“原本以為要罰款，沒想到執法人員指出問題后就指導我們整改，我們以后一定加強管理，杜絕類似問題。”近日，臨海市某便利店經營者董先生在收到《不予行政處罰決定書》后感慨道。這是全市首起適用市場監管總局“首違不罰”清單的案件。
案情回顧
臨海市市場監督管理局執法人員對該便利店開展日常檢查時，發現貨架上待售的12包零食已超過保質期6至12天不等。經核查，該批次食品貨值金額僅30元，且過期后均未售出。經營者董先生主動配合調查，如實說明進貨來源，并立即下架問題食品，開展全面自查。
鑒于該店屬首次違法、涉案金額較小、未造成實際危害，且整改態度積極，臨海市市場監督管理局依據《市場監管行政違法行為首違不罰清單（一）》第五項及《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條相關規定，決定對其免予處罰，并同步下發《責令整改通知書》，明確整改要求和期限，指導完善進貨查驗、臨期食品管理等制度，切實保障“免罰不免責”。后續執法人員進行了“回頭看”，該店已按要求完成整改。
今年1月27日，市場監管總局發布了《市場監管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場監管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》，明確12種首次違法、危害輕微的行為可以不予行政處罰。
自清單發布以來，臨海市市場監督管理局積極推動政策落地，將執法重心從“事后處罰”轉向“事前預防”，對違法經營貨值500元以下、非餐飲環節、未引發食品安全事故等初次違法行為適用免罰。目前，已對違法情節符合清單要求的3家食品經營戶不予行政處罰。
下一步，臨海市市場監督管理局將嚴格按照“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、寬嚴相濟”執法原則，持續落實“首違不罰”“輕微免罰”清單，全力營造安全放心的消費環境和公平有序的營商環境。
日期：2025-02-20
案情回顧
臨海市市場監督管理局執法人員對該便利店開展日常檢查時，發現貨架上待售的12包零食已超過保質期6至12天不等。經核查，該批次食品貨值金額僅30元，且過期后均未售出。經營者董先生主動配合調查，如實說明進貨來源，并立即下架問題食品，開展全面自查。
鑒于該店屬首次違法、涉案金額較小、未造成實際危害，且整改態度積極，臨海市市場監督管理局依據《市場監管行政違法行為首違不罰清單（一）》第五項及《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條相關規定，決定對其免予處罰，并同步下發《責令整改通知書》，明確整改要求和期限，指導完善進貨查驗、臨期食品管理等制度，切實保障“免罰不免責”。后續執法人員進行了“回頭看”，該店已按要求完成整改。
今年1月27日，市場監管總局發布了《市場監管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場監管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》，明確12種首次違法、危害輕微的行為可以不予行政處罰。
自清單發布以來，臨海市市場監督管理局積極推動政策落地，將執法重心從“事后處罰”轉向“事前預防”，對違法經營貨值500元以下、非餐飲環節、未引發食品安全事故等初次違法行為適用免罰。目前，已對違法情節符合清單要求的3家食品經營戶不予行政處罰。
下一步，臨海市市場監督管理局將嚴格按照“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、寬嚴相濟”執法原則，持續落實“首違不罰”“輕微免罰”清單，全力營造安全放心的消費環境和公平有序的營商環境。
日期：2025-02-20
