為做好市場(chǎng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司組織中國農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警分會(huì)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國熱科院、中國食用菌協(xié)會(huì)等有關(guān)機(jī)構(gòu)的專家，形成一系列特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報(bào)告。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司同意，中國農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)站和微信公眾號(hào)將全文轉(zhuǎn)載《特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報(bào)告》。
中國養(yǎng)蜂歷史悠久，是世界養(yǎng)蜂大國，蜂產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用。目前，中國蜂蜜生產(chǎn)以個(gè)人及家庭為主，養(yǎng)蜂規(guī)模小而散，不成熟再濃縮蜜占主導(dǎo)，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中國蜂蜜出口量大，但出口價(jià)值低，進(jìn)出口差價(jià)較大。未來中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)將逐步向規(guī)模化、組織化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，出口附加值將進(jìn)一步提升，人均消費(fèi)量不斷提高，發(fā)展空間大。但由于生產(chǎn)技術(shù)水平較低、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷、市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范等原因，中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)可能面臨國際綠色貿(mào)易壁壘和蜜蜂養(yǎng)殖后繼無人的風(fēng)險(xiǎn)。下一步各相關(guān)主體應(yīng)該共同發(fā)力，助推中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
一、蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）生產(chǎn)
2017年，中國天然蜂蜜產(chǎn)量55.2萬噸，占世界總產(chǎn)量的29.6%，位居世界第1位。蜂房數(shù)量915.7萬個(gè)，占世界總量的10.1%，位居世界第2位。中國蜜蜂單產(chǎn)543.0百克/只，高出世界平均水平的14.8%，位居世界第4位。
近幾年，我國蜂房數(shù)量和蜂蜜產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)。2001～2017年，中國蜂房數(shù)量年均增長1.2%，2017年達(dá)到915.7萬群。2009年起，全國蜂房存量增長率大幅降低（見圖1）。1999～2016年，中國蜂蜜產(chǎn)量波動(dòng)增加，年均增長5.5%；2017、2018年中國蜂蜜產(chǎn)量有一定程度的下降（見圖2）。
中國蜂群主要分布在華中、華南和西南地區(qū)，生產(chǎn)相對(duì)集中，浙江、河南和四川是中國蜂蜜主產(chǎn)區(qū)。2013-2017年，蜂蜜產(chǎn)量排名前3的省份，生產(chǎn)了全國50%的蜂蜜，排名前10的省份，生產(chǎn)了全國80%的蜂蜜。
中國蜂蜜生產(chǎn)以個(gè)人及家庭為主，養(yǎng)蜂規(guī)模小，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，市場(chǎng)以“低質(zhì)蜜”為主。全國人均飼養(yǎng)蜜蜂不足30群，產(chǎn)品質(zhì)量不一，綜合生產(chǎn)效益低下。
（二）消費(fèi)
中國是蜂蜜消費(fèi)大國，但人均蜂蜜消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。2018年中國蜂蜜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)51.5萬噸，人均蜂蜜消費(fèi)量約為0.2公斤，蜂蜜市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。
消費(fèi)者對(duì)蜂蜜產(chǎn)品的需求越來越多元化，中國的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)正在進(jìn)入“細(xì)分化”的階段。消費(fèi)者從過去的只認(rèn)識(shí)蜂蜜到現(xiàn)在的蜂花粉、蜂膠、蜂蛹和幼蟲以及延伸保健品、化妝美容品等。
（三）加工流通
中國市場(chǎng)以濃縮蜜為主。天然成熟蜜是國際和國內(nèi)通用的優(yōu)質(zhì)蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)，但市場(chǎng)上90%以上的企業(yè)生產(chǎn)的都是濃縮蜜，主要原因：一是蜂農(nóng)無法參與定價(jià)，收購商不愿意出高價(jià)收購成熟蜜，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”；二是成熟蜜產(chǎn)量較低，但價(jià)值沒有得到體現(xiàn)，導(dǎo)致蜂農(nóng)不愿意生產(chǎn)成熟蜜。
（四）進(jìn)出口
中國蜂蜜出口量世界第1，長期貿(mào)易順差。2001～2016年，中國天然蜂蜜進(jìn)出口量年均分別增長11.5%、2.9%；進(jìn)出口額年均分別增長24.9%、9.1%，貿(mào)易順差年均增長5.0%（見圖3）。2001年，中國天然蜂蜜凈出口0.9億美元，2016年凈出口1.6億美元，增長77.8%（見圖4）。
圖4 中國天然蜂蜜進(jìn)出口額
數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國糧農(nóng)組織
中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)格高于出口價(jià)格，并且價(jià)差不斷擴(kuò)大。2001～2016年，中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)格、出口價(jià)格年均增長13.1%、6.3%。2001年，中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)每噸0.2萬美元，是出口價(jià)格的1.6倍；2016年，中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)每噸0.8萬美元，是出口價(jià)格的3.6倍（見圖5）。
