各市衛生健康委,委機關各處室,委屬各單位,省屬衛生健康事業各有關單位:
為進一步做好山東省食品安全地方標準審評工作,根據《食品安全法》及其實施條例等相關法律規定,在各市衛生健康委和有關單位推薦的基礎上,經進一步遴選研究,確定成立第二屆山東省食品安全地方標準審評委員會(以下簡稱:委員會),并制定了委員會章程,現予以公布。
附件:1.第二屆山東省食品安全地方標準審評委員會名單
2.山東省食品安全地方標準審評委員會章程
山東省衛生健康委員會
2021年6月18日
?。ㄐ畔⒐_形式:主動公開)
抄送:省直各相關部門、單位,山東大學
附件1
第二屆山東省食品安全地方標準審評委員會名單
附件2
山東省食品安全地方標準審評委員會章程
第一章 總 則
第一條 為落實“最嚴謹的標準”要求,全面做好食品安全標準管理工作,保障食品安全地方標準審查工作順利進行,根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法規和規章,制定本章程。
第二條 山東省食品安全地方標準審評委員會(以下簡稱:委員會)的職責是:
?。ㄒ唬徳u本省食品安全地方標準;
(二)指導全省食品安全地方標準宣貫、跟蹤評價、咨詢解答等工作;
(三)提出實施本省食品安全地方標準的建議;
?。ㄋ模┭芯拷鉀Q本省食品安全標準實施中的重大問題;
?。ㄎ澹┏袚⌒l生健康委委托的其他相關工作。
第三條 委員會堅持科學民主、協商一致的原則。委員會以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,以食品安全風險評估結果為基礎,從省情出發,促進食品安全標準管理與經濟社會協調發展。
第二章組織機構
第四條委員會由主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長、委員組成。下設秘書處。
委員會以主任委員會議、秘書長會議、專家小組會議的形式議事。不具備現場會議條件或按照疫情防控要求不能召開現場會議,且無敏感、涉密事項和內容的,可以電子郵件、電話會議、視頻會議、微信等線上形式議事。重要事項形成紀要并保留相關記錄。
第五條 主任委員由省衛生健康委分管食品安全工作的領導擔任。副主任委員由省農業農村廳、省市場監管局等部門(單位)分管食品安全工作的同志擔任。秘書長由省衛生健康委食品安全標準與監測評估處主要負責同志擔任。
主任委員負責委員會全面工作。秘書長負責委員會日常工作。委員會在省衛生健康委食品安全標準與監測評估處設秘書處,負責委員會具體事務工作;在省疾控中心設秘書處辦公室,受省衛生健康委委托負責委員會的日常專業技術管理。
第六條 專家委員由醫學、農業、食品、營養、生物等方面的專家組成。
第七條 主任委員會議由主任委員或副主任委員主持,副主任委員和相關委員參加,相關部門、單位人員列席。
主任委員會議的職責是:
?。ㄒ唬徸h秘書長會議提請審議的食品安全地方標準;
?。ǘ┭芯控瀼芈鋵嵤称钒踩胤綐藴实闹匾e措;
(三)研究全省食品安全標準管理重大事項;
?。ㄋ模彾貢L會議關于調整或增減委員的意見建議;
(五)審議和修訂委員會章程;
(六)研究其他重要事項。
第八條 秘書長會議由秘書長或副秘書長主持,相關委員參加。秘書處、秘書處辦公室工作人員及相關部門、單位人員、列席。
秘書長會議的職責是:
?。ㄒ唬徸h食品安全地方標準年度立項計劃;
?。ǘ┭芯看_定立項標準草案起草單位;
(三)審查食品安全地方標準(草案)的科學性、實用性、合規性以及與其他食品安全標準、相關標準的協調性等;
?。ㄋ模徸h委員會年度工作安排,根據需要提請召開主任委員會議;
?。ㄎ澹┨岢稣{整或增減委員的意見建議;
?。┞鋵嵨瘑T會有關工作。
第九條 秘書處辦公室記錄主任委員會議、秘書長會議、專家小組決定事項,并形成會議紀要。
第三章委員管理
第十條委員(專家)應當符合以下條件:
?。ㄒ唬┮粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,擁護黨的路線、方針、政策,堅持新發展理念,遵循“四個最嚴”要求,社會責任感強,具有嚴謹、科學、端正的工作作風和工作能力,廉潔自律;
?。ǘ氖率称钒踩珮藴?、食品安全相關專業領域工作,了解和掌握國內外食品安全標準前沿信息;
?。ㄈ┰瓌t上應具有副高級以上(含副高級)職稱或同等專業資歷,年齡在65歲以下,身體健康;
?。ㄋ模﹨⑴c食品安全地方標準審評的,不在食品生產(經營)企業以及非政府舉辦的第三方檢測機構擔任或兼任職務。
(五)勤奮敬業,參加委員會活動,主動承擔并完成委員會交給的各項工作,履行委員義務,承擔相應的責任;
第十一條 委員應當履行以下職責和義務:
?。ㄒ唬└鶕瘑T會安排,按照《食品安全法》及其實施條例審查食品安全地方標準;提出食品安全標準管理或地方標準工作建議。
(二)積極參與食品安全標準宣貫、跟蹤評價、指導解答等工作。
(三)對主任委員、副主任委員及秘書長工作,提出意見建議。
?。ㄋ模┳袷貒曳煞ㄒ幒捅菊鲁?,執行委員會決議。
?。ㄎ澹┞男形瘑T義務,按時參加委員會會議和活動,依法、科學、公正、明確地提出意見建議。
?。┏袚瘑T會交辦的任務。
?。ㄆ撸┞男邢嚓P保密義務。
委員享有表決權,有獲得相關資料和文件的權利。
第十二條 委員任期五年,符合條件的可以連聘連任,到期不續聘者自動失去委員資格。任期內出現下列情形之一的,由省衛生健康委予以解聘。
(一)擔任委員期間違反國家法律法規和相關紀律,或違反章程從事與委員身份不符的活動;
?。ǘ┪瘑T所在單位或個人因機構或職責調整不再從事食品安全相關工作;
?。ㄈ┮騻€人原因無法履行委員職責;
(四)在履職期間,因未能履行相關職責,造成標準出現重大技術性錯誤;
(五)委員在擔任委員期間收到委員會會議通知后累計三次無法參加會議的;
(六)委員所在單位不能支持委員履行委員義務,如不能保證參加委員會活動的時間和經費;
(七)不再適合擔任委員職務的其他原因。
第四章食品安全地方標準審查
第十三條秘書處征集匯總地方標準立項建議,秘書長會議審議年度標準立項計劃,確定立項標準起草單位。
第十四條委員會按照以下程序審評食品安全地方標準送審稿。
?。ㄒ唬┟貢庌k公室初步審核;
(二)專家小組審查;
?。ㄈ┕_征求意見;
?。ㄋ模┟貢L會議審查;
?。ㄎ澹┲魅挝瘑T會議審議。
第十五條 秘書處辦公室應對食品安全地方標準草案及各相關文檔的完整性、書寫規范性、與立項要求的一致性、與相關標準的協調性等進行初審。初審不符合要求的,退回起草單位修改。
第十六條 秘書處辦公室初審通過后,提交專家小組審查。專家小組由秘書處從山東省食品安全標準與監測評估專家庫(以下簡稱:專家庫)中抽取相關專家組成。專家小組審查通過,形成食品安全地方標準征求意見稿,由秘書處公開征求意見。
征求意見后修改完善形成食品安全地方標準送審稿,提交秘書長會議審查。
秘書處在秘書長會議召開前,將擬審查的食品安全地方標準(草案)及相關資料提交參會人員。
第十七條 秘書長會議審查地方標準時,三分之二以上(含三分之二)委員會委員參會為有效。
第十八條 秘書長會議審查食品安全地方標準送審稿,應當以協商一致的方式作出審查結論。
秘書長會議無法以協商一致的方式形成審查結論,且需要對待審查的食品安全地方標準送審稿作出審查結論時,由秘書長會議決定采用投票的方式作出審查結論。由參加會議的四分之三(含四分之三)以上委員同意的審查結論作為會議審查結論。
第十九條 秘書長會議審查通過后,形成標準草案送審稿,提交主任委員會議審議。
第二十條 主任委員會議對提請審議的食品安全地方標準作出審議結論后,報國家食品安全風險評估中心備案前預審無異議后,報省衛生健康委主任辦公會審定。
第二十一條 根據標準審查工作需要,委員會各類會議可以邀請專家庫成員或相關領域(不限于委員會和專家庫)的專家參加會議,為委員會提供咨詢意見,但不計入投票人數。
