各市農業農村局：
為深入貫徹落實中央一號文件“抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控”要求，切實加強春季非洲豬瘟防控工作，保障生豬產業高質量發展，山西省農業農村廳制定了《2023年山西省春季非洲豬瘟防控攻堅行動實施方案》，現印發你們，請認真組織做好落實。
附件： 《2023年山西省春季非洲豬瘟防控攻堅行動實施方案》.doc
山西省農業農村廳辦公室
2023年3月8日
2023年山西省春季非洲豬瘟防控
攻堅行動實施方案
春季氣溫多變，是非洲豬瘟的高發季節，也是非洲豬瘟防控的關鍵時節。春季生豬補欄需求旺盛，生豬調運頻繁，非洲豬瘟發生風險較大，稍有不慎，就有可能造成疫病傳播流行。為有效做好非洲豬瘟防控工作，確保全省動物疫情穩定，我廳決定在全省開展春季非洲豬瘟防控攻堅行動，制定本方案。
一、目標任務
落實中央一號文件“抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控”要求，落實省委、省政府決策部署，堅持“防風險、保安全、促發展”總體要求，集中力量，突出抓好非洲豬瘟防控工作，努力確保全省動物疫情穩定。
二、時間安排
2023年3月8日起至5月31日。
三、主要任務
（一）開展非洲豬瘟防控技術提升行動。各市要強化非洲豬瘟防控技術指導，加強《冬春季非洲豬瘟防控關鍵技術》《秋冬季生豬常見疫病防控技術要點》《春季豬場非洲豬瘟防控技術指引》培訓，結合專家團隊和技術人員進村入戶技術服務，開展巡回指導，督促養殖場戶規范落實人員車輛進出管理、消毒、無害化處理等各項防控措施，及時發現養殖場戶防疫漏洞并督促整改，切實提升生物安全防護水平。
（二）開展“大清洗、大消毒”專項行動。各市要結合春季集中免疫工作，統籌安排，每月5、15、25號開展一次集中清洗消毒活動，對生豬養殖場、屠宰場、病死動物無害化處理廠及其周邊環境和生豬運輸車輛等重點場所全覆蓋清洗消毒，確保有效殺滅非洲豬瘟病毒等病原微生物，切實降低疫病發生風險。
（三）開展不間斷排查監測行動。各市要繼續落實養殖、交易、運輸、屠宰、無害化處理環節非洲豬瘟疫情排查和周報告制度，發現的生豬違規調運、買賣以及大量死亡等異常情況即時上報、即時核查、即時處置。組織開展飛行監測、專項監測、應急監測等行動，以養殖場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠、生豬運輸車輛和外省調入生豬為重點，科學設置、精確采樣，及時準確發現問題漏洞和風險隱患，監測陽性的要嚴格按照程序及時上報、果斷處置。組織開展流行病學調查，結合監測情況，及時開展風險評估，發布預警預報。
（四）全面推進動物檢疫監督能力提升行動。各市要嚴格落實動物檢疫申報制度，督促養殖場戶依法申報檢疫，嚴格檢疫出證管理，出證前要認真查驗動物健康狀況、牲畜耳標和運輸車輛備案等情況。嚴格落實北部區跨大區調運政策和指定通道制度，13個指定通道檢查站要落實落細查證、驗物、消毒及信息登記等工作，確保省外調入生豬手續齊全、合規合法。嚴格落實落地報告制度，建立推動啟運地出證與目的地反饋相結合的信息化監管模式，對未確認到達或超時到達的要及時調查處理。嚴厲打擊調運“三無”畜禽（無動物檢疫合格證明、無牲畜耳標、車輛未按規定備案）、不檢疫即出證、違規出證以及違規使用、倒賣動物衛生證章標志等行為。
