近日，淮安市市場監管局印發《2021年全市食品生產安全監管工作要點》，對全市食品生產安全監管工作進行全面部署。《要點》指出，2021年，全市系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實“四個最嚴”要求，統籌推進新冠肺炎疫情防控和食品生產安全監管，全面排查消除食品生產環節安全隱患，推進食品安全源頭治理，夯實食品生產安全監管工作基礎，堅決守住不發生重大食品安全事故的底線，推動全市食品產業高質量發展和食品生產監管工作再上新臺階。
一是嚴格落實監管責任。有序開展日常監督檢查，加強進口冷鏈食品監管，推動“江蘇冷鏈”、“淮冷鏈”系統應用，全面落實進口冷鏈食品生產者食品安全主體責任及屬地監管責任，推動“江蘇冷鏈”追溯系統“四個應盡”、“淮冷鏈”報備全面落實。開展重點問題綜合治理，加強乳制品、肉制品、嬰幼兒輔助食品、蜂蜜、調味面制品、速凍食品、飲料、調味品（醬油、食醋、食鹽）、食品添加劑等重點食品監管。持續推進信用智慧監管，推進“透明食安”系統透明合格生產版塊應用，開發食品小作坊電子信息化監管功能，探索引入智慧監控、在線預警等智慧監管體系。全面排查安全風險隱患，實施監督檢查閉環管理，按時完成“雙隨機”檢查任務。
二是督促落實主體責任。繼續開展“落實企業主體責任年行動”，督促企業重點落實好食品安全領導責任、管理責任、風險管控責任、檢驗檢測責任和食品安全投入責任。指導食品生產企業建立食品安全自查管理制度，全市食品生產企業自查率和自查報告率達到100%。繼續抓好監督抽查考核工作，食品生產企業食品安全管理人員監督抽考實現覆蓋率100%、合格率100%。監督抽考對象從食品安全管理負責人向企業主要負責人、質量安全管理負責人、生產管理負責人、檢驗管理負責人擴展。
三是開展專項整治行動。開展食品安全質量提升行動，重點開展乳制品、肉制品質量安全提升行動，進一步加強乳制品、肉制品質量安全監管，推動企業提高食品安全管理能力、研發能力，督促生產企業落實主體責任。開展大型企業示范引領行動，舉辦的大型食品生產企業履責報告暨食品安全公開承諾交流會，對乳制品、大型肉制品企業落實公開承諾情況進行檢查總結。開展食品小作坊整治提優工程，實現獲證小作坊日常監督檢查覆蓋率100%，建檔率、登記率達100%，抽檢覆蓋率70%以上；積極推進食品小作坊生產園區或集聚區建設，全市培育“名特優”食品小作坊不少于26家。
四是強化基礎能力建設。開展基層監管人員培訓，加強食品生產監管法規制度宣貫和業務培訓，切實提升基層監管人員現場檢查發現問題的能力和水平。提升突發事件處置能力，加強輿情預警監測，推動重大輿情收集、分析研判、快速響應和聯合處置機制建設，提升應急響應和現場處置能力。積極主動處置群眾投訴舉報、媒體曝光食品安全問題，回應社會關切。推進食品安全共治共享，充分發揮行業協會作用，組織開展檢驗人員實訓及技能競賽活動，逐步解決中小企業出廠檢驗能力不足、把關不嚴等問題。鼓勵和支持高校、第三方專業機構開展課題研究，推動在全社會逐漸形成“企業負主責、政府負總責、監管部門各司其責、社會各界共同監督”的格局。
日期：2021-03-09
一是嚴格落實監管責任。有序開展日常監督檢查，加強進口冷鏈食品監管，推動“江蘇冷鏈”、“淮冷鏈”系統應用，全面落實進口冷鏈食品生產者食品安全主體責任及屬地監管責任，推動“江蘇冷鏈”追溯系統“四個應盡”、“淮冷鏈”報備全面落實。開展重點問題綜合治理，加強乳制品、肉制品、嬰幼兒輔助食品、蜂蜜、調味面制品、速凍食品、飲料、調味品（醬油、食醋、食鹽）、食品添加劑等重點食品監管。持續推進信用智慧監管，推進“透明食安”系統透明合格生產版塊應用，開發食品小作坊電子信息化監管功能，探索引入智慧監控、在線預警等智慧監管體系。全面排查安全風險隱患，實施監督檢查閉環管理，按時完成“雙隨機”檢查任務。
二是督促落實主體責任。繼續開展“落實企業主體責任年行動”，督促企業重點落實好食品安全領導責任、管理責任、風險管控責任、檢驗檢測責任和食品安全投入責任。指導食品生產企業建立食品安全自查管理制度，全市食品生產企業自查率和自查報告率達到100%。繼續抓好監督抽查考核工作，食品生產企業食品安全管理人員監督抽考實現覆蓋率100%、合格率100%。監督抽考對象從食品安全管理負責人向企業主要負責人、質量安全管理負責人、生產管理負責人、檢驗管理負責人擴展。
三是開展專項整治行動。開展食品安全質量提升行動，重點開展乳制品、肉制品質量安全提升行動，進一步加強乳制品、肉制品質量安全監管，推動企業提高食品安全管理能力、研發能力，督促生產企業落實主體責任。開展大型企業示范引領行動，舉辦的大型食品生產企業履責報告暨食品安全公開承諾交流會，對乳制品、大型肉制品企業落實公開承諾情況進行檢查總結。開展食品小作坊整治提優工程，實現獲證小作坊日常監督檢查覆蓋率100%，建檔率、登記率達100%，抽檢覆蓋率70%以上；積極推進食品小作坊生產園區或集聚區建設，全市培育“名特優”食品小作坊不少于26家。
四是強化基礎能力建設。開展基層監管人員培訓，加強食品生產監管法規制度宣貫和業務培訓，切實提升基層監管人員現場檢查發現問題的能力和水平。提升突發事件處置能力，加強輿情預警監測，推動重大輿情收集、分析研判、快速響應和聯合處置機制建設，提升應急響應和現場處置能力。積極主動處置群眾投訴舉報、媒體曝光食品安全問題，回應社會關切。推進食品安全共治共享，充分發揮行業協會作用，組織開展檢驗人員實訓及技能競賽活動，逐步解決中小企業出廠檢驗能力不足、把關不嚴等問題。鼓勵和支持高校、第三方專業機構開展課題研究，推動在全社會逐漸形成“企業負主責、政府負總責、監管部門各司其責、社會各界共同監督”的格局。
日期：2021-03-09
