2011年血燕事件后，我國全面禁止燕窩產(chǎn)品進(jìn)口。直到2013年12月25日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（AQSIQ）發(fā)布了第180號(hào)公告，宣布準(zhǔn)予符合《進(jìn)口馬來西亞燕窩產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求》的馬來西亞燕窩產(chǎn)品進(jìn)口。時(shí)隔近一年后，昨日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口印度尼西亞燕窩產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求的公告》，宣布印尼燕窩獲準(zhǔn)進(jìn)入中國，我國燕窩市場逐漸步入正軌。
然而，面對(duì)日益增多的進(jìn)口燕窩產(chǎn)品，我們應(yīng)該如何管理，采取哪些措施，才能保證燕窩產(chǎn)品的質(zhì)量安全、才能切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。為此，記者采訪到了中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院李立老師。
記者：李老師，您好。昨日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口印度尼西亞燕窩產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求的公告》，宣布印尼燕窩獲準(zhǔn)進(jìn)入中國，那么我國燕窩產(chǎn)品進(jìn)口有哪些要求？
李立：為了恢復(fù)燕窩貿(mào)易的正常化，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局分別與印尼、馬來西亞、泰國主管部門簽定了《輸入燕窩產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生條件議定書》，議定書規(guī)定輸華燕窩產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理辦法》獲得中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）注冊后才能獲準(zhǔn)進(jìn)口。同時(shí)進(jìn)口的燕窩產(chǎn)品必須符合以下一些要求：①屬于我國政府主管部門批準(zhǔn)的境外燕窩加工企業(yè)的燕窩產(chǎn)品。②具有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。③具有出口國輸華食用燕窩隨附的相關(guān)證書。④符合國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于進(jìn)口燕窩適用標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》中的要求。
記者：李老師，現(xiàn)在允許燕窩進(jìn)口了，有哪些企業(yè)是合格的呢？
李立：在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）網(wǎng)站可查詢到獲華批準(zhǔn)的燕窩加工企業(yè)名單。目前我國政府主管部門批準(zhǔn)了8家馬來西亞燕窩加工企業(yè)和3家印尼燕窩加工企業(yè)可以向我國出口燕窩產(chǎn)品。馬來西亞燕窩企業(yè)分別為陽光燕窩有限公司（Sunshine Region Sdn Bhd）、正典集團(tuán)（PT Swift Marketing Sdn Bhd）、天馬燕窩有限公司（Tian Ma Bird Nest Sdn Bhd）、官燕苑有限公司（Kuan Wellness Sdn Bhd）、福熙發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司（Fuciphagus Agritech Sdn Bhd）、燕鳴資源有限公司（Yanming Resources Sdn Bhd）、瑞瑪燕窩有限公司（Golden Mah Bird's Nest Sdn Bhd）、燕寶來有限公司（Yen Pao Lai（M）Sdn Bhd）。印尼燕窩企業(yè)為：PT.Adipurna Mranata Jaya，PT.ESTA Indonesia，PT.Surya Aviesta。
記者：那么我們要怎樣保證是通過審核的企業(yè)的產(chǎn)品出口到中國？怎樣保證消費(fèi)者買到的是通過審核的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不是其為滿足市場需要收購的其他非注冊企業(yè)的產(chǎn)品？
