為有效破解校外托餐機構（“小飯桌”）隱匿于居民樓內、食品安全與消防隱患突出且處于監管范圍之外這一治理難題，寶雞市在全省范圍內率先將備案制升級為市場準入許可制，以制度創新實現破冰，推動監管變革，積極引導校外托餐向規范化、有序化方向發展，為全省校外托餐規范化管理提供了可復制、可推廣的“寶雞經驗”。
精準破題，筑牢準入高門檻。針對備案制背景下主體責任缺失、監管效能不足的難題，寶雞市深入開展調查研究，并積極借鑒先進地區的成功經驗，及時出臺了具有針對性和指導性的監管意見。該意見明確規定，所有“小飯桌”經營主體必須依法取得《食品經營許可證》或《小餐飲許可證》，同時設定了涵蓋硬件設施、場所安全、人員健康、操作規范等方面的嚴格準入標準，從源頭上精準篩除不合規機構，推動“小飯桌”行業實現整體升級、合規有序經營。
聯合執法，重拳出擊治亂象。市場監管、住建、教育等多部門強化協作、凝聚合力，高頻次、全方位地開展聯合執法行動。對于不符合許可條件且拒不整改的“黑飯桌”，堅決依法予以取締；同時，積極引導具備條件的機構對標整改、申領許可，實現合法合規經營，確保市場穩定供給。經過集中整治，目前全市校外托餐機構數量從968家減少至499家，有效推動市場實現了“瘦身健體”。？
智慧賦能，打造安全新標桿。大力推進“互聯網 + 明廚亮灶”建設，將托餐機構后廚操作環節全面置于監管部門與家長的“雙重監督視線”之下，實現實時動態監管，進一步提升監管工作的透明度與威懾力。截至目前，已有 125 家校外托餐機構成功接入“互聯網+明廚亮灶”系統，“可視廚房”模式讓食品安全保障近在咫尺，所有持證機構均嚴格達到安全標準要求，居民樓內違規無序開辦現象杜絕，為廣大學生飲食安全提供了堅實可靠的保障。
日期：2025-07-04
精準破題，筑牢準入高門檻。針對備案制背景下主體責任缺失、監管效能不足的難題，寶雞市深入開展調查研究，并積極借鑒先進地區的成功經驗，及時出臺了具有針對性和指導性的監管意見。該意見明確規定，所有“小飯桌”經營主體必須依法取得《食品經營許可證》或《小餐飲許可證》，同時設定了涵蓋硬件設施、場所安全、人員健康、操作規范等方面的嚴格準入標準，從源頭上精準篩除不合規機構，推動“小飯桌”行業實現整體升級、合規有序經營。
聯合執法，重拳出擊治亂象。市場監管、住建、教育等多部門強化協作、凝聚合力，高頻次、全方位地開展聯合執法行動。對于不符合許可條件且拒不整改的“黑飯桌”，堅決依法予以取締；同時，積極引導具備條件的機構對標整改、申領許可，實現合法合規經營，確保市場穩定供給。經過集中整治，目前全市校外托餐機構數量從968家減少至499家，有效推動市場實現了“瘦身健體”。？
智慧賦能，打造安全新標桿。大力推進“互聯網 + 明廚亮灶”建設，將托餐機構后廚操作環節全面置于監管部門與家長的“雙重監督視線”之下，實現實時動態監管，進一步提升監管工作的透明度與威懾力。截至目前，已有 125 家校外托餐機構成功接入“互聯網+明廚亮灶”系統，“可視廚房”模式讓食品安全保障近在咫尺，所有持證機構均嚴格達到安全標準要求，居民樓內違規無序開辦現象杜絕，為廣大學生飲食安全提供了堅實可靠的保障。
日期：2025-07-04