（五）深入開展屠宰行業管理能力提升行動。各市要嚴格落實屠宰環節“兩項制度”，配齊配強官方獸醫，督促屠宰企業規范非洲豬瘟自檢。要落實屠宰企業非洲豬瘟防控主體責任，加強生豬運輸車輛、屠宰環境和車間消毒，按照“批批檢、全覆蓋”的要求實施非洲豬瘟自檢。強化屠宰企業監督抽檢，行動期間市縣兩級獸醫實驗室每月對轄區內生豬屠宰場點全覆蓋抽檢一次，抽檢陽性的，立即暫停屠宰加工活動，全面清洗消毒，對陽性產品進行無害化處理48小時后再次檢測，合格后方可恢復生產。駐場官方獸醫要扎實做好日常監管和屠宰檢疫，搞形式、走過場的要嚴肅處理，堅決清除出官方獸醫隊伍。發現屠宰企業非洲豬瘟自檢造假、屠宰病死豬等違法違規行為的，一律停業整頓，情節嚴重的，按程序吊銷生豬屠宰資格。要深入開展生豬屠宰企業標準化示范創建，加快小型生豬屠宰點撤停并轉，推動屠宰行業轉型升級。
（六）嚴格病死動物無害化處理。各市要加快完善病死動物無害化收集處理體系，確保養殖、運輸、屠宰等各環節全覆蓋，做到病死生豬“應收盡收、應處盡處”，嚴防發生隨意拋棄病死豬等情況。規范病死生豬收集，嚴格死亡數量、死亡原因核查，一旦發現非洲豬瘟疑似病例或短時間內生豬大量異常死亡等情況，務必果斷流調、溯源、核查、處置。強化無害化處理各環節信息化監管，嚴格病死豬無害化處理補助申報程序，統一應用牧運通“山西省畜禽無害化處理監管信息系統”進行填報處理數據，認真做好數據的統計、核查、報送工作。落實病死動物無害化處理消毒制度，重點強化運輸車輛的沖洗、消毒、烘干，行動期間市縣兩級獸醫實驗室每月對無害化處理廠生產車間、處理后產物、運輸車輛以及場內外環境等開展一次監督抽檢，發現問題，嚴格按規范處置，嚴防疫病發生傳播。各市要會同相關部門，健全違法案件信息共享、案情通報、案件移送等制度，嚴厲打擊隨意拋棄、銷售、收購、屠宰、加工病死動物及其產品的違法犯罪行為。
（七）深化應急管理。各市要加強應急值守，嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度，暢通疫情舉報渠道，嚴格疫情線索核查，一旦突發動物疫情或發現監測陽性動物，要按照“早、快、嚴、小”原則，果斷采取措施，嚴防疫情擴散蔓延。要及時完善應急預案，及時調整充實重大動物疫病防控應急隊伍，組織開展應急培訓和演練，定期更新動物防疫應急物資，切實提升重大動物疫情應急處置水平和實戰能力。要高度關注輿情動態，強化輿情跟蹤研判，主動做好熱點問題正面引導，避免炒作。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各市要充分認識做好春季非洲豬瘟防控工作的重要性，進一步提高政治站位、提高工作標準，改進工作作風、改進工作方法，根據本方案要求，制定具體實施方案，明確任務目標，做好任務分解，落實各方責任，確保取得實效。對因工作不到位造成疫情發生、流行產生嚴重后果和重大損失的，要按照有關法律法規規定，堅決追究有關領導和具體責任人的責任。
（二）加強監督檢查。各市要堅持目標導向和問題導向，采取多種形式，組織力量深入基層，加強督導檢查，發現問題及時督促整改，確保行動取得實效。我廳將采取信息調度、飛行檢查、情況通報等方式，加大督導調度力度，確保各項措施落實落地。
（三）加強總結反饋。活動結束后，各市要及時對本次攻堅行動開展情況進行全面總結，深入查找問題和風險隱患（附表），及時提煉好的經驗做法。總結報告和問題隱患臺賬于6月15日前書面報省農業農村廳畜牧獸醫局。
聯 系 人：韓慧韜 趙 凱
聯系方式：0351-8395219 13623694928
電子郵箱：sxcadc@126.com
日期：2023-03-13
