為深入貫徹落實國務院食安辦等五部門聯合部署校園食品安全排查整治工作要求,壓緊壓實校長(園長)第一責任人責任,督促學校加快健全完善相關管理制度,結合愛國衛生運動優化學校食堂環境衛生,落實有害生物防制制度,暢通學校食品安全投訴渠道,積極主動應對處置輿情風險,切實防范校園食品安全風險,推動相關部門、社會力量齊抓共管,形成長效工作機制。我局組織制定了《廣東省校園食品安全崗位職責(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。請于2月22日前提出相關意見建議。
電子郵箱:gdsjj_liuying@gd.gov.cn。
附件: 廣東省校園食品安全崗位職責(征求意見稿).docx
廣東省市場監督管理局
2024年2月5日
廣東省校園食品安全崗位職責
?。ㄕ髑笠庖姼澹?br>
一、校長職責
?。ㄒ唬┱J真貫徹落實學校食品安全校長(園長)負責制,圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節,健全本校食品安全風險防控體系,保障食品安全,促進營養健康。
?。ǘ┰O立與學校集中用餐形式相適應的食品安全管理機構或崗位,按要求配備分管食品安全的副校長、食品安全總監、食品安全管理員等,明確規定其崗位職責、權限與相互關系,并充分授權,保證相關崗位人員有效履行職責,確保學校全面落實校園食品安全法律法規規定要求。
?。ㄈ┟吭聟⒓邮称钒踩?ldquo;月調度”會議,聽取校園食品安全工作情況,落實陪餐制度,每學期參加不少于1次的食品安全現場檢查。加強對本校食品安全管理部門(崗位)人員履職情況考核,對出現未有效履行食品安全管理職責而造成較大食品安全事故的相關崗位人員,應立即調整分工或崗位并積極配合政府有關部門后續調查處置工作。
(四)嚴格落實學生食堂公益性原則,對服務實體實行零租賃,免收管理費,嚴禁分包或轉包,學校不以任何形式從學生食堂盈利;依法依規選擇合格供應商。
(五)每年應向當地黨委、政府書面匯報一次食品安全工作,重在爭取硬件改造升級、經費投入的支持,讓當地黨政領導對屬地學校食品安全狀況有持續性的了解。每學期向行政主管部門報告一次學校食品安全工作。
二、分管食品安全副校長的主要職責
?。ㄒ唬┲鞒謱W校食品安全日常管理工作,協助校長對學校食品安全管理工作做戰略性部署。
?。ǘ┟鞔_選配的食品安全總監和食品安全管理人員管理職責和工作要求,并頒發聘書。
?。ㄈ┒ㄆ谙蛐iL匯報食品安全管理工作,及時向教育、市場監管部門報告學校食品安全可疑情況和事故。
(四)監督食品安全總監和食品安全管理人員履行管理職責,對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉,對失職失責、造成較大食品安全事故的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。對失職失責、造成嚴重后果或主觀故意違法等情形的,上報校長,依法追究其法律責任。
?。ㄎ澹﹨f助校長選用合格的食品原料供應商或食堂承辦方或校外集中用餐配送企業,并監督其食品安全責任履行情況,對違法行為及時阻止,必要時停止其供應、承包及校外集中用餐配送資格。
?。┞鋵嵟悴椭贫?,其中中小學、幼兒園應每周至少陪餐1次,高校應每月至少陪餐1次,陪餐發現的問題,及時記錄并處理,形成閉環。
?。ㄆ撸└鶕妒称钒踩珖覙藴?nbsp; 餐飲服務通用衛生規范》(GB 31654—2021)、《學校食品安全與營養健康管理規定》等標準要求,依據食品安全風險隱患定期進行檢查,深入了解學校食品安全落實情況。
(八)主導學校食品安全宣傳教育工作,完善陪餐制度和信息溝通機制,充分保障師生、家長的參與權和監督權。
三、食品安全總監的主要職責
?。ㄒ唬﹪栏駡绦袊矣嘘P食品安全的方針、政策、法律法規及標準等各項要求,對學校食品安全行使監督檢查職能,具體指導食品安全工作。
