一、重點敏感商品進出口分析
商務部產業損害預警系統監測的456類重點敏感商品，全年進口額6363.1億美元，占全國進口總額的66.6％，同比增長26.1％；出口額7645.7億美元，占全國出口總額的62.8％，同比增長32.1％。
（一）八成以上資源性商品進口價格上漲
植物油、大麥、小麥、大豆等18種商品進口價格同比增幅超過20％。
（二）接近二成制成品進口量增價跌
鎂礦、電路保護裝置、光通訊設備等商品連續兩年進口數量同比增幅超過40％、進口加權平均價格同比降幅超過20％。
（三）加工貿易出口額占比接近5成
加工貿易已連續6年出口額同比增幅超過20％。
二、重點監測行業的產業損害預警評估
（一）鋼鐵產業
我國鋼鐵產量居世界首位，2007年我國鋼、鐵、材產量均突破4億噸。大中型鋼鐵生產企業實現利潤1447.38億元，創歷史新高，國際競爭力不斷提升。下半年鋼鐵產品出口速度明顯回落，貿易摩擦形勢有所緩解。
2007年鋼鐵行業基本沒有受到國外進口產品的沖擊。但鋼鐵產業發展面臨的主要問題是部分鋼材品種仍需依賴進口。2007年我國凈進口鋼材品種主要包括冷軋薄寬鋼帶、電工鋼板（帶）、鍍層板（帶）、熱軋不銹鋼寬帶、熱軋合金鋼中厚寬鋼帶、冷軋合金鋼板等。
（二）汽車產業
2007年汽車產銷雙雙突破800萬輛，成為世界第三大汽車生產國和第二大汽車消費市場。16家汽車重點企業2007年利潤總額610.1億元，創5年來新高。汽車產品出口額281.78億美元。
2007年進口汽車尚未對我國內汽車產業造成沖擊，我國汽車產業基本安全。但當前汽車產業發展存在的主要問題是小排量轎車產銷大幅下滑，市場占有率降低，與當前國家節能減排的調控目標相悖。
（三）石油化工產業
2007年全行業實現工業總產值52208.1億元。整體利潤繼續增長，1-11月全行業利潤5001.6億元。外貿增長強勁，貿易逆差繼續擴大，累計逆差1068.70億美元。
我國石油化工產業處于基本安全狀態，但存在的主要問題是中東地區大力發展石化產業，我國從中東進口石化產品的速度加快，對我國石化業造成潛在的影響。同時，歐盟REACH法規生效，化工企業將面臨嚴峻考驗。
（四）電子信息產業
電子信息制造業是我國的主導性和戰略性產業，其2007年電子信息產業完成增加值13000億元，實現利潤2100億元，主要產品產量占世界的20％左右，居全球第二位。但程控交換機、CRT彩電等傳統產品總量繼續萎縮。全行業進出口總額8047億美元，創歷史新高，占全國外貿總額的37％。
我國電子信息制造業基本安全，但關鍵產品依賴進口，在國際分工中仍處于不利地位。當前產業發展中面臨的主要問題是彩電行業經營處于微利狀態，產業轉型升級面臨嚴峻考驗。同時由于顯像管電視市場需求迅速萎縮，產量減少，配套產業鏈受到很大沖擊。
（五）紡織工業
2007年全行業主要業務收入26786億元，1～11月份全行業利潤總額1063億元。自2000年起，我國已成為世界上最大的紡織生產和出口國，我紡織品服裝貿易額約占全球的四分之一。2007年全行業累計出口1679億美元，其中服裝出口1096億美元、紡織品583億美元。
我紡織行業處于基本安全狀態，但棉紗、線等部分品種進口數量增幅較大，且價格下降，對我產業影響值得關注。
（六）主要農產品
2007年我國糧食總產超過5億噸。國內主要農產品價格普遍上漲。2007年我國農產品進出口總額781億美元，貿易逆差40.8億美元。2007年大豆、生豬等主要農產品價格普遍上漲。
