3月15日，衛生部下發《關于進一步加強餐飲衛生監督工作的通知》，要求各級衛生行政部門和衛生監督機構深入貫徹中央領導關于強化對食品餐飲衛生監管、切實保障人民群眾健康安全的講話精神，全面落實“全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議”要求，切實履行好衛生部門承擔的食品安全監管職責，進一步加強餐飲衛生監督工作。
《通知》要求，強化餐飲經營單位法人作為餐飲食品安全的第一責任人的責任。要求餐飲經營單位要依照《食品衛生法》等法律法規的規定，加強衛生管理，建立健全食品衛生管理制度，保證餐飲食品符合衛生要求。《通知》進一步強調餐飲經營單位應重點抓好三個重點環節的管理工作：一要加強對食用油的管理，杜絕使用廢棄食用油脂（地溝油）加工食品的行為。餐飲經營單位要落實進貨驗收人員的責任，購置食用油必須按規定進行索證并建立進貨登記制度。大型或連鎖餐飲單位要配備食用油衛生質量快速檢測設備，對購進的食用油進行檢測并做好記錄，嚴防廢棄食用油脂流入餐飲經營單位。二要加強食品原料的管理。餐飲經營單位要建立健全食品原料采購索證和驗收制度，建立臺賬，并設專人管理。不得采購和使用來源不明，食品標簽不符合要求以及《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品，嚴禁用工業用鹽加工食品。購進和使用食品添加劑，餐飲經營單位應將食品添加劑的使用量、使用范圍及操作規程等要主動向衛生行政部門備案，同時要做好出入庫和使用記錄。三要認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的要求。完善經營場所、設施、設備的衛生條件；加強對餐飲加工關鍵環節的控制和管理；保證各項食品衛生管理制度的實施。
《通知》要求，各地衛生行政部門要加強對餐飲衛生重點地區和重點環節的監督管理，把農村作為重點地區，把學校食堂作為重點環節，切實加強食品衛生監管。《通知》提出要強化農村地區餐飲業的食品衛生監督工作。增加對農村地區餐飲經營單位的巡回監督頻次；規范“農家樂”旅游餐飲經營行為，保證旅游者的飲食安全；對農村婚喪嫁娶集體聚餐要加強衛生指導，預防食物中毒發生。要加強學校食堂衛生監督檢查。各地衛生行政部門要會同教育部門，建立和完善合作機制和檢查制度，充分發揮衛生行政監督和行業衛生管理的綜合作用，保障學校食品衛生安全。要重視和加強學校食堂的預防性衛生監督工作，消除新建、改建和擴建食堂在選址、設施和布局等硬件改造上的衛生隱患。要進一步加大對學校食堂監督檢查的力度，對檢查中發現的問題要及時指導，責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改后仍達不到要求的，衛生行政部門要依法進行行政處罰。
《通知》進一步提出，各地衛生行政部門要加大對餐飲業的衛生監督執法力度，重點開展五個方面的工作：一是加強對餐飲經營單位原料索證的監督檢查，對原料進貨不進行索證的餐飲經營單位要依法嚴加處理；對原料進貨索證制度執行不力的單位要限期整改。二是加強對食用油、調味品、食用鹽、水產品、畜禽產品、食品添加劑等重點原料的監督檢查，對惡意采購和使用假冒偽劣食品原料等違法行為要加大處罰力度，形成震懾力。對性質惡劣、后果嚴重的違法行為如販賣劣質食用油或調味品、用甲醛處理水產品、銷售和使用未經檢疫的肉類甚至病死畜禽肉、用化工原料加工食品等案例，要依法予以嚴懲，涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關處理。三是要切實做到監督檢查和現場檢測相結合，加強對餐飲業原料的現場快速檢測，發現問題及時處理。四是建立食品衛生監督協查機制，提高對不合格原料的溯源和追蹤能力。加強與農業、工商、商務、質檢等部門的協調與合作，形成監督管理合力。五是要把加強餐飲衛生監管與深入推行量化分級管理制度相結合，今年內要將量化分級管理制度覆蓋到所有小型餐飲業，不留空白點。要創新工作思路和監督方法，積極探索食品衛生監督檢查結果公示制度，不斷提高食品衛生監管能力和水平。