圖5 中國天然蜂蜜進(jìn)出口價(jià)格
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)整理
新西蘭、澳大利亞、泰國是中國天然蜂蜜主要進(jìn)口國，占總進(jìn)口量的59.4%，占進(jìn)口額的83.7%。其中，來自新西蘭的天然蜂蜜占比超30%，進(jìn)口額占比超70%。
英國、日本、西班牙、比利時(shí)和波蘭是中國天然蜂蜜的主要出口國。2018年，中國天然蜂蜜出口量的72.1%，出口額的71.8%均來自以上五個(gè)國家。
（五）市場(chǎng)價(jià)格
蜂蜜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與蜂蜜種類和質(zhì)量有關(guān)，蜂蜜質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致蜂蜜產(chǎn)品的價(jià)格差異也較大。一般來說，天然成熟蜜價(jià)格高于人工飼養(yǎng)蜂蜜，高于“濃縮蜜”。意蜂蜜收購價(jià)每斤5-25元，土蜂蜜收購價(jià)每斤50-100元。
以悅農(nóng)公司產(chǎn)品為例，蜂蜜產(chǎn)品收購價(jià)每斤60-100元，零售價(jià)和批發(fā)價(jià)目表見表1。
數(shù)據(jù)來源：由云南悅農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司提供
（六）成本收益
蜂蜜的成本收益很難估算。養(yǎng)蜂成本除蜂群、蜂箱、日常用品外，定地飼養(yǎng)和轉(zhuǎn)地放養(yǎng)的成本差異較大，不同氣候條件、技術(shù)水平，養(yǎng)殖成本也不同。養(yǎng)蜂的收益與養(yǎng)殖技術(shù)、氣候條件、市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)，也存在較大差異。
以龍陵縣為例，蜂群成本每群800元（政府免費(fèi)提供），飼養(yǎng)技術(shù)較好的蜂農(nóng)每年每蜂群收蜜20公斤，收購價(jià)每公斤200元，毛收入每群4000元，每群投入成本400元左右，凈收入每群3600元。但是中間可能面臨蜂群的意外損失（天敵捕食蜜蜂）和連續(xù)陰雨天無法采蜜等問題，可能對(duì)收益造成損失。
二、蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望
（一）發(fā)展空間巨大。中國養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展空間廣，扶貧潛力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國現(xiàn)有蜜源植物5.6億畝，至少可容納1500萬群蜜蜂，目前飼養(yǎng)蜂群數(shù)只有900多萬群。我國90%的貧困地區(qū)適合養(yǎng)蜂，在全面步入小康社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求下，蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?br>
（二）進(jìn)一步向規(guī)模化、組織化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。推行規(guī)模化、組織化生產(chǎn)是中國養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前蜂產(chǎn)品以小而散的家庭生產(chǎn)為主，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，綜合生產(chǎn)效益低下。各地方正加快扶持素質(zhì)較高的年輕蜂農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，推行“公司+合作社+蜂農(nóng)”等組織化經(jīng)營模式。
（三）逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。中國蜂產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展薄弱，缺乏知名品牌。近年來，國家標(biāo)準(zhǔn)委相繼出臺(tái)了有關(guān)蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，建立了一大批國家級(jí)、省級(jí)蜂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加速養(yǎng)蜂業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
（四）人均消費(fèi)水平將進(jìn)一步提高。當(dāng)下中國人均蜂產(chǎn)品消費(fèi)水平還較低。隨著人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)生保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，蜂蜜與其他保健產(chǎn)品相比，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)生命力和巨大的市場(chǎng)潛力，預(yù)計(jì)未來10年，我國人均蜂蜜消費(fèi)量可能翻一番。
（五）出口附加值將進(jìn)一步提升。中國是蜂蜜產(chǎn)出大國，但中國蜂蜜產(chǎn)品以蜂蜜原漿為主，產(chǎn)品附加值低，與進(jìn)口蜂蜜價(jià)格存在較大差距。隨著中國蜂產(chǎn)業(yè)的不斷成熟，蜂蜜出口附加值還有巨大提升空間。
三、貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）總體情況
對(duì)我國426個(gè)國家級(jí)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有44個(gè)縣依靠蜂蜜產(chǎn)業(yè)脫貧效果顯著。這44個(gè)貧困縣共養(yǎng)殖蜂蜜136萬群，占全國蜂群數(shù)量的15.0%。涌現(xiàn)出了“政府+龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”、“對(duì)口幫扶”、“消費(fèi)扶貧”、“電商扶貧”等眾多模式。在推動(dòng)我國蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用
（二）主要經(jīng)驗(yàn)做法
1. 自然條件適宜，政策扶持力度大。我國有90%的貧困地區(qū)適合養(yǎng)蜂。脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施以來，全國不少地區(qū)都將蜂蜜產(chǎn)業(yè)作為“短、平、快”的致富項(xiàng)目，也得到了國家相關(guān)部委的支持。“小蜜蜂、大產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)進(jìn)入歷史發(fā)展的快車道。