第二十二條 食品安全地方標準修改單經秘書處辦公室初審、專家小組會議審查、公開征求意見、專家小組會議再審后,報請秘書處把關和審查,由主任委員簽發。
第五章 經費管理及附則
第二十三條委員會的工作經費納入省衛生健康委機關預算管理,主要用于以下方面:
?。ㄒ唬┪瘑T會相關工作會議、專家委員會議;
?。ǘ┦称钒踩胤綐藴蕦徳u工作;
(三)秘書處日常事務管理工作;
?。ㄋ模藴势鸩?、編審和印刷費用;
?。ㄎ澹<覄趧召M;
?。┡c委員會職責相關的其他必要支出。
第二十四條 委員會工作經費支出與資產管理要嚴格按照國家財經法律法規執行。
第二十五條委員會的地方標準審評工作應當符合國家相關法律、法規和相關規定。
第二十六條 本章程由省衛生健康委公布,自公布之日起施行。
日期:2021-07-08
為進一步做好山東省食品安全地方標準審評工作,根據《食品安全法》及其實施條例等相關法律規定,在各市衛生健康委和有關單位推薦的基礎上,經進一步遴選研究,確定成立第二屆山東省食品安全地方標準審評委員會(以下簡稱:委員會),并制定了委員會章程,現予以公布。
附件:1.第二屆山東省食品安全地方標準審評委員會名單
2.山東省食品安全地方標準審評委員會章程
山東省衛生健康委員會
2021年6月18日
?。ㄐ畔⒐_形式:主動公開)
抄送:省直各相關部門、單位,山東大學
附件1
第二屆山東省食品安全地方標準審評委員會名單
序號 | 姓名 | 工作單位 | 擔任職務 |
1 | 肖培樹 | 山東省衛生健康委員會 | 主任委員 |
2 | 林國華 | 山東省農業農村廳 | 副主任委員 |
3 | 鄒興祖 | 山東省市場監督管理局 | 副主任委員 |
4 | 張藝兵 | 濟南海關 | 副主任委員 |
5 | 楊傳秀 | 山東省衛生健康委員會 | 副主任委員/秘書長 |
6 | 張天亮 | 山東省疾病預防控制中心 | 副主任委員/副秘書長/秘書處辦公室主任 |
7 | 周景洋 | 山東省疾病預防控制中心 | 副主任委員(省食品安全首席專家) |
8 | 董淑琴 | 山東省衛生健康委執法監察局 | 副主任委員(省食品安全首席監督員) |
9 | 孫慶春 | 山東省衛生健康委員會 | 委員 |
10 | 劉乃兵 | 山東省衛生健康委員會 | 委員 |
11 | 賈衛國 | 山東省衛生健康委員會 | 委員 |
12 | 魏鳴陽 | 康橋律師事務所 | 委員 |
13 | 趙金山 | 山東省疾病預防控制中心 | 委員 |
14 | 陳金東 | 山東省疾病預防控制中心 | 委員 |
15 | 李 蔚 | 山東省疾病預防控制中心 | 委員 |
16 | 侯配斌 | 山東省疾病預防控制中心 | 委員 |
17 | 李士雪 | 山東大學公共衛生學院 | 委員 |
18 | 孔 健 | 山東大學微生物技術國家重點實驗室 | 委員 |
19 | 胡 梅 | 山東省食品藥品檢驗研究院 | 委員 |
20 | 于維森 | 青島市疾病預防控制中心 | 委員 |
21 | 周 力 | 山東省農藥鑒定所 | 委員 |
22 | 李會榮 | 山東省畜產品質量安全中心 | 委員 |
23 | 程 東 | 山東省疾病預防控制中心 | 委員 |
24 | 劉 仲 | 濟南市疾病預防控制中心 | 委員 |
25 | 陳立勇 | 山東省立醫院 | 委員 |
26 | 張永清 | 山東省中醫藥大學藥學院 | 委員 |
27 | 孫金月 | 山東省科學院農產品研究所 | 委員 |
28 | 原九宏 | 濟南市衛生健康監督所 | 委員 |
29 | 王克波 | 山東省疾病預防控制中心 | 委員 |
30 | 張榮新 | 山東省衛生健康委執法監察局 | 委員 |
附件2
山東省食品安全地方標準審評委員會章程
第一章 總 則