?。ǘ┙M織制定并督促落實食品安全責任制和食品安全管理制度,明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、制作經營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等方面的食品安全責任要求。
?。ㄈ┙M織制定并督促落實食品安全風險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向學校主要負責人報告食品安全工作情況,提出改進措施并督促落實;阻止、糾正本學校違法違規及違反食品安全管理制度的行為,及時消除風險隱患;按規定組織實施善后處理。
?。ㄋ模┙⒉⒙鋵嵤称钒踩諜z查、周排查、月調度制度。督促食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查,評估食品安全狀況;每周至少組織1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況;每月向學校主要負責人就食品安全管理工作情況匯報,對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結。
?。ㄎ澹┙M織制定食品安全事故處置方案,組織開展應急演練,
履行食品安全事故報告義務,采取措施防止事故擴大;督促做好
食品安全檢查記錄,督促整改并實施獎懲。
?。┴撠煿芾肀緦W校食品安全員,督促指導食品安全員依職責做好相關工作;督促各部門負責人、食品安全員等食品安全管理人員的專業能力提升;組織開展對本學校員工的食品安全教育、培訓、考核。
(七)接受和配合地方政府和監督管理部門開展監督檢查等工作,如實提供有關情況,積極整改落實。
?。ò耍┢渌称钒踩芾碡熑巍?br>
四、食品安全員的主要職責
(一)嚴格執行國家有關食品安全的方針、政策、法律法規及標準等各項要求,對學校食品安全行使監督檢查職能。
(二)接受食品安全總監指導安排,落實食品安全監督檢查情況。定期匯總本學校食品安全信息,查找并消除食品安全隱患,并提示食品安全信息。
?。ㄈz查食品安全管理制度執行情況,建立和完善本學校食品安全自查制度、食品安全管理體系,并確保其有效運行。
?。ㄋ模┞鋵嵤称钒踩L險防控措施。每日根據風險管控清單進行檢查,評估食品安全狀況;每周至少開展1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況;對發現的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監,未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
?。ㄎ澹Σ缓细袷称坊蛘哂凶C據證明可能危害人體健康的食品以及食品安全風險隱患,采取有效措施整改并及時報告;定期對食品安全狀況進行檢查評價,促進學校落實食品安全主體責任。
?。┯涗浐凸芾韽臉I人員健康狀況、衛生狀況;建立健康檔案,督促從業人員按規定定期進行健康檢查,對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調整意見并督促落實。
(七)組織制定崗位人員食品安全知識、技能和法律法規的培訓計劃并組織實施,建立培訓檔案。
?。ò耍┒酱俾鋵嵤称芳庸そ洜I過程控制要求,建立、維護、記錄并保存食品安全加工經營過程記錄材料,包括食品原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨驗收記錄、使用記錄、制作規范、產品留樣等。
?。ň牛┙M織開展食品安全檢查,對食品安全管理制度落實情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規范的執行情況定期進行檢查并記錄、存檔。對檢查中發現的不符合食品安全要求的行為應及時制止并提出處理意見,報食品安全總監或學校主要負責人。