2. 龍頭企業(yè)引領(lǐng)，成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國大部分山區(qū)縣蜂蜜自產(chǎn)自銷的發(fā)展模式嚴(yán)重阻礙了蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，大部分地方政府采取招投標(biāo)方式，通過引入龍頭企業(yè)，規(guī)范蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3. 科技支撐蜂業(yè)不斷提質(zhì)增效。各主產(chǎn)省（區(qū)）不失時(shí)機(jī)的探索建立蜂業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，助力蜂業(yè)提質(zhì)增效。2018年起，中央財(cái)政每年撥付資金5000萬元，支持實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。各主產(chǎn)省抓住時(shí)機(jī)，緊緊圍繞養(yǎng)蜂業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，探索建立蜂業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長效機(jī)制，全面提升蜂業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
（三）典型案例分析
1. 云南省龍陵縣：政策推動(dòng)，“甜蜜”事業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。云南省龍陵縣是一個(gè)集“山區(qū)、貧困、邊境、民族”于一體的國家級(jí)貧困縣，98%的面積是山區(qū)。縣政府將蜂蜜產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)支柱產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過“市場(chǎng)＋龍頭企業(yè)＋基地＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助推貧困戶走上脫貧致富路。其主要做法有：
（1）財(cái)政資金支持，奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2015年政府引入云南悅農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱悅農(nóng)公司）扶持蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目共投入近1500萬元，擴(kuò)大了全縣蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。
（2）科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)。通過悅農(nóng)公司為蜂農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)蜂種，并免費(fèi)為蜂農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)胤洚a(chǎn)品質(zhì)量提升。
（3）合作平臺(tái)搭建，助力產(chǎn)業(yè)增效。政府為企業(yè)提供銷售平臺(tái)，企業(yè)為蜂農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn)和銷售渠道，蜂農(nóng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)蜜源，政府、企業(yè)和蜂農(nóng)各自發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。
案例啟示與思考
（1）蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策支持。要想通過發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)民收入，必須有政府的大力支持，引進(jìn)龍頭企業(yè)，搭建企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作平臺(tái)。
（2）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)共贏。產(chǎn)供銷一體化，有助于企業(yè)的長期發(fā)展。小農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，只有建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶的持續(xù)共贏。
（3）規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，提升行業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前我國蜂蜜產(chǎn)品魚龍混雜，不僅損害了消費(fèi)者的利益，也不利于優(yōu)質(zhì)蜜的發(fā)展。只有規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，才能提升行業(yè)整體發(fā)展水平。
2. 河北易縣：龍頭企業(yè)助力扶貧開發(fā)。河北易縣是一個(gè)“七山一水三分田”的革命大縣，2009年被河北省扶貧辦指定為“蜜蜂特色產(chǎn)業(yè)集群片區(qū)”，縣政府專門成立蜜蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目片區(qū)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，引入黃山蜂產(chǎn)品有限公司，采取“公司+協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的形式，助力易縣蜂業(yè)發(fā)展壯大。其主要做法有：
（1）科學(xué)管理，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。公司建立了完善的生產(chǎn)管理、科技研發(fā)、市場(chǎng)管理體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。在蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、研發(fā)、銷售方面形成成熟的運(yùn)營模式。