大豆和棉花等重要農產品進口規模迅速擴大，對國內相關行業造成較大影響。大宗農產品的國際市場“定價權”旁落，農產品加工行業發展受制于人。綠色壁壘、產品安全等制約了我國農產品出口更快增長。
三、2007年貿易救濟情況綜述
（一）我國遭受貿易救濟調查數量連續居全球第一
2007年全球約1/3的反傾銷案件針對著中國產品，我國產品被反補貼的立案數量較2006年增加了5起，美國發起的337調查約61％針對我國產品。
（二）涉案國別和涉案產品種類增加
2007年全球20個國家（地區）對我出口產品發起貿易救濟調查。其中57％案件來自美國、印度、土耳其和歐盟。涉案產品分布在鋼鐵、汽車、化工和輕工等行業，并有向高端產品延伸的趨勢。
（三）貿易摩擦形式多樣化
以技術性貿易壁壘、勞工標準和動物福利為主要內容的新的貿易摩擦方式將不斷發展，成為實行貿易保護主義的主要手段和高級形式。
（四）我調查機關積極開展進口貿易救濟調查，有效維護產業安全
2007年我國反傾銷調查初裁4起，終裁6起，復審1起。2007年3月立案的丙酮案對原產于日本、韓國、新加坡和臺灣地區的丙酮開展了調查。
四、2008年產業安全形勢
（一）世界經濟增勢趨緩，美國次貸危機對我出口影響已開始顯現。影響主要集中在出口依存度較大的家具、電子產品、紡織品、鋼鐵等行業。
（二）國際原油價格突破一百美元大關、進口鐵礦石持續漲價等因素對2008年我國主要行業的影響將明顯加大。
（三）波及多省的雨雪冰凍災害嚴重影響2008年國內化肥、農產品生產，對國內市場的影響已逐步顯現。
（四）部分重點敏感商品進出口異常，有可能對國內產業造成潛在沖擊，值得進一步關注。我電子信息產品、精細化工產品、機械設備可能受到進口產品的沖擊；鋼鐵產品、船舶、部分家電產品、紡織和輕工產品的出口則可能遭遇貿易摩擦。
日期：2008-05-10
商務部產業損害預警系統監測的456類重點敏感商品，全年進口額6363.1億美元，占全國進口總額的66.6％，同比增長26.1％；出口額7645.7億美元，占全國出口總額的62.8％，同比增長32.1％。
（一）八成以上資源性商品進口價格上漲
植物油、大麥、小麥、大豆等18種商品進口價格同比增幅超過20％。
（二）接近二成制成品進口量增價跌
鎂礦、電路保護裝置、光通訊設備等商品連續兩年進口數量同比增幅超過40％、進口加權平均價格同比降幅超過20％。
（三）加工貿易出口額占比接近5成
加工貿易已連續6年出口額同比增幅超過20％。
二、重點監測行業的產業損害預警評估
（一）鋼鐵產業
我國鋼鐵產量居世界首位，2007年我國鋼、鐵、材產量均突破4億噸。大中型鋼鐵生產企業實現利潤1447.38億元，創歷史新高，國際競爭力不斷提升。下半年鋼鐵產品出口速度明顯回落，貿易摩擦形勢有所緩解。
2007年鋼鐵行業基本沒有受到國外進口產品的沖擊。但鋼鐵產業發展面臨的主要問題是部分鋼材品種仍需依賴進口。2007年我國凈進口鋼材品種主要包括冷軋薄寬鋼帶、電工鋼板（帶）、鍍層板（帶）、熱軋不銹鋼寬帶、熱軋合金鋼中厚寬鋼帶、冷軋合金鋼板等。
（二）汽車產業
2007年汽車產銷雙雙突破800萬輛，成為世界第三大汽車生產國和第二大汽車消費市場。16家汽車重點企業2007年利潤總額610.1億元，創5年來新高。汽車產品出口額281.78億美元。
2007年進口汽車尚未對我國內汽車產業造成沖擊，我國汽車產業基本安全。但當前汽車產業發展存在的主要問題是小排量轎車產銷大幅下滑，市場占有率降低，與當前國家節能減排的調控目標相悖。
（三）石油化工產業
