2022年10月19日，瀘定縣人民法院依法公開宣判瀘定縣首例生產、銷售有毒、有害食品罪暨刑事附帶民事公益訴訟案件。被告人楊某某、葉某、張某某犯生產、銷售有毒、有害食品罪，被分別判處有期徒刑三年六個月、二年六個月、一年，并分別處罰金人民幣五萬元、三萬元、一萬元；依法沒收被告人葉某、楊某某及附帶民事訴訟被告人喻某某、蔡某的違法所得人民幣339578.77元。同時，依法判令附帶民事訴訟被告人瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店、葉某、楊某某、喻某某、蔡某支付銷售金額十倍懲罰性賠償金3395787.70元，并在瀘定縣縣級以上媒體公開賠禮道歉；被告人葉某、楊某某、張某某終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
【案情回顧】
瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店制售“回收油”，依法被查！
2022年1月12日，在甘孜州市場監管局、州公安局有力指導下，瀘定縣市場監管局、縣公安局組成聯合執法組，對該縣部分食品餐飲經營單位進行突擊檢查，發現瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店正在利用餐廚廢棄油脂制售火鍋“回收油”。瀘定縣市場監管局當即扣押涉案物品并立案調查。
經調查：2020年6月，葉某、喻某某、楊某某、蔡某共同出資開辦瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店。經營期間，為了降低經營成本，獲得更高利潤，該火鍋店大股東喻某某（已另案處理）授意廚師楊某某與員工張某某將顧客食用后的火鍋廢棄油脂（俗稱“地溝油”或“回收油”）進行回收、熬制、提煉為火鍋“老油”，加入正常火鍋底料中再次銷售給顧客食用，查獲時涉案金額達339578.77元。因涉嫌食品安全犯罪，甘孜州市場監管局及時跟進，指導瀘定縣市場監管局通過“行刑銜接”工作機制，依法將案件移送并配合瀘定縣公安局、瀘定縣人民檢察院偵查、審查起訴。
瀘定縣人民法院經依法審理，查明事實后認為，被告人楊某某、葉某、張某某將餐廚廢棄物提煉油脂作為火鍋底油銷售給顧客食用，屬于在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害物質，其行為已構成生產、銷售有毒、有害食品罪；附帶民事訴訟被告人葉某、楊某某、喻某某、蔡某，在經營瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店期間，將餐廚廢棄物提煉油脂作為火鍋底油予以銷售，其行為侵害了不特定消費者的合法權益，損害了社會公共利益，遂做出上述判決。
【以案警示】
組織餐飲從業者代表旁聽庭審，現場法治教育！
為深入貫徹落實食品安全監管“四個最嚴”要求，彰顯法律權威，以案警示、震懾食品安全違法犯罪，在公開開庭審理該案期間，瀘定縣人民法院、瀘定縣市場監管局邀請了瀘定縣人大代表、政協委員，并組織了市場監督管理執法人員、轄區內餐飲從業者代表（火鍋類）及消費者代表共計50余人到法院旁聽庭審，開展《食品安全法》普法宣講和以案警示教育。參與庭審旁聽的餐飲從業人員紛紛表示，該案給自己敲響了警鐘，食品安全既是餐飲企業的道德良心底線也是生命線，更是法律紅線，不容許任何踐踏，投機取巧只會害人害己，自毀一切，付出慘重代價。
【以案釋法】
實施在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為或者銷售明知摻有有毒、有害的食品原料的食品的行為，即構成犯罪！
根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》之規定，“地溝油”（又稱“回收油”）犯罪，是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料，生產、加工“食用油”，以及明知是利用“地溝油”生產、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。因此，生產、銷售有毒、有害食品罪不要求特定的結果發生，只要行為人實施了在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為或者銷售明知摻有有毒、有害的食品原料的食品的行為，即構成該罪。
《中華人民共和國刑法》
第一百四十四條 在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。
《中華人民共和國食品安全法》
第一百四十八條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首要負責制，先行賠付，不得推諉；屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償；屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。
供稿｜瀘定縣局
日期：2022-10-20
【案情回顧】
瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店制售“回收油”，依法被查！
2022年1月12日，在甘孜州市場監管局、州公安局有力指導下，瀘定縣市場監管局、縣公安局組成聯合執法組，對該縣部分食品餐飲經營單位進行突擊檢查，發現瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店正在利用餐廚廢棄油脂制售火鍋“回收油”。瀘定縣市場監管局當即扣押涉案物品并立案調查。
經調查：2020年6月，葉某、喻某某、楊某某、蔡某共同出資開辦瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店。經營期間，為了降低經營成本，獲得更高利潤，該火鍋店大股東喻某某（已另案處理）授意廚師楊某某與員工張某某將顧客食用后的火鍋廢棄油脂（俗稱“地溝油”或“回收油”）進行回收、熬制、提煉為火鍋“老油”，加入正常火鍋底料中再次銷售給顧客食用，查獲時涉案金額達339578.77元。因涉嫌食品安全犯罪，甘孜州市場監管局及時跟進，指導瀘定縣市場監管局通過“行刑銜接”工作機制，依法將案件移送并配合瀘定縣公安局、瀘定縣人民檢察院偵查、審查起訴。
瀘定縣人民法院經依法審理，查明事實后認為，被告人楊某某、葉某、張某某將餐廚廢棄物提煉油脂作為火鍋底油銷售給顧客食用，屬于在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害物質，其行為已構成生產、銷售有毒、有害食品罪；附帶民事訴訟被告人葉某、楊某某、喻某某、蔡某，在經營瀘定縣川西人家鮮菜火鍋店期間，將餐廚廢棄物提煉油脂作為火鍋底油予以銷售，其行為侵害了不特定消費者的合法權益，損害了社會公共利益，遂做出上述判決。
【以案警示】
組織餐飲從業者代表旁聽庭審，現場法治教育！
為深入貫徹落實食品安全監管“四個最嚴”要求，彰顯法律權威，以案警示、震懾食品安全違法犯罪，在公開開庭審理該案期間，瀘定縣人民法院、瀘定縣市場監管局邀請了瀘定縣人大代表、政協委員，并組織了市場監督管理執法人員、轄區內餐飲從業者代表（火鍋類）及消費者代表共計50余人到法院旁聽庭審，開展《食品安全法》普法宣講和以案警示教育。參與庭審旁聽的餐飲從業人員紛紛表示，該案給自己敲響了警鐘，食品安全既是餐飲企業的道德良心底線也是生命線，更是法律紅線，不容許任何踐踏，投機取巧只會害人害己，自毀一切，付出慘重代價。
【以案釋法】
實施在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為或者銷售明知摻有有毒、有害的食品原料的食品的行為，即構成犯罪！
根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》之規定，“地溝油”（又稱“回收油”）犯罪，是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料，生產、加工“食用油”，以及明知是利用“地溝油”生產、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。因此，生產、銷售有毒、有害食品罪不要求特定的結果發生，只要行為人實施了在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為或者銷售明知摻有有毒、有害的食品原料的食品的行為，即構成該罪。
《中華人民共和國刑法》
第一百四十四條 在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。
《中華人民共和國食品安全法》
第一百四十八條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經營者要求賠償損失，也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者，應當實行首要負責制，先行賠付，不得推諉；屬于生產者責任的，經營者賠償后有權向生產者追償；屬于經營者責任的，生產者賠償后有權向經營者追償。
供稿｜瀘定縣局
日期：2022-10-20