為深入貫徹落實中央一號文件“抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控”要求，切實加強春季非洲豬瘟防控工作，保障生豬產業高質量發展，山西省農業農村廳制定了《2023年山西省春季非洲豬瘟防控攻堅行動實施方案》，現印發你們，請認真組織做好落實。
附件： 《2023年山西省春季非洲豬瘟防控攻堅行動實施方案》.doc
山西省農業農村廳辦公室
2023年3月8日
2023年山西省春季非洲豬瘟防控
攻堅行動實施方案
春季氣溫多變，是非洲豬瘟的高發季節，也是非洲豬瘟防控的關鍵時節。春季生豬補欄需求旺盛，生豬調運頻繁，非洲豬瘟發生風險較大，稍有不慎，就有可能造成疫病傳播流行。為有效做好非洲豬瘟防控工作，確保全省動物疫情穩定，我廳決定在全省開展春季非洲豬瘟防控攻堅行動，制定本方案。
一、目標任務
落實中央一號文件“抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控”要求，落實省委、省政府決策部署，堅持“防風險、保安全、促發展”總體要求，集中力量，突出抓好非洲豬瘟防控工作，努力確保全省動物疫情穩定。
二、時間安排
2023年3月8日起至5月31日。
三、主要任務
（一）開展非洲豬瘟防控技術提升行動。各市要強化非洲豬瘟防控技術指導，加強《冬春季非洲豬瘟防控關鍵技術》《秋冬季生豬常見疫病防控技術要點》《春季豬場非洲豬瘟防控技術指引》培訓，結合專家團隊和技術人員進村入戶技術服務，開展巡回指導，督促養殖場戶規范落實人員車輛進出管理、消毒、無害化處理等各項防控措施，及時發現養殖場戶防疫漏洞并督促整改，切實提升生物安全防護水平。
（二）開展“大清洗、大消毒”專項行動。各市要結合春季集中免疫工作，統籌安排，每月5、15、25號開展一次集中清洗消毒活動，對生豬養殖場、屠宰場、病死動物無害化處理廠及其周邊環境和生豬運輸車輛等重點場所全覆蓋清洗消毒，確保有效殺滅非洲豬瘟病毒等病原微生物，切實降低疫病發生風險。
（三）開展不間斷排查監測行動。各市要繼續落實養殖、交易、運輸、屠宰、無害化處理環節非洲豬瘟疫情排查和周報告制度，發現的生豬違規調運、買賣以及大量死亡等異常情況即時上報、即時核查、即時處置。組織開展飛行監測、專項監測、應急監測等行動，以養殖場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠、生豬運輸車輛和外省調入生豬為重點，科學設置、精確采樣，及時準確發現問題漏洞和風險隱患，監測陽性的要嚴格按照程序及時上報、果斷處置。組織開展流行病學調查，結合監測情況，及時開展風險評估，發布預警預報。
（四）全面推進動物檢疫監督能力提升行動。各市要嚴格落實動物檢疫申報制度，督促養殖場戶依法申報檢疫，嚴格檢疫出證管理，出證前要認真查驗動物健康狀況、牲畜耳標和運輸車輛備案等情況。嚴格落實北部區跨大區調運政策和指定通道制度，13個指定通道檢查站要落實落細查證、驗物、消毒及信息登記等工作，確保省外調入生豬手續齊全、合規合法。嚴格落實落地報告制度，建立推動啟運地出證與目的地反饋相結合的信息化監管模式，對未確認到達或超時到達的要及時調查處理。嚴厲打擊調運“三無”畜禽（無動物檢疫合格證明、無牲畜耳標、車輛未按規定備案）、不檢疫即出證、違規出證以及違規使用、倒賣動物衛生證章標志等行為。
