根據(jù)印尼Bogordaily.net報道，印尼新總統(tǒng)普拉博沃·蘇比安托領(lǐng)導(dǎo)的新政府由于面臨著狀況不佳的國家財政狀況，希望通過改變印尼進口食品配額制度來增加稅收來改變這一狀況。現(xiàn)行的進口限制和配額政策做法，實際上造成了黑手黨和糧食進口尋租的出現(xiàn)。印尼"肅貪委員會“監(jiān)察員甚至表示，該部在大蒜進口方面的管理失當(dāng)造成的國家損失總額達(dá)到4.5萬億印尼盾。如果從幾種商品中收集進口食品買賣中流通的黑錢，每年可達(dá)數(shù)十萬億。
迄今為止，印尼設(shè)立糧食和食品進口配額的原因是為了關(guān)注國內(nèi)農(nóng)民。但是這個理由十分牽強，因為并非所有糧食商品都能在印尼國內(nèi)高效生產(chǎn)。例如大蒜、洋蔥、進口水果、大豆和鹽，這些商品在印尼生長和生產(chǎn)不佳。新政府打算通過取消配置制度，轉(zhuǎn)而對進口糧食和食品增加進口征收關(guān)稅。一方面，糧食商品價格可以更便宜，因為進口商更多，他們不受壟斷，消費者可以獲得便宜又好的商品。另一方面，國家從進口關(guān)稅中獲得收入，配額游戲中的黑錢可以返還給國家。
如果取消進口配額無疑是利好中國大蒜出口。印尼作為全球重要的大蒜需求市場，中國是其最大的進口來源地，占中國出口大蒜總量的98%以上。2024年8月份中國向142個國家出口大蒜，面向印尼的出口量依然穩(wěn)居第一。中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，印尼鮮或冷藏蒜頭8月份的進口量為4.47萬噸，占比為20.55%。2024年1-8月份中國對印尼大蒜出口合計約為32.45萬噸。其中僅2月份，受印尼配額提前下放的影響，中國大蒜出口量迎來8年新高，達(dá)到15.42萬噸。當(dāng)月印尼為最大外銷國，占比21.04%。而印尼2024年全年計劃大蒜進口配額為64萬噸左右，這就意味著截止8月份只完成了全年總需求量的49%左右。
2012年，印尼發(fā)布了限制果蔬進口的政策，農(nóng)業(yè)部將進口新鮮果蔬的航空港和海運港口從8個減少至4個。2017年6月，印尼貿(mào)易部和農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了針對大蒜進口的30號條例。根據(jù)該條例要求，大蒜從自由進口商品修改為需進口許可商品，只有獲得進口許可證或指定國營企業(yè)方可進口。而且進口商必須種植其進口量5%的大蒜，以增加國內(nèi)產(chǎn)量。
印尼原本計劃在2021年前實現(xiàn)大蒜自給，但是從2021年至今，我國大蒜出口到印尼的數(shù)量一致維持在57萬噸左右。印尼研究機構(gòu)表示，許多進口商沒有遵守種植大蒜的強制性要求。2023年進口大蒜的214家企業(yè)中，只有44家企業(yè)履行了大蒜強制種植政策。但是該政策僅針對以前進口過的企業(yè)，從未進口過的企業(yè)或新企業(yè)則不必履行。這意味著一家新公司今年可以進口，但不需種植。第二年只要組建另一家新公司，就可以申請更多的進口量，從而一直逃避這一規(guī)定。
日期：2024-10-22
迄今為止，印尼設(shè)立糧食和食品進口配額的原因是為了關(guān)注國內(nèi)農(nóng)民。但是這個理由十分牽強，因為并非所有糧食商品都能在印尼國內(nèi)高效生產(chǎn)。例如大蒜、洋蔥、進口水果、大豆和鹽，這些商品在印尼生長和生產(chǎn)不佳。新政府打算通過取消配置制度，轉(zhuǎn)而對進口糧食和食品增加進口征收關(guān)稅。一方面，糧食商品價格可以更便宜，因為進口商更多，他們不受壟斷，消費者可以獲得便宜又好的商品。另一方面，國家從進口關(guān)稅中獲得收入，配額游戲中的黑錢可以返還給國家。
如果取消進口配額無疑是利好中國大蒜出口。印尼作為全球重要的大蒜需求市場，中國是其最大的進口來源地，占中國出口大蒜總量的98%以上。2024年8月份中國向142個國家出口大蒜，面向印尼的出口量依然穩(wěn)居第一。中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，印尼鮮或冷藏蒜頭8月份的進口量為4.47萬噸，占比為20.55%。2024年1-8月份中國對印尼大蒜出口合計約為32.45萬噸。其中僅2月份，受印尼配額提前下放的影響，中國大蒜出口量迎來8年新高，達(dá)到15.42萬噸。當(dāng)月印尼為最大外銷國，占比21.04%。而印尼2024年全年計劃大蒜進口配額為64萬噸左右，這就意味著截止8月份只完成了全年總需求量的49%左右。
2012年，印尼發(fā)布了限制果蔬進口的政策，農(nóng)業(yè)部將進口新鮮果蔬的航空港和海運港口從8個減少至4個。2017年6月，印尼貿(mào)易部和農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了針對大蒜進口的30號條例。根據(jù)該條例要求，大蒜從自由進口商品修改為需進口許可商品，只有獲得進口許可證或指定國營企業(yè)方可進口。而且進口商必須種植其進口量5%的大蒜，以增加國內(nèi)產(chǎn)量。
印尼原本計劃在2021年前實現(xiàn)大蒜自給，但是從2021年至今，我國大蒜出口到印尼的數(shù)量一致維持在57萬噸左右。印尼研究機構(gòu)表示，許多進口商沒有遵守種植大蒜的強制性要求。2023年進口大蒜的214家企業(yè)中，只有44家企業(yè)履行了大蒜強制種植政策。但是該政策僅針對以前進口過的企業(yè)，從未進口過的企業(yè)或新企業(yè)則不必履行。這意味著一家新公司今年可以進口，但不需種植。第二年只要組建另一家新公司，就可以申請更多的進口量，從而一直逃避這一規(guī)定。
日期：2024-10-22