同時，《通知》強調，各地衛生行政部門要暢通投訴舉報渠道，充分發揮社會監督作用。要認真處理消費者的投訴舉報，對消費者反映的餐飲業衛生問題要及時調查處理并向舉報者反饋。要積極發揮媒體的作用，向消費者宣傳食品衛生法律和衛生知識，對違反食品衛生法的行為予以曝光，提高廣大消費者的食品安全自我保護意識和能力。
衛生部新聞辦公室
二〇〇七年三月十五日
日期：2007-03-22
《通知》要求，強化餐飲經營單位法人作為餐飲食品安全的第一責任人的責任。要求餐飲經營單位要依照《食品衛生法》等法律法規的規定，加強衛生管理，建立健全食品衛生管理制度，保證餐飲食品符合衛生要求。《通知》進一步強調餐飲經營單位應重點抓好三個重點環節的管理工作：一要加強對食用油的管理，杜絕使用廢棄食用油脂（地溝油）加工食品的行為。餐飲經營單位要落實進貨驗收人員的責任，購置食用油必須按規定進行索證并建立進貨登記制度。大型或連鎖餐飲單位要配備食用油衛生質量快速檢測設備，對購進的食用油進行檢測并做好記錄，嚴防廢棄食用油脂流入餐飲經營單位。二要加強食品原料的管理。餐飲經營單位要建立健全食品原料采購索證和驗收制度，建立臺賬，并設專人管理。不得采購和使用來源不明，食品標簽不符合要求以及《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品，嚴禁用工業用鹽加工食品。購進和使用食品添加劑，餐飲經營單位應將食品添加劑的使用量、使用范圍及操作規程等要主動向衛生行政部門備案，同時要做好出入庫和使用記錄。三要認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的要求。完善經營場所、設施、設備的衛生條件；加強對餐飲加工關鍵環節的控制和管理；保證各項食品衛生管理制度的實施。
《通知》要求，各地衛生行政部門要加強對餐飲衛生重點地區和重點環節的監督管理，把農村作為重點地區，把學校食堂作為重點環節，切實加強食品衛生監管。《通知》提出要強化農村地區餐飲業的食品衛生監督工作。增加對農村地區餐飲經營單位的巡回監督頻次；規范“農家樂”旅游餐飲經營行為，保證旅游者的飲食安全；對農村婚喪嫁娶集體聚餐要加強衛生指導，預防食物中毒發生。要加強學校食堂衛生監督檢查。各地衛生行政部門要會同教育部門，建立和完善合作機制和檢查制度，充分發揮衛生行政監督和行業衛生管理的綜合作用，保障學校食品衛生安全。要重視和加強學校食堂的預防性衛生監督工作，消除新建、改建和擴建食堂在選址、設施和布局等硬件改造上的衛生隱患。要進一步加大對學校食堂監督檢查的力度，對檢查中發現的問題要及時指導，責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改后仍達不到要求的，衛生行政部門要依法進行行政處罰。
《通知》進一步提出，各地衛生行政部門要加大對餐飲業的衛生監督執法力度，重點開展五個方面的工作：一是加強對餐飲經營單位原料索證的監督檢查，對原料進貨不進行索證的餐飲經營單位要依法嚴加處理；對原料進貨索證制度執行不力的單位要限期整改。二是加強對食用油、調味品、食用鹽、水產品、畜禽產品、食品添加劑等重點原料的監督檢查，對惡意采購和使用假冒偽劣食品原料等違法行為要加大處罰力度，形成震懾力。對性質惡劣、后果嚴重的違法行為如販賣劣質食用油或調味品、用甲醛處理水產品、銷售和使用未經檢疫的肉類甚至病死畜禽肉、用化工原料加工食品等案例，要依法予以嚴懲，涉嫌觸犯刑律的，要及時移送公安機關處理。三是要切實做到監督檢查和現場檢測相結合，加強對餐飲業原料的現場快速檢測，發現問題及時處理。四是建立食品衛生監督協查機制，提高對不合格原料的溯源和追蹤能力。加強與農業、工商、商務、質檢等部門的協調與合作，形成監督管理合力。五是要把加強餐飲衛生監管與深入推行量化分級管理制度相結合，今年內要將量化分級管理制度覆蓋到所有小型餐飲業，不留空白點。要創新工作思路和監督方法，積極探索食品衛生監督檢查結果公示制度，不斷提高食品衛生監管能力和水平。
同時，《通知》強調，各地衛生行政部門要暢通投訴舉報渠道，充分發揮社會監督作用。要認真處理消費者的投訴舉報，對消費者反映的餐飲業衛生問題要及時調查處理并向舉報者反饋。要積極發揮媒體的作用，向消費者宣傳食品衛生法律和衛生知識，對違反食品衛生法的行為予以曝光，提高廣大消費者的食品安全自我保護意識和能力。
衛生部新聞辦公室
二〇〇七年三月十五日
日期：2007-03-22
