為深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，落實“六穩六保”任務，全面加強全省小餐飲單位許可管理和食品攤販登記管理，湖南省市場監督管理局近日修訂出臺了《湖南省小餐飲經營許可和食品攤販登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》共7章42條。主要包括立法目的、適用范圍、小餐飲和食品攤販的定義、部門職責范圍、小餐飲許可和管理、食品攤販登記和管理等內容。
《辦法》從下列六個方面進行了修訂：一是簡化小餐飲許可申請材料。新申辦小餐飲經營許可時，對營業執照或者其他主體資格證明等文件能實現網上核驗的，由發證部門進行核驗，不再提供復印件。設備布局和衛生設施說明可采用圖片等方式提供。許可證遺失補辦時，可以提交遺失聲明代替原遺失公告。二是壓縮小餐飲經營許可辦理時限。按照國務院優化營商環境的要求，《辦法》將許可部門作出行政許可決定的時限由10個工作日壓縮至7個工作日內，將許可部門發放小餐飲經營許可證的時限由10個工作日壓縮至5個工作日內。三是實行部分許可告知承諾制。《辦法》明確對小餐飲經營條件未發生變化的變更或延續許可兩類情形，實行告知承諾制，即小餐飲經營者提交的申請材料齊全、符合法定形式，并承諾現場經營條件未發生變化，執法人員不再進行現場核查，當場向申請人發放小餐飲經營許可證。四是強化便民服務項目?！掇k法》明確已取得小餐飲經營許可證的單位可以提供酒水飲料等預包裝食品銷售服務，為小餐飲經營者提供了便利。五是調整小餐飲經營范圍。自釀酒經營的風險性較高，借鑒其他省份的做法，在禁止經營項目中增加了“自釀酒”，降低小餐飲的食品安全風險；在冷食類食品制售中，新增了“僅含植物性冷食類食品制售”項目（如拍黃瓜、涼拌豆筍等），該項目僅要求具備專用加工場所，更加切合小餐飲經營的現狀。六是完善小餐飲經營許可注銷機制。按照國務院深化“放管服”改革、優化營商環境的工作要求，為提升小餐飲注銷便利度，參考市場監管總局《食品經營許可管理辦法（征求意見稿）》的規定，增加了小餐飲經營者不再從事食品經營活動且未辦理注銷手續的，市場監管部門依職權注銷的程序規定，便于基層監管部門及時清理“僵尸戶”，旨在提升許可數據與實際經營情況的一致性。（供稿：食品經營處）
日期：2020-12-15
《辦法》共7章42條。主要包括立法目的、適用范圍、小餐飲和食品攤販的定義、部門職責范圍、小餐飲許可和管理、食品攤販登記和管理等內容。
《辦法》從下列六個方面進行了修訂：一是簡化小餐飲許可申請材料。新申辦小餐飲經營許可時，對營業執照或者其他主體資格證明等文件能實現網上核驗的，由發證部門進行核驗，不再提供復印件。設備布局和衛生設施說明可采用圖片等方式提供。許可證遺失補辦時，可以提交遺失聲明代替原遺失公告。二是壓縮小餐飲經營許可辦理時限。按照國務院優化營商環境的要求，《辦法》將許可部門作出行政許可決定的時限由10個工作日壓縮至7個工作日內，將許可部門發放小餐飲經營許可證的時限由10個工作日壓縮至5個工作日內。三是實行部分許可告知承諾制。《辦法》明確對小餐飲經營條件未發生變化的變更或延續許可兩類情形，實行告知承諾制，即小餐飲經營者提交的申請材料齊全、符合法定形式，并承諾現場經營條件未發生變化，執法人員不再進行現場核查，當場向申請人發放小餐飲經營許可證。四是強化便民服務項目?！掇k法》明確已取得小餐飲經營許可證的單位可以提供酒水飲料等預包裝食品銷售服務，為小餐飲經營者提供了便利。五是調整小餐飲經營范圍。自釀酒經營的風險性較高，借鑒其他省份的做法，在禁止經營項目中增加了“自釀酒”，降低小餐飲的食品安全風險；在冷食類食品制售中，新增了“僅含植物性冷食類食品制售”項目（如拍黃瓜、涼拌豆筍等），該項目僅要求具備專用加工場所，更加切合小餐飲經營的現狀。六是完善小餐飲經營許可注銷機制。按照國務院深化“放管服”改革、優化營商環境的工作要求，為提升小餐飲注銷便利度，參考市場監管總局《食品經營許可管理辦法（征求意見稿）》的規定，增加了小餐飲經營者不再從事食品經營活動且未辦理注銷手續的，市場監管部門依職權注銷的程序規定，便于基層監管部門及時清理“僵尸戶”，旨在提升許可數據與實際經營情況的一致性。（供稿：食品經營處）
日期：2020-12-15