（2）利益聯(lián)結(jié)，保障蜂農(nóng)收益。公司通過蜂群支持、技術(shù)支持、資金支持和市場(chǎng)支持，保障了蜂農(nóng)收益
（3）風(fēng)險(xiǎn)防范，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為減少自然災(zāi)害造成的損失，當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)成立了養(yǎng)蜂基金，用于保障困難蜂農(nóng)的生活基礎(chǔ)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。為降低管理風(fēng)險(xiǎn)，組織蜂農(nóng)成立養(yǎng)蜂合作社進(jìn)行區(qū)域化管理。
案例啟示與思考
（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。龍頭企業(yè)為生產(chǎn)者提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理，為產(chǎn)品打造市場(chǎng)認(rèn)可度高的品牌，通過科技研發(fā)，不斷提高產(chǎn)品附加值。
（2）完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)。缺乏與農(nóng)戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)很難做大做強(qiáng)。在大部分農(nóng)戶缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知，合同意識(shí)不強(qiáng)的情況下，讓利于民，才能助力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)
（一）主要問題
1. 生產(chǎn)技術(shù)水平低。由于組織化程度不高，缺乏技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)有大多數(shù)蜂場(chǎng)生產(chǎn)條件落后，蜂群繁育、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等技術(shù)問題亟待解決。
2. 產(chǎn)品附加值不高。長期以來，中國蜂蜜以數(shù)量和低價(jià)來擴(kuò)展市場(chǎng)，產(chǎn)品以未經(jīng)加工的蜂蜜原漿為主，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低。
3. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。現(xiàn)有的蜂蜜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)不盡完善，降低了蜂蜜產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，蜂蜜質(zhì)量下降。
4. 市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范。我國蜂產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)不完善，蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)控體系缺失，市場(chǎng)上以次充好、以假亂真、攙雜使假現(xiàn)象頻發(fā)，很難滿足消費(fèi)者日益強(qiáng)烈的高營養(yǎng)、純天然、保健化的要求。
（二）風(fēng)險(xiǎn)分析
1. 國際綠色貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)。我國是蜂產(chǎn)品出口大國，蜂蜜出口屢次遭遇綠色貿(mào)易壁壘，將可能給我國蜂蜜產(chǎn)業(yè)造成重大影響。
2. 蜜蜂養(yǎng)殖后繼無人。由于蜂蜜養(yǎng)殖勞力投入大，再加上收入水平不高，很多年輕人不愿意從事蜜蜂養(yǎng)殖工作。如不改善蜂農(nóng)生活環(huán)境，提高蜂農(nóng)收入，未來蜜蜂養(yǎng)殖可能面臨后繼無人的風(fēng)險(xiǎn)。
五、政策措施建議
（一）加快完善蜂蜜產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定蜂產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并作為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從政策上鼓勵(lì)蜂農(nóng)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品。充分應(yīng)用價(jià)格杠桿，拉開不同等級(jí)蜂產(chǎn)品價(jià)格差，提高“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”收益。
（二）繼續(xù)加大對(duì)蜂蜜產(chǎn)業(yè)的支持力度。地方政府部門通過資金投入、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督管理等繼續(xù)加大對(duì)蜂蜜產(chǎn)業(yè)的支持力度，保衛(wèi)脫貧攻堅(jiān)成果。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范。利用協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能。
（四）建立完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。龍頭企業(yè)引領(lǐng)是貧困地區(qū)蜂業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ毨У貐^(qū)農(nóng)戶普遍存在市場(chǎng)認(rèn)知不足，合同意識(shí)和法律意識(shí)不高的問題，部分龍頭企業(yè)也存在以帶動(dòng)農(nóng)戶為由，搶占政府脫貧攻堅(jiān)資源的動(dòng)機(jī)。政府應(yīng)該做好監(jiān)督管理，引導(dǎo)龍頭企業(yè)放眼長遠(yuǎn)，讓利于民，建立完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
（五）提升技術(shù)水平和市場(chǎng)認(rèn)知。加大對(duì)蜂農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升蜂農(nóng)技術(shù)水平，提升小而散的蜂農(nóng)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知，提高合同意識(shí)，培養(yǎng)契約精神，與其他主體達(dá)成抱團(tuán)發(fā)展之勢(shì)，獲得持久收益。
報(bào)告撰寫人員：
