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農業農村部辦公廳關于組織開展農產品質量安全追溯典型案例征集工作的通知 (農辦質〔2020〕15號)

   2020-10-23 農業農村部364
核心提示:各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:  為貫徹落實
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:
 
  為貫徹落實習近平總書記關于農產品追溯體系建設系列指示精神和《國務院食品安全委員會關于印發2020年食品安全工作重點安排的通知》(食安委〔2020〕2號)關于“探索開展全程追溯試點,形成一批追溯標桿企業,帶動產地農產品追溯深入開展”的工作部署,我部決定在各地深入開展農產品追溯體系建設的基礎上,組織開展農產品質量安全追溯典型案例征集活動,遴選一批先進適用的典型,以示范引領各地加快推進農產品質量安全追溯體系建設。現將有關事項通知如下。
 
  一、征集范圍
 
  圍繞黨中央、國務院相關決策部署和我部工作要求,向全社會公開征集農產品質量安全追溯典型案例,要求追溯模式可靠、動力機制完善、追溯技術適用、追溯成效明顯。征集范圍包括:
 
  (一)適合當地發展水平的追溯管理模式。農業企業、農民合作社、家庭農場、普通小農戶等不同規模的企業主體參與農產品追溯管理的有效方式、途徑;第三方提供追溯管理社會化服務的可持續機制、成效。要求突出“大國小農”國情下,產地農產品追溯管理模式可適用、機制可持續的特點。
 
  (二)重點農產品實施全程追溯的經驗。肉蛋畜產品、水產品和韭菜、豇豆、茶葉、草莓等種植產品在產地生產、分級、包裝、產地存儲、產地收購和運輸環節中成功實現全程追溯管理的經驗。要求說明信息采集、信息上傳的具體方法,企業因此增加的經營成本、市場效益,以及當地農業農村部門與商務、市場、交通等管理部門建立的協同工作機制等,如追溯憑證入市查驗、追溯信息共享互認等制度機制。
 
  (三)先進適用的追溯設備及技術。各地目前主推的農產品追溯終端設備及技術。如批量化處理、移動采集、快速采集、遠程采集、快速上傳、保護上游經銷商秘密、定制個性化標簽等方面的創新設備或技術,以及RFID、RAS、區塊鏈、5G物聯網、衛星定位等信息技術在具體場景下的應用。要求以案例說明該設備或技術適用的條件、范圍及可能增加的成本、效果等。
 
  (四)行業協會與地方主管部門先進工作經驗。各地在追溯平臺建設、平臺對接、平臺推廣運用等方面取得的突出成績;在財政、金融、保險、信用等方面出臺的有效激勵政策;在精準扶貧、機關食堂、學校食堂、農產品批發市場等領域的推廣應用案例;在落實《農業農村部關于農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農業品牌推選、農產品認證、農業展會等工作掛鉤的意見》(農質發〔2018〕10號)要求、市場化宣傳推廣可追溯農產品等方面的經驗做法及成效。
 
  二、征集對象
 
  此次活動面向全社會公開征集,各地農業農村部門、產地農產品生產主體、經營主體、追溯管理社會化服務主體、追溯設備與技術研發單位都可自薦、推薦。首批征集的追溯典型案例約100個。
 
  (一)產地農產品生產主體。在農產品生產過程中,能持續應用電子追溯等信息化技術,如實采集、上傳生產過程信息,實現“生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究”,產品符合質量安全要求的各類新型農業經營主體。
 
  (二)產地農產品經營主體。在收購、初加工、儲藏、運輸等環節中,持續應用電子追溯等信息化技術采集、上傳追溯信息;建立優先采購可追溯農產品、預先查驗追溯憑證管理制度;產銷銜接取得突出成績的采購、物流、商超、電商、批發市場等經營主體。
 