(十)配合有關部門調查處理食品安全事故,并如實提供有關情況。
?。ㄊ唬o需設立食品安全總監崗位的學校食品安全員應同時承擔質量安全總監職責。
?。ㄊ┢渌称钒踩芾碡熑?。
五、食堂負責人(承包經營者)主要職責(中小學、幼兒園食堂原則上自營)
?。ㄒ唬┳袷叵嚓P法律法規和規章制度,取得合法的食品經營許可資質經營,負責校園食堂的日常經營,包括食材的采購、加工制作、師生用餐的食品安全和供應等。
?。ǘ┙⒔∪称钒踩芾碇贫?、崗位責任制以及食物中毒預防措施,按照法律法規配備食品安全管理人員;建立食品安全自查制度,嚴格執行“日管控、周排查、月調度”工作制度或機制,制定有食品安全風險管控清單,內容符合實際需要;自查頻次和內容符合相關規定,保留“日管控、周排查、月調度”工作制度落實的記錄;自查內容真實反映管理現狀,及時整改發現的問題。
?。ㄈ┕芾硎程脝T工,包括招聘、培訓、考核等,保證員工的服務質量和效率。組織從事接觸直接入口食品工作的員工每年進行一次健康檢查,持健康證明上崗;每日上崗前進行健康晨檢,發現健康有異常的人員,應暫停從事接觸直接入口食品的工作。
(四)負責食品生產經營場所內外環境清潔,加大基礎設施及設施設備的定期檢查、維修和改建等,嚴格功能分區,做到布局合理,防止交叉污染。
(五)加強日常監督管理工作,督促食堂工作人員保持食堂的整潔、衛生(每天打掃、每周有大掃除)。操作間要做到生熟分放;做好餐具的回收、清洗、消毒工作;嚴格按要求做好防火、防毒、防盜、防蠅、防鼠、防蟑螂和防食物中毒工作(每餐要有留樣);認真督促檢查食堂環境衛生與食品衛生,把好質量關。(六)嚴禁使用腐爛、變質、受污染及劣質原料,不采購、加工和出售假冒偽劣、過期、霉變的食品;不出售未加工熟透和不符合食品安全質量標準的食品,禁止食用剩飯剩菜,嚴防食物中毒。
?。ㄆ撸﹦撔虏似泛筒藛危瑵M足不同口味和營養需求,防止經營過程中存在嚴重浪費現象的發生。
?。ò耍┨岣叻召|量,關注家長、社會的監督和員工的反饋,持續改進食堂運營管理。學校、行政主管和食品安全監管部門在檢查中提出的問題要及時整改。
六、家委會/膳食委員會的主要職責
(一)家委會主要職責
1.聽取家長意見,及時向學校反映家長對膳食的意見建議,跟進學校后續整改情況并及時向家長反饋。
2.定期檢查學校的膳食環境及飲食質量,以確保消費安全。
3.定期調查孩子的營養狀況,檢查他們是否攝取足夠的營養,及時發現,為他們提供適當的營養補充。
4.積極組織家長參加各種有關膳食的活動,培養他們的膳食知識,提高膳食素質。
?。ǘ┥攀澄瘑T會主要職責
1.根據國家相關法律、法規和衛生、教育行政主管部門的要求,制定學校食堂的管理辦法。
2.協調解決師生、學校和食堂之間的矛盾和糾紛,維護各方面的合法權益。
3.科學管理食堂,建立健全各項崗位責任制,確保伙食質量、食品安全,滿足師生需要。
4.定期檢查主副食品的花色品種,注意營養,合理配料,減少浪費,提高伙食質量。
5.經常檢查食堂物資保管情況,經常檢查采購人員外購食品的質量、數量、價格情況。
6.膳食委員會定期采用線上-線下的方式,多途徑收集和反映教師和學生對食堂的意見和建議,雙方及時進行溝通,協商解決有關問題;對于無法解決的問題,教師代表和學生代表應該把食品提供方的困難和實際問題向提出意見或建議的有關人員傳達,希望能夠互相取得諒解。
7.膳食管理委員會每學期至少召開一次專題會議,遇有特殊情況可隨時會,會議紀要及時上報學校。每個學期進行一次的教師、學生對膳食情況的問卷調查,并且進行統計、匯總。
8.膳食管理委員會委員可以根據實際需要隨時向膳食管理委員會提出建議,組織由部分學生代表參加的學生座談會,并且收集、整理有關意見和建議,反饋給學校食堂管理部門,然后通過雙方的研究和協商,再把處理意見反饋給有關的學生。
9.負責督促檢查學校食堂貫徹、落實經學校審定的各項制度的執行情況。
10.抓好食堂的飲食安全、環境衛生、從業人員個人衛生以及安全工作,嚴防食物中毒和其它意外事故的發生。