趙 霞 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 國家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心 教授、副主任
韓一軍 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 國家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心 教授、主任
姜利娜、馬宏陽、楊璨、汪隆宇 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站
日期：2021-01-29
中國養(yǎng)蜂歷史悠久，是世界養(yǎng)蜂大國，蜂產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用。目前，中國蜂蜜生產(chǎn)以個(gè)人及家庭為主，養(yǎng)蜂規(guī)模小而散，不成熟再濃縮蜜占主導(dǎo)，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中國蜂蜜出口量大，但出口價(jià)值低，進(jìn)出口差價(jià)較大。未來中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)將逐步向規(guī)模化、組織化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，出口附加值將進(jìn)一步提升，人均消費(fèi)量不斷提高，發(fā)展空間大。但由于生產(chǎn)技術(shù)水平較低、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷、市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范等原因，中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)可能面臨國際綠色貿(mào)易壁壘和蜜蜂養(yǎng)殖后繼無人的風(fēng)險(xiǎn)。下一步各相關(guān)主體應(yīng)該共同發(fā)力，助推中國蜂蜜產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
一、蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）生產(chǎn)
2017年，中國天然蜂蜜產(chǎn)量55.2萬噸，占世界總產(chǎn)量的29.6%，位居世界第1位。蜂房數(shù)量915.7萬個(gè)，占世界總量的10.1%，位居世界第2位。中國蜜蜂單產(chǎn)543.0百克/只，高出世界平均水平的14.8%，位居世界第4位。
近幾年，我國蜂房數(shù)量和蜂蜜產(chǎn)量呈下降趨勢(shì)。2001～2017年，中國蜂房數(shù)量年均增長1.2%，2017年達(dá)到915.7萬群。2009年起，全國蜂房存量增長率大幅降低（見圖1）。1999～2016年，中國蜂蜜產(chǎn)量波動(dòng)增加，年均增長5.5%；2017、2018年中國蜂蜜產(chǎn)量有一定程度的下降（見圖2）。
中國蜂群主要分布在華中、華南和西南地區(qū)，生產(chǎn)相對(duì)集中，浙江、河南和四川是中國蜂蜜主產(chǎn)區(qū)。2013-2017年，蜂蜜產(chǎn)量排名前3的省份，生產(chǎn)了全國50%的蜂蜜，排名前10的省份，生產(chǎn)了全國80%的蜂蜜。
中國蜂蜜生產(chǎn)以個(gè)人及家庭為主，養(yǎng)蜂規(guī)模小，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，市場(chǎng)以“低質(zhì)蜜”為主。全國人均飼養(yǎng)蜜蜂不足30群，產(chǎn)品質(zhì)量不一，綜合生產(chǎn)效益低下。
（二）消費(fèi)
中國是蜂蜜消費(fèi)大國，但人均蜂蜜消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。2018年中國蜂蜜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)51.5萬噸，人均蜂蜜消費(fèi)量約為0.2公斤，蜂蜜市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間。
消費(fèi)者對(duì)蜂蜜產(chǎn)品的需求越來越多元化，中國的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)正在進(jìn)入“細(xì)分化”的階段。消費(fèi)者從過去的只認(rèn)識(shí)蜂蜜到現(xiàn)在的蜂花粉、蜂膠、蜂蛹和幼蟲以及延伸保健品、化妝美容品等。
（三）加工流通
中國市場(chǎng)以濃縮蜜為主。天然成熟蜜是國際和國內(nèi)通用的優(yōu)質(zhì)蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)，但市場(chǎng)上90%以上的企業(yè)生產(chǎn)的都是濃縮蜜，主要原因：一是蜂農(nóng)無法參與定價(jià)，收購商不愿意出高價(jià)收購成熟蜜，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”；二是成熟蜜產(chǎn)量較低，但價(jià)值沒有得到體現(xiàn)，導(dǎo)致蜂農(nóng)不愿意生產(chǎn)成熟蜜。
（四）進(jìn)出口
中國蜂蜜出口量世界第1，長期貿(mào)易順差。2001～2016年，中國天然蜂蜜進(jìn)出口量年均分別增長11.5%、2.9%；進(jìn)出口額年均分別增長24.9%、9.1%，貿(mào)易順差年均增長5.0%（見圖3）。2001年，中國天然蜂蜜凈出口0.9億美元，2016年凈出口1.6億美元，增長77.8%（見圖4）。
圖4 中國天然蜂蜜進(jìn)出口額
數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國糧農(nóng)組織
中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)格高于出口價(jià)格，并且價(jià)差不斷擴(kuò)大。2001～2016年，中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)格、出口價(jià)格年均增長13.1%、6.3%。2001年，中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)每噸0.2萬美元，是出口價(jià)格的1.6倍；2016年，中國天然蜂蜜進(jìn)口價(jià)每噸0.8萬美元，是出口價(jià)格的3.6倍（見圖5）。
圖5 中國天然蜂蜜進(jìn)出口價(jià)格
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)整理
新西蘭、澳大利亞、泰國是中國天然蜂蜜主要進(jìn)口國，占總進(jìn)口量的59.4%，占進(jìn)口額的83.7%。其中，來自新西蘭的天然蜂蜜占比超30%，進(jìn)口額占比超70%。