李立：以馬來西亞為例，首先，根據(jù)中國國家質(zhì)監(jiān)總局和馬來西亞農(nóng)業(yè)部簽訂的《關(guān)于中國從馬來西亞輸入燕窩產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生條件達(dá)成議定書》第一條“馬來西亞農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)向中國輸出燕窩產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，并由馬來西亞農(nóng)業(yè)部出具獸醫(yī)衛(wèi)生證書，馬來西亞衛(wèi)生部出具衛(wèi)生證書”及第十條“中方在產(chǎn)品入境時(shí)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，產(chǎn)品符合中國法律及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，方可入境”。
燕窩加工企業(yè)在申請工廠注冊時(shí)，必須按照生產(chǎn)能力申報(bào)企業(yè)的年產(chǎn)量。我國檢查人員在現(xiàn)場評(píng)審時(shí)，通過評(píng)估其工廠規(guī)模和生產(chǎn)能力，核定該加工廠的年生產(chǎn)能力。
同時(shí)獲華注冊的8家馬燕窩企業(yè)全權(quán)委托中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院作為其輸華燕窩產(chǎn)品追溯標(biāo)簽唯一加貼機(jī)構(gòu)，承諾在燕窩產(chǎn)品的最小銷售包裝上加貼追溯標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)燕窩產(chǎn)品“專廠專號(hào)專用”和“一品一碼”。馬輸華燕窩產(chǎn)品通過中國檢科院開發(fā)的中國燕窩監(jiān)管溯源管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。管理服務(wù)平臺(tái)嚴(yán)格按照企業(yè)核準(zhǔn)的燕窩產(chǎn)量來發(fā)放溯源標(biāo)簽，通過平臺(tái)對(duì)各加工企業(yè)燕窩銷量的核銷，可有效的控制獲華批準(zhǔn)的企業(yè)收購未注冊企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行銷售的亂象，避免發(fā)生“一頂帽子大家戴”問題，從而保證了燕窩產(chǎn)品的“燕窩-加工廠-消費(fèi)者”全程可追溯，并賦予每個(gè)最小單元包裝一個(gè)唯一編碼，即“燕窩碼”，每一個(gè)燕窩碼都相當(dāng)于一個(gè)數(shù)字防偽證書。
記者：消費(fèi)者應(yīng)該怎樣識(shí)別燕窩追溯標(biāo)簽？
李立：購買燕窩一定要通過正規(guī)渠道、并認(rèn)準(zhǔn)加貼了CAIQ燕窩溯源標(biāo)簽的產(chǎn)品。燕窩溯源標(biāo)簽包括燕窩碼（標(biāo)簽上16位的隨機(jī)數(shù)字碼，是每個(gè)最小單元包裝的唯一編碼）、二維碼和涂層下的暗碼。燕窩碼和二維碼都反映了燕窩產(chǎn)品的基本信息，包括生產(chǎn)商名稱、企業(yè)注冊號(hào)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品情況、產(chǎn)品圖片等，暗碼可查詢到該產(chǎn)品是否為第一次驗(yàn)證，是否為經(jīng)過注冊的加工企業(yè)生產(chǎn)的正品。
查詢方法：進(jìn)入平臺(tái)網(wǎng)頁，輸入燕窩溯源標(biāo)簽上16位的燕窩碼，即可查到該燕窩產(chǎn)品的基本信息，包括生產(chǎn)商名稱、企業(yè)注冊號(hào)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品情況、產(chǎn)品圖片等。如果購買了燕窩產(chǎn)品的消費(fèi)者可以刮開溯源標(biāo)簽上的涂層，輸入上面的4位驗(yàn)證碼，即可查詢到該產(chǎn)品是否為第一次驗(yàn)證，是否為經(jīng)過注冊的加工企業(yè)生產(chǎn)的正品。如果出現(xiàn)多次驗(yàn)證結(jié)果，即為假冒產(chǎn)品。同時(shí)，消費(fèi)者還可以通過手機(jī)下載客戶端，掃描二維碼后獲得燕窩產(chǎn)品基本信息，然后輸入涂層下的4位驗(yàn)證碼查詢真?zhèn)巍?br>
記者：如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了假冒燕窩產(chǎn)品，應(yīng)該向哪里投訴？
李立：消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，可通過該服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行投訴或者撥打投訴電話進(jìn)行咨詢和舉報(bào)。另外，還可以通過24小時(shí)投訴電話12315和12365向工商、食藥、質(zhì)檢等執(zhí)法部門舉報(bào)。
記者：在政府的強(qiáng)有力的監(jiān)管下，在專業(yè)機(jī)構(gòu)第三方平臺(tái)的統(tǒng)一管理下，通過社會(huì)多元共治，相信消費(fèi)者吃到放心燕窩不再是難事，健康有序的燕窩市場更不是難事。再次感謝李老師接受采訪。
日期：2014-11-26