11.嚴格掌握食堂用糧、用菜情況,以及其它物品、食品的使用情況,做到勤儉節約,嚴格杜絕浪費現象。
七、行政主管部門的主要職責
?。ㄒ唬┲笇А⒍酱賹W校落實食品安全校長(園長)負責制,建立健全食品安全與營養健康相關管理制度,將學校食品安全與營養健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內容,加強評價考核。
(二)指導、監督學校加強校園食品安全日常管理,定期開展食品安全自查自糾,及時消除事故隱患
(三)督促學校堅持學生食堂公益性原則,不以任何形式從學生食堂盈利,落實集中用餐陪餐制度、集中用餐信息公開制度、“互聯網+明廚亮灶”智慧系統建設管理等。
(四)指導學校實行大宗食品公開招標、集中定點采購,嚴格履行招標程序,監督學校嚴格招投標程序,建立健全學校食堂承包、校外供餐單位引進和退出機制。嚴格約束轉包、分包行為,堅決整治學校“一包了之”“只包不管”等突出問題。
?。ㄎ澹┡浜舷嚓P部門指導、督促學校提高食源性疾病防控意識和能力,定期開展食品安全自查自糾,及時消除事故隱患。
?。W校發生食品安全事故,擅離職守或者不按規定報告、不采取措施處置或者處置不力的,對學校食品安全的相關工作人員、相關負責人給予警告或者記過處分;情節較重的,給予降低崗位等級或撤職;情節嚴重的,給予開除處分;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
八、市場監管部門的主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P食品安全監督管理的方針政策和法律法規,制定和完善、發布食品安全監管的相關政策、制度、法律法規和標準。持續對學校食堂、校外供餐單位食品安全管理人員開展食品安全知識宣傳和培訓,不斷提升從業人員食品安全風險防范意識。
?。ǘ└鶕妒称方洜I許可和備案管理辦法》《食品經營許可審查通則》等相關法法律法規的規定,負責對學校供餐、學校外供餐單位實施許可管理工作,督促學校供餐、學校外供餐單位嚴格按《餐飲服務食品安全操作規范》落實食品安全主體責任。
?。ㄈ┘哟髮┎蛦挝?、學校食堂及校園周邊小食品店、小餐飲店等的監督檢查力度。重點檢查食品經營者是否取得食品生產經營許可,從業人員是否持有健康證明,售賣或貯存、使用的食品是否為“三無食品”、超過保質期限食品、腐敗變質食品,以及不得向中小學和幼兒園提供的食品品種等。
?。ㄋ模﹪烂C查處學校及周邊食品安全違法違規行為,嚴厲打擊校園周邊無證無照從事食品生產經營等行為。強化行政執法與刑事司法銜接,及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。
?。ㄎ澹┙拥揭伤剖吃葱约膊蟾婧螅婪ㄒ缆氊熝杆俸瞬樘幹?,科學、規范進行調查和采樣送檢,按規定進行報告和通報。對引發食源性疾病暴發,且查明存在違法違規行為的食品經營者,要依法嚴懲重處。
九、衛生健康主管部門的主要職責
?。ㄒ唬┲笇W校根據學生餐營養指南等標準,針對不同年齡段在校學生營養健康需求,因地制宜引導學生科學營養用餐。對有條件的中小學、幼兒園應當指導學校每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量。
?。ǘ┙M織開展校園食品安全風險和營養健康監測,對學校提供營養指導,倡導健康飲食理念,開展適應學校需求的營養健康專業人員培訓。
(三)指導學校開展食源性疾病預防和營養健康的知識教育。
?。ㄋ模┙M織醫療機構救治因學校食品安全事故導致人身傷害的人員。
十、包保干部的主要職責
(一)嚴格按食品安全落實“兩個責任”機制,按對應包保層級和責任清單落實食品安全工作責任,每季度對包保的學校至少開展1次現場督導,并按要求填報督導記錄,力戒形式主義,杜絕層層陪同。
(二)嚴格按照任務清單開展督導,督促學校持續做好食品安全管理體系建設、抓好常態化防控、強化應急處置、加強宣傳培訓等工作,嚴防嚴控群體性食品安全事件和食品安全負面輿情發生。