2007年全行業實現工業總產值52208.1億元。整體利潤繼續增長，1-11月全行業利潤5001.6億元。外貿增長強勁，貿易逆差繼續擴大，累計逆差1068.70億美元。
我國石油化工產業處于基本安全狀態，但存在的主要問題是中東地區大力發展石化產業，我國從中東進口石化產品的速度加快，對我國石化業造成潛在的影響。同時，歐盟REACH法規生效，化工企業將面臨嚴峻考驗。
（四）電子信息產業
電子信息制造業是我國的主導性和戰略性產業，其2007年電子信息產業完成增加值13000億元，實現利潤2100億元，主要產品產量占世界的20％左右，居全球第二位。但程控交換機、CRT彩電等傳統產品總量繼續萎縮。全行業進出口總額8047億美元，創歷史新高，占全國外貿總額的37％。
我國電子信息制造業基本安全，但關鍵產品依賴進口，在國際分工中仍處于不利地位。當前產業發展中面臨的主要問題是彩電行業經營處于微利狀態，產業轉型升級面臨嚴峻考驗。同時由于顯像管電視市場需求迅速萎縮，產量減少，配套產業鏈受到很大沖擊。
（五）紡織工業
2007年全行業主要業務收入26786億元，1～11月份全行業利潤總額1063億元。自2000年起，我國已成為世界上最大的紡織生產和出口國，我紡織品服裝貿易額約占全球的四分之一。2007年全行業累計出口1679億美元，其中服裝出口1096億美元、紡織品583億美元。
我紡織行業處于基本安全狀態，但棉紗、線等部分品種進口數量增幅較大，且價格下降，對我產業影響值得關注。
（六）主要農產品
2007年我國糧食總產超過5億噸。國內主要農產品價格普遍上漲。2007年我國農產品進出口總額781億美元，貿易逆差40.8億美元。2007年大豆、生豬等主要農產品價格普遍上漲。
大豆和棉花等重要農產品進口規模迅速擴大，對國內相關行業造成較大影響。大宗農產品的國際市場“定價權”旁落，農產品加工行業發展受制于人。綠色壁壘、產品安全等制約了我國農產品出口更快增長。
三、2007年貿易救濟情況綜述
（一）我國遭受貿易救濟調查數量連續居全球第一
2007年全球約1/3的反傾銷案件針對著中國產品，我國產品被反補貼的立案數量較2006年增加了5起，美國發起的337調查約61％針對我國產品。
（二）涉案國別和涉案產品種類增加
2007年全球20個國家（地區）對我出口產品發起貿易救濟調查。其中57％案件來自美國、印度、土耳其和歐盟。涉案產品分布在鋼鐵、汽車、化工和輕工等行業，并有向高端產品延伸的趨勢。
（三）貿易摩擦形式多樣化
以技術性貿易壁壘、勞工標準和動物福利為主要內容的新的貿易摩擦方式將不斷發展，成為實行貿易保護主義的主要手段和高級形式。
（四）我調查機關積極開展進口貿易救濟調查，有效維護產業安全
2007年我國反傾銷調查初裁4起，終裁6起，復審1起。2007年3月立案的丙酮案對原產于日本、韓國、新加坡和臺灣地區的丙酮開展了調查。
四、2008年產業安全形勢
（一）世界經濟增勢趨緩，美國次貸危機對我出口影響已開始顯現。影響主要集中在出口依存度較大的家具、電子產品、紡織品、鋼鐵等行業。
（二）國際原油價格突破一百美元大關、進口鐵礦石持續漲價等因素對2008年我國主要行業的影響將明顯加大。
（三）波及多省的雨雪冰凍災害嚴重影響2008年國內化肥、農產品生產，對國內市場的影響已逐步顯現。
（四）部分重點敏感商品進出口異常，有可能對國內產業造成潛在沖擊，值得進一步關注。我電子信息產品、精細化工產品、機械設備可能受到進口產品的沖擊；鋼鐵產品、船舶、部分家電產品、紡織和輕工產品的出口則可能遭遇貿易摩擦。
日期：2008-05-10
