫等場所的檢查力度等。
?。ㄊ澹娀?ldquo;兩超一非”問題專項治理
督促企業落實新版《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）要求，嚴厲打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑、非法添加藥品和非食用物質等違法行為等。
（十六）強化餐飲場所食品安全治理
開展小餐飲“凈廚”行動，持續加強對養老機構、鄉鎮（街道）居家養老中心、村（社區）居家養老照料中心等助供餐食堂的食品安全監管等。
?。ㄊ撸娀幤分攸c領域安全治理
深入開展“三小”經營使用藥品安全問題專項治理工作，嚴厲打擊四類危害群眾用藥安全的違法行為，開展市級飛行檢查不少于200家等。
?。ㄊ耍娀`規違法行為查處
深入開展“鐵拳”“亮劍”“昆侖”等系列行動，完善食品安全從業禁止機制和禁業人員名單庫，依法實施失信人員行業禁入，強化行刑銜接等。
?。ㄊ牛娀?ldquo;放心美”行動
制定并全面推廣全國首個醫療美容機構規范化建設與管理的地方標準，指導行業協會評選首批10家優秀單位納入培育重點庫等。
四、深化改革創新，助推產業發展
（二十）開展政務服務增值暖企活動
推進保健食品清理換證與備案“跨市通辦”，精準對接優化生物醫藥35條舉措，指導企業規范藥品研發、注冊申報，助推新藥順利獲批上市等。
?。ǘ唬┙ㄔO“食安共富幸福村”
打造鄉村富民作坊60家，食品小作坊特色村10個，食品小作坊共富園區9個等。
?。ǘ┓?ldquo;一縣一業”主導產業
加強藥品監管相關“一縣一策”對接幫扶機制建設，持續深入實施“品質藥·麗水造”三年行動等。
?。ǘ┩七M“浙產好食品”產業提升
打造省級和市級食品生產監管實訓中心3家、“產文旅研學”一體融合的食品小作坊10家，新增實施“5S”現場管理示范樣板食品小作坊70家等。
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持續推進“中國畬藥谷”“畬寨仙草谷”“江南藥谷”等GAP基地建設，力爭新獲批醫療機構制劑10件，啟動修訂中藥飲片炮制規范20個，頒布中藥配方顆粒質量標準20個等。
?。ǘ澹┓e極培育生態美妝等美麗經濟
推動市政府出臺《麗水市教育科技人才一體賦能中醫藥大健康產業高質量發展的若干政策舉措》，推進浙江省化妝品植物原料研究中心麗水分中心等生態美妝科創平臺建設等。
?。ǘ┘涌煳锪骶W絡建設
推進農產品冷鏈物流“百千”工程，建設冷鏈物流重點項目建設，繼續推進藥品經營“多倉一體化”改革試點等。
五、匯聚多元力量，構建共治格局
（二十七）充分發揮社會監督作用
深化食責險惠民改革，持續創新險種，健全企業“吹哨人”制度，暢通食品藥品安全問題投訴舉報渠道等。
?。ǘ耍﹥灮破招麄鞲叩亟ㄔO
持續組織開展食品藥品安全宣傳，推進科學用藥“百千萬”培訓行動等。
?。ǘ牛┘訌姺词称防速M工作
強化反食品浪費標準推廣實施，加大反食品浪費監管檢查力度，嚴厲查處誤導、誘導過量點餐、設定高額起送價等違法違規行為等。
?。ㄈ┘訌娸浨橐龑Ш蛻獙?br>
及時有效做好輿情回應引導，整合新媒體傳播資源進行客觀準確地報道等。
六、夯實監管基礎，提升保障能力
?。ㄈ唬┨嵘龣z驗檢測能力
統籌市縣二級食品安全技術能力建設，全面完成藥品數智化建設，新增取得省級資質認定評審項目不少于80項等。
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推進麗水生態產品（麗水山耕）全產業鏈創新服務綜合體建設，組織實施市科技計劃項目，鼓勵相關主體進行科研攻關等。
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加強專業化檢查員隊伍建設，開展每月“藥學習”“藥檢沙龍”等活動，持續推進市縣藥品監管能力標準化建設等。
日期：2025-04-01