(三)督導發現的食品安全問題,要及時通報屬地市場監管部門組織現場檢查,并及時跟進后續處置情況,落實閉環管理。
?。ㄋ模W校食品安全風險等級升高或發生食品安全事件時,包保干部要靠前辦公、現場督導,協調相關部門做好風險防控和應對處置工作。
日期:2024-02-05
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廣東省市場監督管理局
2024年2月5日
廣東省校園食品安全崗位職責
?。ㄕ髑笠庖姼澹?br>
一、校長職責
?。ㄒ唬┱J真貫徹落實學校食品安全校長(園長)負責制,圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節,健全本校食品安全風險防控體系,保障食品安全,促進營養健康。
?。ǘ┰O立與學校集中用餐形式相適應的食品安全管理機構或崗位,按要求配備分管食品安全的副校長、食品安全總監、食品安全管理員等,明確規定其崗位職責、權限與相互關系,并充分授權,保證相關崗位人員有效履行職責,確保學校全面落實校園食品安全法律法規規定要求。
?。ㄈ┟吭聟⒓邮称钒踩?ldquo;月調度”會議,聽取校園食品安全工作情況,落實陪餐制度,每學期參加不少于1次的食品安全現場檢查。加強對本校食品安全管理部門(崗位)人員履職情況考核,對出現未有效履行食品安全管理職責而造成較大食品安全事故的相關崗位人員,應立即調整分工或崗位并積極配合政府有關部門后續調查處置工作。
(四)嚴格落實學生食堂公益性原則,對服務實體實行零租賃,免收管理費,嚴禁分包或轉包,學校不以任何形式從學生食堂盈利;依法依規選擇合格供應商。
(五)每年應向當地黨委、政府書面匯報一次食品安全工作,重在爭取硬件改造升級、經費投入的支持,讓當地黨政領導對屬地學校食品安全狀況有持續性的了解。每學期向行政主管部門報告一次學校食品安全工作。
二、分管食品安全副校長的主要職責
?。ㄒ唬┲鞒謱W校食品安全日常管理工作,協助校長對學校食品安全管理工作做戰略性部署。
?。ǘ┟鞔_選配的食品安全總監和食品安全管理人員管理職責和工作要求,并頒發聘書。
?。ㄈ┒ㄆ谙蛐iL匯報食品安全管理工作,及時向教育、市場監管部門報告學校食品安全可疑情況和事故。
(四)監督食品安全總監和食品安全管理人員履行管理職責,對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉,對失職失責、造成較大食品安全事故的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。對失職失責、造成嚴重后果或主觀故意違法等情形的,上報校長,依法追究其法律責任。
?。ㄎ澹﹨f助校長選用合格的食品原料供應商或食堂承辦方或校外集中用餐配送企業,并監督其食品安全責任履行情況,對違法行為及時阻止,必要時停止其供應、承包及校外集中用餐配送資格。
?。┞鋵嵟悴椭贫?,其中中小學、幼兒園應每周至少陪餐1次,高校應每月至少陪餐1次,陪餐發現的問題,及時記錄并處理,形成閉環。
?。ㄆ撸└鶕妒称钒踩珖覙藴?nbsp; 餐飲服務通用衛生規范》(GB 31654—2021)、《學校食品安全與營養健康管理規定》等標準要求,依據食品安全風險隱患定期進行檢查,深入了解學校食品安全落實情況。
(八)主導學校食品安全宣傳教育工作,完善陪餐制度和信息溝通機制,充分保障師生、家長的參與權和監督權。
三、食品安全總監的主要職責
?。ㄒ唬﹪栏駡绦袊矣嘘P食品安全的方針、政策、法律法規及標準等各項要求,對學校食品安全行使監督檢查職能,具體指導食品安全工作。
?。ǘ┙M織制定并督促落實食品安全責任制和食品安全管理制度,明確從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、制作經營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等方面的食品安全責任要求。