第一條 為落實“最嚴謹的標準”要求,全面做好食品安全標準管理工作,保障食品安全地方標準審查工作順利進行,根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法規和規章,制定本章程。
第二條 山東省食品安全地方標準審評委員會(以下簡稱:委員會)的職責是:
?。ㄒ唬徳u本省食品安全地方標準;
(二)指導全省食品安全地方標準宣貫、跟蹤評價、咨詢解答等工作;
(三)提出實施本省食品安全地方標準的建議;
?。ㄋ模┭芯拷鉀Q本省食品安全標準實施中的重大問題;
?。ㄎ澹┏袚⌒l生健康委委托的其他相關工作。
第三條 委員會堅持科學民主、協商一致的原則。委員會以維護人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,以食品安全風險評估結果為基礎,從省情出發,促進食品安全標準管理與經濟社會協調發展。
第二章組織機構
第四條委員會由主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長、委員組成。下設秘書處。
委員會以主任委員會議、秘書長會議、專家小組會議的形式議事。不具備現場會議條件或按照疫情防控要求不能召開現場會議,且無敏感、涉密事項和內容的,可以電子郵件、電話會議、視頻會議、微信等線上形式議事。重要事項形成紀要并保留相關記錄。
第五條 主任委員由省衛生健康委分管食品安全工作的領導擔任。副主任委員由省農業農村廳、省市場監管局等部門(單位)分管食品安全工作的同志擔任。秘書長由省衛生健康委食品安全標準與監測評估處主要負責同志擔任。
主任委員負責委員會全面工作。秘書長負責委員會日常工作。委員會在省衛生健康委食品安全標準與監測評估處設秘書處,負責委員會具體事務工作;在省疾控中心設秘書處辦公室,受省衛生健康委委托負責委員會的日常專業技術管理。
第六條 專家委員由醫學、農業、食品、營養、生物等方面的專家組成。
第七條 主任委員會議由主任委員或副主任委員主持,副主任委員和相關委員參加,相關部門、單位人員列席。
主任委員會議的職責是:
?。ㄒ唬徸h秘書長會議提請審議的食品安全地方標準;
?。ǘ┭芯控瀼芈鋵嵤称钒踩胤綐藴实闹匾e措;
(三)研究全省食品安全標準管理重大事項;
?。ㄋ模彾貢L會議關于調整或增減委員的意見建議;
(五)審議和修訂委員會章程;
(六)研究其他重要事項。
第八條 秘書長會議由秘書長或副秘書長主持,相關委員參加。秘書處、秘書處辦公室工作人員及相關部門、單位人員、列席。
秘書長會議的職責是:
?。ㄒ唬徸h食品安全地方標準年度立項計劃;
?。ǘ┭芯看_定立項標準草案起草單位;
(三)審查食品安全地方標準(草案)的科學性、實用性、合規性以及與其他食品安全標準、相關標準的協調性等;
?。ㄋ模徸h委員會年度工作安排,根據需要提請召開主任委員會議;
?。ㄎ澹┨岢稣{整或增減委員的意見建議;
?。┞鋵嵨瘑T會有關工作。
第九條 秘書處辦公室記錄主任委員會議、秘書長會議、專家小組決定事項,并形成會議紀要。
第三章委員管理
第十條委員(專家)應當符合以下條件:
?。ㄒ唬┮粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,擁護黨的路線、方針、政策,堅持新發展理念,遵循“四個最嚴”要求,社會責任感強,具有嚴謹、科學、端正的工作作風和工作能力,廉潔自律;
?。ǘ氖率称钒踩珮藴?、食品安全相關專業領域工作,了解和掌握國內外食品安全標準前沿信息;
?。ㄈ┰瓌t上應具有副高級以上(含副高級)職稱或同等專業資歷,年齡在65歲以下,身體健康;
?。ㄋ模﹨⑴c食品安全地方標準審評的,不在食品生產(經營)企業以及非政府舉辦的第三方檢測機構擔任或兼任職務。
(五)勤奮敬業,參加委員會活動,主動承擔并完成委員會交給的各項工作,履行委員義務,承擔相應的責任;
第十一條 委員應當履行以下職責和義務:
?。ㄒ唬└鶕瘑T會安排,按照《食品安全法》及其實施條例審查食品安全地方標準;提出食品安全標準管理或地方標準工作建議。