（五）深入開展屠宰行業管理能力提升行動。各市要嚴格落實屠宰環節“兩項制度”，配齊配強官方獸醫，督促屠宰企業規范非洲豬瘟自檢。要落實屠宰企業非洲豬瘟防控主體責任，加強生豬運輸車輛、屠宰環境和車間消毒，按照“批批檢、全覆蓋”的要求實施非洲豬瘟自檢。強化屠宰企業監督抽檢，行動期間市縣兩級獸醫實驗室每月對轄區內生豬屠宰場點全覆蓋抽檢一次，抽檢陽性的，立即暫停屠宰加工活動，全面清洗消毒，對陽性產品進行無害化處理48小時后再次檢測，合格后方可恢復生產。駐場官方獸醫要扎實做好日常監管和屠宰檢疫，搞形式、走過場的要嚴肅處理，堅決清除出官方獸醫隊伍。發現屠宰企業非洲豬瘟自檢造假、屠宰病死豬等違法違規行為的，一律停業整頓，情節嚴重的，按程序吊銷生豬屠宰資格。要深入開展生豬屠宰企業標準化示范創建，加快小型生豬屠宰點撤停并轉，推動屠宰行業轉型升級。
（六）嚴格病死動物無害化處理。各市要加快完善病死動物無害化收集處理體系，確保養殖、運輸、屠宰等各環節全覆蓋，做到病死生豬“應收盡收、應處盡處”，嚴防發生隨意拋棄病死豬等情況。規范病死生豬收集，嚴格死亡數量、死亡原因核查，一旦發現非洲豬瘟疑似病例或短時間內生豬大量異常死亡等情況，務必果斷流調、溯源、核查、處置。強化無害化處理各環節信息化監管，嚴格病死豬無害化處理補助申報程序，統一應用牧運通“山西省畜禽無害化處理監管信息系統”進行填報處理數據，認真做好數據的統計、核查、報送工作。落實病死動物無害化處理消毒制度，重點強化運輸車輛的沖洗、消毒、烘干，行動期間市縣兩級獸醫實驗室每月對無害化處理廠生產車間、處理后產物、運輸車輛以及場內外環境等開展一次監督抽檢，發現問題，嚴格按規范處置，嚴防疫病發生傳播。各市要會同相關部門，健全違法案件信息共享、案情通報、案件移送等制度，嚴厲打擊隨意拋棄、銷售、收購、屠宰、加工病死動物及其產品的違法犯罪行為。
（七）深化應急管理。各市要加強應急值守，嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度，暢通疫情舉報渠道，嚴格疫情線索核查，一旦突發動物疫情或發現監測陽性動物，要按照“早、快、嚴、小”原則，果斷采取措施，嚴防疫情擴散蔓延。要及時完善應急預案，及時調整充實重大動物疫病防控應急隊伍，組織開展應急培訓和演練，定期更新動物防疫應急物資，切實提升重大動物疫情應急處置水平和實戰能力。要高度關注輿情動態，強化輿情跟蹤研判，主動做好熱點問題正面引導，避免炒作。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各市要充分認識做好春季非洲豬瘟防控工作的重要性，進一步提高政治站位、提高工作標準，改進工作作風、改進工作方法，根據本方案要求，制定具體實施方案，明確任務目標，做好任務分解，落實各方責任，確保取得實效。對因工作不到位造成疫情發生、流行產生嚴重后果和重大損失的，要按照有關法律法規規定，堅決追究有關領導和具體責任人的責任。
（二）加強監督檢查。各市要堅持目標導向和問題導向，采取多種形式，組織力量深入基層，加強督導檢查，發現問題及時督促整改，確保行動取得實效。我廳將采取信息調度、飛行檢查、情況通報等方式，加大督導調度力度，確保各項措施落實落地。
（三）加強總結反饋。活動結束后，各市要及時對本次攻堅行動開展情況進行全面總結，深入查找問題和風險隱患（附表），及時提煉好的經驗做法。總結報告和問題隱患臺賬于6月15日前書面報省農業農村廳畜牧獸醫局。
聯 系 人：韓慧韜 趙 凱
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日期：2023-03-13