英國、日本、西班牙、比利時(shí)和波蘭是中國天然蜂蜜的主要出口國。2018年，中國天然蜂蜜出口量的72.1%，出口額的71.8%均來自以上五個(gè)國家。
（五）市場(chǎng)價(jià)格
蜂蜜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與蜂蜜種類和質(zhì)量有關(guān)，蜂蜜質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致蜂蜜產(chǎn)品的價(jià)格差異也較大。一般來說，天然成熟蜜價(jià)格高于人工飼養(yǎng)蜂蜜，高于“濃縮蜜”。意蜂蜜收購價(jià)每斤5-25元，土蜂蜜收購價(jià)每斤50-100元。
以悅農(nóng)公司產(chǎn)品為例，蜂蜜產(chǎn)品收購價(jià)每斤60-100元，零售價(jià)和批發(fā)價(jià)目表見表1。
數(shù)據(jù)來源：由云南悅農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司提供
（六）成本收益
蜂蜜的成本收益很難估算。養(yǎng)蜂成本除蜂群、蜂箱、日常用品外，定地飼養(yǎng)和轉(zhuǎn)地放養(yǎng)的成本差異較大，不同氣候條件、技術(shù)水平，養(yǎng)殖成本也不同。養(yǎng)蜂的收益與養(yǎng)殖技術(shù)、氣候條件、市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)，也存在較大差異。
以龍陵縣為例，蜂群成本每群800元（政府免費(fèi)提供），飼養(yǎng)技術(shù)較好的蜂農(nóng)每年每蜂群收蜜20公斤，收購價(jià)每公斤200元，毛收入每群4000元，每群投入成本400元左右，凈收入每群3600元。但是中間可能面臨蜂群的意外損失（天敵捕食蜜蜂）和連續(xù)陰雨天無法采蜜等問題，可能對(duì)收益造成損失。
二、蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望
（一）發(fā)展空間巨大。中國養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展空間廣，扶貧潛力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國現(xiàn)有蜜源植物5.6億畝，至少可容納1500萬群蜜蜂，目前飼養(yǎng)蜂群數(shù)只有900多萬群。我國90%的貧困地區(qū)適合養(yǎng)蜂，在全面步入小康社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求下，蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?br>
（二）進(jìn)一步向規(guī)模化、組織化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。推行規(guī)模化、組織化生產(chǎn)是中國養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前蜂產(chǎn)品以小而散的家庭生產(chǎn)為主，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，綜合生產(chǎn)效益低下。各地方正加快扶持素質(zhì)較高的年輕蜂農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)，推行“公司+合作社+蜂農(nóng)”等組織化經(jīng)營模式。
（三）逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。中國蜂產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展薄弱，缺乏知名品牌。近年來，國家標(biāo)準(zhǔn)委相繼出臺(tái)了有關(guān)蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，建立了一大批國家級(jí)、省級(jí)蜂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加速養(yǎng)蜂業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
（四）人均消費(fèi)水平將進(jìn)一步提高。當(dāng)下中國人均蜂產(chǎn)品消費(fèi)水平還較低。隨著人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)生保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，蜂蜜與其他保健產(chǎn)品相比，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)生命力和巨大的市場(chǎng)潛力，預(yù)計(jì)未來10年，我國人均蜂蜜消費(fèi)量可能翻一番。
（五）出口附加值將進(jìn)一步提升。中國是蜂蜜產(chǎn)出大國，但中國蜂蜜產(chǎn)品以蜂蜜原漿為主，產(chǎn)品附加值低，與進(jìn)口蜂蜜價(jià)格存在較大差距。隨著中國蜂產(chǎn)業(yè)的不斷成熟，蜂蜜出口附加值還有巨大提升空間。
三、貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）總體情況
對(duì)我國426個(gè)國家級(jí)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有44個(gè)縣依靠蜂蜜產(chǎn)業(yè)脫貧效果顯著。這44個(gè)貧困縣共養(yǎng)殖蜂蜜136萬群，占全國蜂群數(shù)量的15.0%。涌現(xiàn)出了“政府+龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”、“對(duì)口幫扶”、“消費(fèi)扶貧”、“電商扶貧”等眾多模式。在推動(dòng)我國蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用
（二）主要經(jīng)驗(yàn)做法
1. 自然條件適宜，政策扶持力度大。我國有90%的貧困地區(qū)適合養(yǎng)蜂。脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施以來，全國不少地區(qū)都將蜂蜜產(chǎn)業(yè)作為“短、平、快”的致富項(xiàng)目，也得到了國家相關(guān)部委的支持。“小蜜蜂、大產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)進(jìn)入歷史發(fā)展的快車道。
