眾所周知,歐盟生物殺滅劑法規(BPR)已經于2013年9月1日起正式實施,作為歐盟又一部重要的化學品監管法規,BPR必將對相關的化學品行業和企業產生重大的影響。
清潔劑行業即是將被影響的行業之一。作為生物殺滅劑最大的下游領域之一,清潔劑行業認為相對于此前的生物殺滅劑指令,BPR為工業界在過程和時間方面提供了統一和更可預測的授權體系。這可以說是BPR的優點之一。
此外,如果BPR能充分實施,BPR的一些理念(如聯合授權和生物殺滅劑產品家族等)可能會部分減輕主管當局和工業界的管理和資金壓力。但為了能最大程度的實現這些利益,BPR就要進行科學有效的實施和運作,如果管理不到位或者指南文件不充分,就會對歐盟生物殺滅劑行業的競爭力帶來不利影響。
關于BPR的不利之處,有專家認為BPR會給小型的分銷商帶來麻煩。因為BPR下生物殺滅劑產品的授權沒有給出特定的噸位,因此一家企業出售的產品無論噸位大小都需要支付完整的授權價格,這樣就會對一些小型的分銷商產生不利的影響。此外,相比較高昂的行政費,相關卷宗的制作費還要更高,這樣就會導致分銷商放棄對一些生物殺滅劑產品的銷售。
另外,BPR可能與其他化學品法規存在交叉或沖突的部分。如歐洲的化妝品和生物殺滅劑產品獨立監管,因此一般來說化妝品成品及其成分是豁免BPR的,但當化妝品的成分具有輔助的生物殺滅功能時(如抗菌的肥皂、去屑洗發露)就會進入化妝品和生物殺滅劑產品監管法規的"灰色地帶",從而給企業的合規工作帶來困擾。
在BPR實施后,相關企業一個緊要的任務就是生物殺滅劑處理物品需要按照BPR第58款要求制作標簽。但因為這項要求的前期背景信息不充分,使得很多企業還沒有意識到這個新的法規義務。
總體上,BPR法規仍處于改革、推進、實施的關鍵時期,充滿了變數和機遇,因此相關生物殺滅劑產品企業應積極跟蹤法規,充分做好應對法規的準備,以順利通過這一技術性貿易壁壘。
法規詳情參見:http://echa.europa.eu/view-article/-/journal_content/title/new-biocidal-products-regulation-enters-into-operation-on-1-september-2013
日期:2013-09-10