為全力守護人民群眾“舌尖上的安全”，大連市市場監督管理局以“四個最嚴”為準則，嚴格落實總局和省局工作部署，在食品生產領域深入推進食品生產安全風險排查防控工作。今年以來，結合我市實際，以“三個一”（“一域一案”“一品一策”“一企一檔”）為引領，以科學研判為基礎，以確保安全為目標，從源頭上查風險、除隱患，推動全市食品生產安全風險排查防控落地落實。
一、強化區域性風險防控
落實“一域一案”
組織監管人員、協會代表、業內專家及食品生產企業代表，結合近年來監督抽檢、風險檢測、投訴舉報、日常監管等情況，綜合分析研判我市食品安全區域性風險，制發區域性風險排查防控工作方案，督導屬地監管部門加強監管，規范食品生產企業生產行為，嚴格落實各項安全管理制度，切實履行食品安全主體責任；指導屬地監管部門強化許可審核工作，對達不到許可條件要求的一律不予許可，同時加強許可證后監管，督促企業持續保持生產許可條件，對不滿足許可條件的、不能保證食品安全的企業依法關停；嚴厲打擊違法行為，對發現企業違法違規的，嚴格依法依規予以查處；重點關注監督抽檢不合格的食品生產企業，依法開展核查處置，對多批次抽檢不合格食品生產企業，加大核查處置力度和監管力度。針對研判的區域性風險，研究制定可行性整改措施13項，同時，明確責任分工，細化出臺風險清單、措施清單和責任清單，確保區域性風險防控有部署、有落實、有成效。
二、強化重點品種風險防控
落實“一品一策”
在組織屬地監管部門對轄區食品生產企業深入開展基礎風險調查、動態風險排查基礎上，分析研判各轄區存在風險的重點品種，統一歸集研判，形成大連市食品生產領域風險排查防控重點品種“三個清單”。確定肉制品、酒類等重點品種四類，綜合分析研判四類產品易發生問題，制定針對性解決措施58條，重點包括加強進貨查驗、規范工藝流程、細化操作規范、建立健全進貨查驗記錄、投料記錄、關鍵控制點記錄、嚴格落實產品留樣和出廠檢驗等，做到“一品一策”，確保四類重點品種風險防控落實到位。
三、強化企業主體風險防控
落實“一企一檔”
結合風險分級、信用分級監管工作，在落實日常監督檢查基礎上，組織屬地監管部門對轄區食品生產企業逐戶開展排查，督促企業落實食品安全主體責任，按要求配備食品安全總監、食品安全員，履職盡責，嚴格建立并落實“日管控、周排查、月調度”制度機制；根據企業實際生產品種、工藝、設備、生產條件及日常監督檢查、抽檢不合格等具體情況，指導幫助企業建立健全質量安全風險管控制度，查找企業切實存在的食品安全風險，制定符合企業實際的食品安全風險管控清單和問題整改措施，“一企一檔”落實企業食品安全風險防控，助力企業提高風險管控能力，確保食品質量安全。
下一步，大連市市場監督管理局將加強督導檢查，通過“情景式”培訓、落實“一對一”幫扶等舉措，督促指導屬地監管部門持續深入開展食品生產安全風險排查防控工作，不斷提升我市食品質量安全水平。
日期：2024-05-23
一、強化區域性風險防控
落實“一域一案”
組織監管人員、協會代表、業內專家及食品生產企業代表，結合近年來監督抽檢、風險檢測、投訴舉報、日常監管等情況，綜合分析研判我市食品安全區域性風險，制發區域性風險排查防控工作方案，督導屬地監管部門加強監管，規范食品生產企業生產行為，嚴格落實各項安全管理制度，切實履行食品安全主體責任；指導屬地監管部門強化許可審核工作，對達不到許可條件要求的一律不予許可，同時加強許可證后監管，督促企業持續保持生產許可條件，對不滿足許可條件的、不能保證食品安全的企業依法關停；嚴厲打擊違法行為，對發現企業違法違規的，嚴格依法依規予以查處；重點關注監督抽檢不合格的食品生產企業，依法開展核查處置，對多批次抽檢不合格食品生產企業，加大核查處置力度和監管力度。針對研判的區域性風險，研究制定可行性整改措施13項，同時，明確責任分工，細化出臺風險清單、措施清單和責任清單，確保區域性風險防控有部署、有落實、有成效。
二、強化重點品種風險防控
落實“一品一策”
在組織屬地監管部門對轄區食品生產企業深入開展基礎風險調查、動態風險排查基礎上，分析研判各轄區存在風險的重點品種，統一歸集研判，形成大連市食品生產領域風險排查防控重點品種“三個清單”。確定肉制品、酒類等重點品種四類，綜合分析研判四類產品易發生問題，制定針對性解決措施58條，重點包括加強進貨查驗、規范工藝流程、細化操作規范、建立健全進貨查驗記錄、投料記錄、關鍵控制點記錄、嚴格落實產品留樣和出廠檢驗等，做到“一品一策”，確保四類重點品種風險防控落實到位。
三、強化企業主體風險防控
落實“一企一檔”
結合風險分級、信用分級監管工作，在落實日常監督檢查基礎上，組織屬地監管部門對轄區食品生產企業逐戶開展排查，督促企業落實食品安全主體責任，按要求配備食品安全總監、食品安全員，履職盡責，嚴格建立并落實“日管控、周排查、月調度”制度機制；根據企業實際生產品種、工藝、設備、生產條件及日常監督檢查、抽檢不合格等具體情況，指導幫助企業建立健全質量安全風險管控制度，查找企業切實存在的食品安全風險，制定符合企業實際的食品安全風險管控清單和問題整改措施，“一企一檔”落實企業食品安全風險防控，助力企業提高風險管控能力，確保食品質量安全。
下一步，大連市市場監督管理局將加強督導檢查，通過“情景式”培訓、落實“一對一”幫扶等舉措，督促指導屬地監管部門持續深入開展食品生產安全風險排查防控工作，不斷提升我市食品質量安全水平。
日期：2024-05-23