?。ㄈ┙M織制定并督促落實食品安全風險防控措施,定期組織食品安全自查,評估食品安全狀況,及時向學校主要負責人報告食品安全工作情況,提出改進措施并督促落實;阻止、糾正本學校違法違規及違反食品安全管理制度的行為,及時消除風險隱患;按規定組織實施善后處理。
?。ㄋ模┙⒉⒙鋵嵤称钒踩諜z查、周排查、月調度制度。督促食品安全員每日根據風險管控清單進行檢查,評估食品安全狀況;每周至少組織1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況;每月向學校主要負責人就食品安全管理工作情況匯報,對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結。
?。ㄎ澹┙M織制定食品安全事故處置方案,組織開展應急演練,
履行食品安全事故報告義務,采取措施防止事故擴大;督促做好
食品安全檢查記錄,督促整改并實施獎懲。
?。┴撠煿芾肀緦W校食品安全員,督促指導食品安全員依職責做好相關工作;督促各部門負責人、食品安全員等食品安全管理人員的專業能力提升;組織開展對本學校員工的食品安全教育、培訓、考核。
(七)接受和配合地方政府和監督管理部門開展監督檢查等工作,如實提供有關情況,積極整改落實。
?。ò耍┢渌称钒踩芾碡熑巍?br>
四、食品安全員的主要職責
(一)嚴格執行國家有關食品安全的方針、政策、法律法規及標準等各項要求,對學校食品安全行使監督檢查職能。
(二)接受食品安全總監指導安排,落實食品安全監督檢查情況。定期匯總本學校食品安全信息,查找并消除食品安全隱患,并提示食品安全信息。
?。ㄈz查食品安全管理制度執行情況,建立和完善本學校食品安全自查制度、食品安全管理體系,并確保其有效運行。
?。ㄋ模┞鋵嵤称钒踩L險防控措施。每日根據風險管控清單進行檢查,評估食品安全狀況;每周至少開展1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況;對發現的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監,未發現問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。
?。ㄎ澹Σ缓细袷称坊蛘哂凶C據證明可能危害人體健康的食品以及食品安全風險隱患,采取有效措施整改并及時報告;定期對食品安全狀況進行檢查評價,促進學校落實食品安全主體責任。
?。┯涗浐凸芾韽臉I人員健康狀況、衛生狀況;建立健康檔案,督促從業人員按規定定期進行健康檢查,對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調整意見并督促落實。
(七)組織制定崗位人員食品安全知識、技能和法律法規的培訓計劃并組織實施,建立培訓檔案。
?。ò耍┒酱俾鋵嵤称芳庸そ洜I過程控制要求,建立、維護、記錄并保存食品安全加工經營過程記錄材料,包括食品原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨驗收記錄、使用記錄、制作規范、產品留樣等。
?。ň牛┙M織開展食品安全檢查,對食品安全管理制度落實情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規范的執行情況定期進行檢查并記錄、存檔。對檢查中發現的不符合食品安全要求的行為應及時制止并提出處理意見,報食品安全總監或學校主要負責人。
(十)配合有關部門調查處理食品安全事故,并如實提供有關情況。
?。ㄊ唬o需設立食品安全總監崗位的學校食品安全員應同時承擔質量安全總監職責。
?。ㄊ┢渌称钒踩芾碡熑?。
五、食堂負責人(承包經營者)主要職責(中小學、幼兒園食堂原則上自營)
?。ㄒ唬┳袷叵嚓P法律法規和規章制度,取得合法的食品經營許可資質經營,負責校園食堂的日常經營,包括食材的采購、加工制作、師生用餐的食品安全和供應等。