2. 龍頭企業(yè)引領(lǐng)，成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國大部分山區(qū)縣蜂蜜自產(chǎn)自銷的發(fā)展模式嚴(yán)重阻礙了蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，大部分地方政府采取招投標(biāo)方式，通過引入龍頭企業(yè)，規(guī)范蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3. 科技支撐蜂業(yè)不斷提質(zhì)增效。各主產(chǎn)省（區(qū)）不失時(shí)機(jī)的探索建立蜂業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，助力蜂業(yè)提質(zhì)增效。2018年起，中央財(cái)政每年撥付資金5000萬元，支持實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。各主產(chǎn)省抓住時(shí)機(jī)，緊緊圍繞養(yǎng)蜂業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，探索建立蜂業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長效機(jī)制，全面提升蜂業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
（三）典型案例分析
1. 云南省龍陵縣：政策推動(dòng)，“甜蜜”事業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。云南省龍陵縣是一個(gè)集“山區(qū)、貧困、邊境、民族”于一體的國家級(jí)貧困縣，98%的面積是山區(qū)。縣政府將蜂蜜產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)支柱產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過“市場(chǎng)＋龍頭企業(yè)＋基地＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助推貧困戶走上脫貧致富路。其主要做法有：
（1）財(cái)政資金支持，奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2015年政府引入云南悅農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（簡(jiǎn)稱悅農(nóng)公司）扶持蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目共投入近1500萬元，擴(kuò)大了全縣蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。
（2）科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)。通過悅農(nóng)公司為蜂農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)蜂種，并免費(fèi)為蜂農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)胤洚a(chǎn)品質(zhì)量提升。
（3）合作平臺(tái)搭建，助力產(chǎn)業(yè)增效。政府為企業(yè)提供銷售平臺(tái)，企業(yè)為蜂農(nóng)提供技術(shù)培訓(xùn)和銷售渠道，蜂農(nóng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)蜜源，政府、企業(yè)和蜂農(nóng)各自發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。
案例啟示與思考
（1）蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政策支持。要想通過發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)民收入，必須有政府的大力支持，引進(jìn)龍頭企業(yè)，搭建企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作平臺(tái)。
（2）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)共贏。產(chǎn)供銷一體化，有助于企業(yè)的長期發(fā)展。小農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，只有建立完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶的持續(xù)共贏。
（3）規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，提升行業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)前我國蜂蜜產(chǎn)品魚龍混雜，不僅損害了消費(fèi)者的利益，也不利于優(yōu)質(zhì)蜜的發(fā)展。只有規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，才能提升行業(yè)整體發(fā)展水平。
2. 河北易縣：龍頭企業(yè)助力扶貧開發(fā)。河北易縣是一個(gè)“七山一水三分田”的革命大縣，2009年被河北省扶貧辦指定為“蜜蜂特色產(chǎn)業(yè)集群片區(qū)”，縣政府專門成立蜜蜂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目片區(qū)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，引入黃山蜂產(chǎn)品有限公司，采取“公司+協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的形式，助力易縣蜂業(yè)發(fā)展壯大。其主要做法有：
（1）科學(xué)管理，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。公司建立了完善的生產(chǎn)管理、科技研發(fā)、市場(chǎng)管理體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。在蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、研發(fā)、銷售方面形成成熟的運(yùn)營模式。
（2）利益聯(lián)結(jié)，保障蜂農(nóng)收益。公司通過蜂群支持、技術(shù)支持、資金支持和市場(chǎng)支持，保障了蜂農(nóng)收益
（3）風(fēng)險(xiǎn)防范，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為減少自然災(zāi)害造成的損失，當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)成立了養(yǎng)蜂基金，用于保障困難蜂農(nóng)的生活基礎(chǔ)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。為降低管理風(fēng)險(xiǎn)，組織蜂農(nóng)成立養(yǎng)蜂合作社進(jìn)行區(qū)域化管理。