(二)積極參與食品安全標準宣貫、跟蹤評價、指導解答等工作。
(三)對主任委員、副主任委員及秘書長工作,提出意見建議。
?。ㄋ模┳袷貒曳煞ㄒ幒捅菊鲁?,執行委員會決議。
?。ㄎ澹┞男形瘑T義務,按時參加委員會會議和活動,依法、科學、公正、明確地提出意見建議。
?。┏袚瘑T會交辦的任務。
?。ㄆ撸┞男邢嚓P保密義務。
委員享有表決權,有獲得相關資料和文件的權利。
第十二條 委員任期五年,符合條件的可以連聘連任,到期不續聘者自動失去委員資格。任期內出現下列情形之一的,由省衛生健康委予以解聘。
(一)擔任委員期間違反國家法律法規和相關紀律,或違反章程從事與委員身份不符的活動;
?。ǘ┪瘑T所在單位或個人因機構或職責調整不再從事食品安全相關工作;
?。ㄈ┮騻€人原因無法履行委員職責;
(四)在履職期間,因未能履行相關職責,造成標準出現重大技術性錯誤;
(五)委員在擔任委員期間收到委員會會議通知后累計三次無法參加會議的;
(六)委員所在單位不能支持委員履行委員義務,如不能保證參加委員會活動的時間和經費;
(七)不再適合擔任委員職務的其他原因。
第四章食品安全地方標準審查
第十三條秘書處征集匯總地方標準立項建議,秘書長會議審議年度標準立項計劃,確定立項標準起草單位。
第十四條委員會按照以下程序審評食品安全地方標準送審稿。
?。ㄒ唬┟貢庌k公室初步審核;
(二)專家小組審查;
?。ㄈ┕_征求意見;
?。ㄋ模┟貢L會議審查;
?。ㄎ澹┲魅挝瘑T會議審議。
第十五條 秘書處辦公室應對食品安全地方標準草案及各相關文檔的完整性、書寫規范性、與立項要求的一致性、與相關標準的協調性等進行初審。初審不符合要求的,退回起草單位修改。
第十六條 秘書處辦公室初審通過后,提交專家小組審查。專家小組由秘書處從山東省食品安全標準與監測評估專家庫(以下簡稱:專家庫)中抽取相關專家組成。專家小組審查通過,形成食品安全地方標準征求意見稿,由秘書處公開征求意見。
征求意見后修改完善形成食品安全地方標準送審稿,提交秘書長會議審查。
秘書處在秘書長會議召開前,將擬審查的食品安全地方標準(草案)及相關資料提交參會人員。
第十七條 秘書長會議審查地方標準時,三分之二以上(含三分之二)委員會委員參會為有效。
第十八條 秘書長會議審查食品安全地方標準送審稿,應當以協商一致的方式作出審查結論。
秘書長會議無法以協商一致的方式形成審查結論,且需要對待審查的食品安全地方標準送審稿作出審查結論時,由秘書長會議決定采用投票的方式作出審查結論。由參加會議的四分之三(含四分之三)以上委員同意的審查結論作為會議審查結論。
第十九條 秘書長會議審查通過后,形成標準草案送審稿,提交主任委員會議審議。
第二十條 主任委員會議對提請審議的食品安全地方標準作出審議結論后,報國家食品安全風險評估中心備案前預審無異議后,報省衛生健康委主任辦公會審定。
第二十一條 根據標準審查工作需要,委員會各類會議可以邀請專家庫成員或相關領域(不限于委員會和專家庫)的專家參加會議,為委員會提供咨詢意見,但不計入投票人數。
第二十二條 食品安全地方標準修改單經秘書處辦公室初審、專家小組會議審查、公開征求意見、專家小組會議再審后,報請秘書處把關和審查,由主任委員簽發。
第五章 經費管理及附則
第二十三條委員會的工作經費納入省衛生健康委機關預算管理,主要用于以下方面:
?。ㄒ唬┪瘑T會相關工作會議、專家委員會議;
?。ǘ┦称钒踩胤綐藴蕦徳u工作;
(三)秘書處日常事務管理工作;
?。ㄋ模藴势鸩?、編審和印刷費用;
?。ㄎ澹<覄趧召M;
?。┡c委員會職責相關的其他必要支出。
第二十四條 委員會工作經費支出與資產管理要嚴格按照國家財經法律法規執行。
第二十五條委員會的地方標準審評工作應當符合國家相關法律、法規和相關規定。
第二十六條 本章程由省衛生健康委公布,自公布之日起施行。
日期:2021-07-08