?。ǘ┙⒔∪称钒踩芾碇贫?、崗位責任制以及食物中毒預防措施,按照法律法規配備食品安全管理人員;建立食品安全自查制度,嚴格執行“日管控、周排查、月調度”工作制度或機制,制定有食品安全風險管控清單,內容符合實際需要;自查頻次和內容符合相關規定,保留“日管控、周排查、月調度”工作制度落實的記錄;自查內容真實反映管理現狀,及時整改發現的問題。
?。ㄈ┕芾硎程脝T工,包括招聘、培訓、考核等,保證員工的服務質量和效率。組織從事接觸直接入口食品工作的員工每年進行一次健康檢查,持健康證明上崗;每日上崗前進行健康晨檢,發現健康有異常的人員,應暫停從事接觸直接入口食品的工作。
(四)負責食品生產經營場所內外環境清潔,加大基礎設施及設施設備的定期檢查、維修和改建等,嚴格功能分區,做到布局合理,防止交叉污染。
(五)加強日常監督管理工作,督促食堂工作人員保持食堂的整潔、衛生(每天打掃、每周有大掃除)。操作間要做到生熟分放;做好餐具的回收、清洗、消毒工作;嚴格按要求做好防火、防毒、防盜、防蠅、防鼠、防蟑螂和防食物中毒工作(每餐要有留樣);認真督促檢查食堂環境衛生與食品衛生,把好質量關。(六)嚴禁使用腐爛、變質、受污染及劣質原料,不采購、加工和出售假冒偽劣、過期、霉變的食品;不出售未加工熟透和不符合食品安全質量標準的食品,禁止食用剩飯剩菜,嚴防食物中毒。
?。ㄆ撸﹦撔虏似泛筒藛危瑵M足不同口味和營養需求,防止經營過程中存在嚴重浪費現象的發生。
?。ò耍┨岣叻召|量,關注家長、社會的監督和員工的反饋,持續改進食堂運營管理。學校、行政主管和食品安全監管部門在檢查中提出的問題要及時整改。
六、家委會/膳食委員會的主要職責
(一)家委會主要職責
1.聽取家長意見,及時向學校反映家長對膳食的意見建議,跟進學校后續整改情況并及時向家長反饋。
2.定期檢查學校的膳食環境及飲食質量,以確保消費安全。
3.定期調查孩子的營養狀況,檢查他們是否攝取足夠的營養,及時發現,為他們提供適當的營養補充。
4.積極組織家長參加各種有關膳食的活動,培養他們的膳食知識,提高膳食素質。
?。ǘ┥攀澄瘑T會主要職責
1.根據國家相關法律、法規和衛生、教育行政主管部門的要求,制定學校食堂的管理辦法。
2.協調解決師生、學校和食堂之間的矛盾和糾紛,維護各方面的合法權益。
3.科學管理食堂,建立健全各項崗位責任制,確保伙食質量、食品安全,滿足師生需要。
4.定期檢查主副食品的花色品種,注意營養,合理配料,減少浪費,提高伙食質量。
5.經常檢查食堂物資保管情況,經常檢查采購人員外購食品的質量、數量、價格情況。
6.膳食委員會定期采用線上-線下的方式,多途徑收集和反映教師和學生對食堂的意見和建議,雙方及時進行溝通,協商解決有關問題;對于無法解決的問題,教師代表和學生代表應該把食品提供方的困難和實際問題向提出意見或建議的有關人員傳達,希望能夠互相取得諒解。
7.膳食管理委員會每學期至少召開一次專題會議,遇有特殊情況可隨時會,會議紀要及時上報學校。每個學期進行一次的教師、學生對膳食情況的問卷調查,并且進行統計、匯總。
8.膳食管理委員會委員可以根據實際需要隨時向膳食管理委員會提出建議,組織由部分學生代表參加的學生座談會,并且收集、整理有關意見和建議,反饋給學校食堂管理部門,然后通過雙方的研究和協商,再把處理意見反饋給有關的學生。
9.負責督促檢查學校食堂貫徹、落實經學校審定的各項制度的執行情況。
10.抓好食堂的飲食安全、環境衛生、從業人員個人衛生以及安全工作,嚴防食物中毒和其它意外事故的發生。
11.嚴格掌握食堂用糧、用菜情況,以及其它物品、食品的使用情況,做到勤儉節約,嚴格杜絕浪費現象。
七、行政主管部門的主要職責
?。ㄒ唬┲笇А⒍酱賹W校落實食品安全校長(園長)負責制,建立健全食品安全與營養健康相關管理制度,將學校食品安全與營養健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內容,加強評價考核。