  (三)追溯管理服務單位。持續穩定提供社會化追溯管理服務,有較大影響的追溯服務單位或第三方追溯平臺。
 
  (四)追溯設備研發與推廣單位。研制并規模化生產先進追溯管理設備,在多個應用場景成功應用,有較大推廣前景和市場影響力的科研單位。
 
  (五)行業協會與地方主管部門。積極推進農產品質量安全追溯體系建設,出臺扶持引導政策、創新工作機制、促進規范化追溯管理的行業協會與地方主管部門。
 
  三、工作程序
 
  案例征集工作以組織推薦為主、自薦為輔,并將在相關媒體上發布消息,廣泛動員征集對象積極參與。
 
  (一)組織申報。各省(區、市)及計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局農產品質量安全處室負責組織轄區內農產品追溯典型案例的推薦工作。符合條件的新型農業經營主體、追溯服務單位、第三方追溯平臺、追溯設備科研單位等企業主體,以及各級從事農產品追溯工作的地方主管部門、行業協會等組織機構,向所在省級主管部門提出申請,并填報相應申請書(附件2),按要求提供相應證明材料。其中,每省(區、市)及計劃單列市企業主體案例不超過2個,組織機構案例不超過1個,總計不得超過3個。跨省開展追溯管理服務的單位、第三方追溯平臺、非地方管轄的科研單位可直接報名自薦。
 
  (二)審核推薦。省級農業農村部門負責對申報材料的真實性和實際追溯管理情況進行符合性審核,審核通過的,按要求填報案例征集匯總表(附件1)。
 
  (三)專家評審。農業農村部將組織專家對各地推薦的農產品質量安全追溯典型案例和自薦的典型案例進行綜合評審,提出最為典型的案例。
 
  (四)發布案例。農業農村部將適時公開發布農產品質量安全追溯典型案例。
 
  四、時間和材料要求
 
  (一)案例撰寫要求。每個案例主題須盡量聚焦,限定在征集范圍的一到兩個方面。要提煉形成可借鑒、可推廣的經驗材料,包括基本情況、主要做法、主要成效、案例分析四個方面。要求內容真實、特點鮮明,文字通順,字數不超過3000字。
 
  (二)材料要求。請于2020年11月底前提供以下材料電子版和紙質材料各2份。
 
  1.農產品質量安全追溯典型案例征集匯總表(附件1);
 
  2.農產品質量安全追溯典型案例征集報名表(附件2);
 
  3.典型案例申報材料(3號仿宋體,落款加蓋公章);
 
  4.附報材料。包括但不限于:
 
  ①農產品生產經營企業營業證照、主要榮譽、產品認證證書、與第三方追溯服務單位簽訂的協議等相關證明材料復印件;
 
  ②地方出臺的相關法律法規、政策法規等正式文件的復印件;
 
  ③農產品生產經營企業主體實施追溯管理的照片(如產品包裝線、包裝袋、捆扎帶、周轉筐、追溯標識、追溯標簽,入駐追溯平臺的網頁等);
 
  ④先進追溯終端設備應用場景照片。
 
  五、成果應用
 
  (一)宣傳推介。對遴選出的追溯典型案例進行匯總整理、匯編成冊,選取部分案例在相關媒體上持續進行專題宣傳。
 
  (二)研究總結。組織專家對典型案例進行分析研究,開展系列專題調研,總結推廣先進適用的追溯管理模式和相關技術。
 
  六、組織和聯系方式
 
  典型案例征集活動由農業農村部農產品質量安全監管司主辦,農產品質量安全中心協辦。農產品質量安全中心具體承擔專家評審組織安排、資料收集整理匯編等方面的工作。申報材料紙質版分別寄送農產品質量安全監管司和農產品質量安全中心,并將電子版發送至指定郵箱。
 
  農業農村部農產品質量安全監管司 聯系人:崔素娟,電話:010-59191504,郵箱:jgjyjc@agri.gov.cn,地址:北京市朝陽區農展館南里11號,郵編:100125。
 
  農業農村部農產品質量安全中心 聯系人:龍婉蓉,電話:010-59198512,郵箱:ncpzlzs@126.com,地址:北京市朝外大街223號,郵編:100020。
 
  附件:1.   附件1 農產品質量追溯典型案例征集匯總表.docx
 
  2.   附件2 農產品質量追溯典型案例征集報名表.docx
 
  農業農村部辦公廳
 
  2020年10月16日



日期:2020-10-23
 
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