案例啟示與思考
（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。龍頭企業(yè)為生產(chǎn)者提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理，為產(chǎn)品打造市場(chǎng)認(rèn)可度高的品牌，通過科技研發(fā)，不斷提高產(chǎn)品附加值。
（2）完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)。缺乏與農(nóng)戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)很難做大做強(qiáng)。在大部分農(nóng)戶缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知，合同意識(shí)不強(qiáng)的情況下，讓利于民，才能助力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)
（一）主要問題
1. 生產(chǎn)技術(shù)水平低。由于組織化程度不高，缺乏技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)有大多數(shù)蜂場(chǎng)生產(chǎn)條件落后，蜂群繁育、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等技術(shù)問題亟待解決。
2. 產(chǎn)品附加值不高。長期以來，中國蜂蜜以數(shù)量和低價(jià)來擴(kuò)展市場(chǎng)，產(chǎn)品以未經(jīng)加工的蜂蜜原漿為主，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低。
3. 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷。現(xiàn)有的蜂蜜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)不盡完善，降低了蜂蜜產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，蜂蜜質(zhì)量下降。
4. 市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范。我國蜂產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)不完善，蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)控體系缺失，市場(chǎng)上以次充好、以假亂真、攙雜使假現(xiàn)象頻發(fā)，很難滿足消費(fèi)者日益強(qiáng)烈的高營養(yǎng)、純天然、保健化的要求。
（二）風(fēng)險(xiǎn)分析
1. 國際綠色貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)。我國是蜂產(chǎn)品出口大國，蜂蜜出口屢次遭遇綠色貿(mào)易壁壘，將可能給我國蜂蜜產(chǎn)業(yè)造成重大影響。
2. 蜜蜂養(yǎng)殖后繼無人。由于蜂蜜養(yǎng)殖勞力投入大，再加上收入水平不高，很多年輕人不愿意從事蜜蜂養(yǎng)殖工作。如不改善蜂農(nóng)生活環(huán)境，提高蜂農(nóng)收入，未來蜜蜂養(yǎng)殖可能面臨后繼無人的風(fēng)險(xiǎn)。
五、政策措施建議
（一）加快完善蜂蜜產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定蜂產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并作為蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從政策上鼓勵(lì)蜂農(nóng)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品。充分應(yīng)用價(jià)格杠桿，拉開不同等級(jí)蜂產(chǎn)品價(jià)格差，提高“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”收益。
（二）繼續(xù)加大對(duì)蜂蜜產(chǎn)業(yè)的支持力度。地方政府部門通過資金投入、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督管理等繼續(xù)加大對(duì)蜂蜜產(chǎn)業(yè)的支持力度，保衛(wèi)脫貧攻堅(jiān)成果。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范。利用協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能。
（四）建立完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。龍頭企業(yè)引領(lǐng)是貧困地區(qū)蜂業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ毨У貐^(qū)農(nóng)戶普遍存在市場(chǎng)認(rèn)知不足，合同意識(shí)和法律意識(shí)不高的問題，部分龍頭企業(yè)也存在以帶動(dòng)農(nóng)戶為由，搶占政府脫貧攻堅(jiān)資源的動(dòng)機(jī)。政府應(yīng)該做好監(jiān)督管理，引導(dǎo)龍頭企業(yè)放眼長遠(yuǎn)，讓利于民，建立完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
（五）提升技術(shù)水平和市場(chǎng)認(rèn)知。加大對(duì)蜂農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升蜂農(nóng)技術(shù)水平，提升小而散的蜂農(nóng)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知，提高合同意識(shí)，培養(yǎng)契約精神，與其他主體達(dá)成抱團(tuán)發(fā)展之勢(shì)，獲得持久收益。
報(bào)告撰寫人員：
趙 霞 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 國家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心 教授、副主任
韓一軍 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 國家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)研究中心 教授、主任
姜利娜、馬宏陽、楊璨、汪隆宇 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站
日期：2021-01-29