(二)指導、監督學校加強校園食品安全日常管理,定期開展食品安全自查自糾,及時消除事故隱患
(三)督促學校堅持學生食堂公益性原則,不以任何形式從學生食堂盈利,落實集中用餐陪餐制度、集中用餐信息公開制度、“互聯網+明廚亮灶”智慧系統建設管理等。
(四)指導學校實行大宗食品公開招標、集中定點采購,嚴格履行招標程序,監督學校嚴格招投標程序,建立健全學校食堂承包、校外供餐單位引進和退出機制。嚴格約束轉包、分包行為,堅決整治學校“一包了之”“只包不管”等突出問題。
?。ㄎ澹┡浜舷嚓P部門指導、督促學校提高食源性疾病防控意識和能力,定期開展食品安全自查自糾,及時消除事故隱患。
?。W校發生食品安全事故,擅離職守或者不按規定報告、不采取措施處置或者處置不力的,對學校食品安全的相關工作人員、相關負責人給予警告或者記過處分;情節較重的,給予降低崗位等級或撤職;情節嚴重的,給予開除處分;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
八、市場監管部門的主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P食品安全監督管理的方針政策和法律法規,制定和完善、發布食品安全監管的相關政策、制度、法律法規和標準。持續對學校食堂、校外供餐單位食品安全管理人員開展食品安全知識宣傳和培訓,不斷提升從業人員食品安全風險防范意識。
?。ǘ└鶕妒称方洜I許可和備案管理辦法》《食品經營許可審查通則》等相關法法律法規的規定,負責對學校供餐、學校外供餐單位實施許可管理工作,督促學校供餐、學校外供餐單位嚴格按《餐飲服務食品安全操作規范》落實食品安全主體責任。
?。ㄈ┘哟髮┎蛦挝?、學校食堂及校園周邊小食品店、小餐飲店等的監督檢查力度。重點檢查食品經營者是否取得食品生產經營許可,從業人員是否持有健康證明,售賣或貯存、使用的食品是否為“三無食品”、超過保質期限食品、腐敗變質食品,以及不得向中小學和幼兒園提供的食品品種等。
?。ㄋ模﹪烂C查處學校及周邊食品安全違法違規行為,嚴厲打擊校園周邊無證無照從事食品生產經營等行為。強化行政執法與刑事司法銜接,及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。
?。ㄎ澹┙拥揭伤剖吃葱约膊蟾婧螅婪ㄒ缆氊熝杆俸瞬樘幹?,科學、規范進行調查和采樣送檢,按規定進行報告和通報。對引發食源性疾病暴發,且查明存在違法違規行為的食品經營者,要依法嚴懲重處。
九、衛生健康主管部門的主要職責
?。ㄒ唬┲笇W校根據學生餐營養指南等標準,針對不同年齡段在校學生營養健康需求,因地制宜引導學生科學營養用餐。對有條件的中小學、幼兒園應當指導學校每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量。
?。ǘ┙M織開展校園食品安全風險和營養健康監測,對學校提供營養指導,倡導健康飲食理念,開展適應學校需求的營養健康專業人員培訓。
(三)指導學校開展食源性疾病預防和營養健康的知識教育。
?。ㄋ模┙M織醫療機構救治因學校食品安全事故導致人身傷害的人員。
十、包保干部的主要職責
(一)嚴格按食品安全落實“兩個責任”機制,按對應包保層級和責任清單落實食品安全工作責任,每季度對包保的學校至少開展1次現場督導,并按要求填報督導記錄,力戒形式主義,杜絕層層陪同。
(二)嚴格按照任務清單開展督導,督促學校持續做好食品安全管理體系建設、抓好常態化防控、強化應急處置、加強宣傳培訓等工作,嚴防嚴控群體性食品安全事件和食品安全負面輿情發生。
(三)督導發現的食品安全問題,要及時通報屬地市場監管部門組織現場檢查,并及時跟進后續處置情況,落實閉環管理。
?。ㄋ模W校食品安全風險等級升高或發生食品安全事件時,包保干部要靠前辦公、現場督導,協調相關部門做好風險防控和應對處置工作。
日期:2024-02-05